辽阳市能源十二五发展规划.doc

辽阳市能源“十二五”发展规划一、“十一五”期间我市能源发展与回顾“十一五”期间是我市能源行业投资最多，建设规模最大，涉及面最广的时期，也是发展最快时期。-煤炭平稳发展。我市的煤炭主要由沈煤集团开采，沈煤集团在我市的煤矿主要有西马煤矿和红阳三井煤矿，年产量分别为120万吨和200万吨。我市地方煤矿集中在铧子和西大窑地区，生产矿井已由2007年的111家减少到51家，“十一五”期间建设的年产30万吨的红祥煤矿目前正在建设中，年产60万吨的灯塔焦化厂运行平稳，2010年末全市煤炭消耗量为458万吨。-电力发展迅猛。2010年全年全社会用电量达到114.4亿千瓦时，其中，工业用电量101.7亿千瓦时，最大用电电力162.97万千瓦。与“十五”末期即2005年数据相比，全社会用电量增长42.8亿千瓦时，增长率59.8%；工业用电量增长39.3亿千瓦时，增长率63%；最大小时电力增长62.48万千瓦，增长率62.2%。随着社会经济的持续迅猛增长，我市加大电网建设速度和投资力度，2006-2010年来，共投资约46.4亿元，主要建设内容如下：1新建500千伏穆家换流站一座，新增换流容量3000兆瓦。新增500千伏线路54公里。2新建迎水寺变、弓长岭变、兰家变、铧子变、佟二堡变共5座220千伏变电所，增容扩建灯塔变、弓长岭变、迎水寺变共3座220千伏变电所，新建及扩建新增220千伏变电容量192万千伏安。新增220千伏线路150公里。3新建响山变、新柳变、南庄变、高洛变、朴家变、合协变、黄泥变、开发变、冠山变、大窑变、祁家变、罗大台变、新地变、三里变、前进变、甜水变、河南变、立开变、永久变、小屯变、泉眼变、胜利变、起台子变共23座66千伏变电所，增容扩建翁家变、矿山变、新柳变、铧二变、岭泉变、峨嵋变、寒岭变、张台子变、柳河子变、兰家变、刘二变、沙浒变、南沙变、响山子变、开发变、高庄子变、黄泥洼变、八会变、鸡冠山变、望水台变、三块石变、立开变、沈旦23座66千伏变电所，新建及扩建新增66千伏变电容量128.3万千伏安。新增66千伏线路282公里。-集中供热成效显著。调整了我市供热格局，在资金紧张的情况下， 投资4.09 亿元，建设了辽阳市北草库热源站和窦双树热源站。“十一五”期间全市中心城区新增集中供热面积571.4万平方米，目前全市中心城区集中供热面积1827万平方米，中心城区集中供热普及率96%。热电厂建设步伐加快，灯塔红阳热电厂4台1.2万千瓦机组的建设，使灯塔市区实现了集中供热，为灯塔市工业用气企业提供了充足气源。沈煤集团红阳能源煤矸石热电厂2台30万千瓦机组已建成并投入运营，投资30亿元，年发电量36亿千瓦时，可供暖1161万平方米，供工业蒸汽200吨/小时，为我市提供充足的热源和工业气源。-供气步伐加快。“十一五”期间，我市城市燃气气源是以天然气为主，以液化石油气为辅。辽阳已有区域管网420公里；35000立方米湿式储气柜两座，分别在白塔区和文圣区。目前，城区约有11万户居民用管道气，占居民总户数的63.8%，供气压力3500Pa。其余用户基本使用瓶装液化石油气。中心城区居民燃气普及率88%，由于目前辽阳气源紧张，没有大力发展工、商业用户，工、商业用户气源主要以液化石油气为主。只有瑞兴化工厂使用天然气，气源来自盘锦辽河油田，采用盘锦至辽阳D273 管线输送，在现有门站内有一支线通至辽阳白塔储配站，当瑞兴化工厂气源有富裕时，可通过该支线给白塔储配站输气。-灯塔市沉陷区得到有效治理。紧紧抓住国家发行国债对采煤沉陷区进行综合治理的有利时机，对灯塔市采煤沉陷区进行综合治理。经过努力，国家批复投资33270万元的建设项目已基本完成，受损居民已搬进新居，危房得到维修加固，改善了居民条件，促进了地方经济发展。-能源消耗。2010年万元地区生产总值综合能耗1.91吨标准煤，年平均下降7.2%。目前存在的主要问题：一是以煤为主的能源消费结构不合理。长期以来，受国家资源和能源政策的影响，我市的一次能源结构中，煤炭一直占据主导地位。以燃煤为主的能源结构，是造成大气严重污染的主要原因之一，也是我市创建环保模范城市的主要制约因素，目前风能、太阳能等清洁能源比重较低。二是能源供应比较紧张。电力方面，电网和电源结构不尽合理，供电存在瓶颈，由于冶金、建材、矿产品加工等项目的相继建成投产，电力需求保持了较高的增幅，部分负荷增长较快的地区已经出现了超负荷现象。“十二五”末期我市规划全社会用电量达到172.6亿千瓦时，而我市自身发电量只有80亿千瓦时，供电能力不足将成为我市供电的瓶颈，今后一段时期还将面临电力需求高速增长的巨大压力；煤炭方面，我市煤炭供应严重不足，规划我市原煤年产量在180万吨左右，“十二五”末期我市规划煤炭需求为600多万吨，因此大部分煤炭消耗要靠调入；燃气方面，我市目前没有天然气气源，天然气全部靠调入来维持，而且城市燃气管网、设备老化，存在安全隐患。三是能源使用效率低。目前能源消费环节浪费仍然比较严重，主要表现在燃煤锅炉热效率较低、建筑采暖热能浪费严重、电机综合效率低、照明用电浪费比较普遍等。四是开展节能降耗资金严重不足。节能是降低能耗的重要途径，在全市节能总量中，工业企业由于节能资金严重不足，降低能耗、实现较大节能量的难度逐渐加大，同时工业生产不稳定也影响了工业企业系统节能成果。二、能源“十二五”发展规划（一）环境分析能源紧张是全球面临的一个重大问题。在全球资源日趋紧张、环境污染日益严重的情况下，国家把构建节约型社会作为“十二五”规划的重要任务。因此，高效和循环利用能源，鼓励发展新能源和可再生能源，优化能源结构，节约能源资源，减轻能源供应紧张，大力发展新兴能源产业，促进形成可持续的生产方式和消费模式，是“十二五”时期面临的艰巨任务。“十二五”期间我市将重点实施建设河东新城改建老城区，把辽阳建成新老城区跨河而立的滨水型城市、积极推进新城新市镇建设，把辽阳建设成为全域城镇化的城市、打造大型工业产业集群和服务业集聚区，把辽阳建设成实力雄厚的新兴工业化特色产业化城市、加快发展以改善民生为核心是社会事业，把辽阳建成和谐文明的城市、大力加强城乡环境治理和生态建设，把辽阳建成生态宜居的城市五大发展战略，把辽阳建设成特大型城市。大力发展芳烃和精细化工产业集群、工业铝材产业集群、高压共轨产业集群、日用化工产业集群、钢铁精深加工产业集群、装备制造产业集群，大力发展河东新城商务商贸旅游集聚区、弓长岭温泉旅游集聚区、佟二堡皮装裘皮集聚区、西关至站前商贸集聚区等一系列战略举措，将全面振兴老工业基地，融入沈阳经济区。根据“十二五”期间我市国民经济和社会发展的主要指标，“十二五”末期，我市地区生产总值平均增长14%，达到1560亿元，将保持较高的发展速度，特别是“十二五”期间规划年加工1000万吨俄油工程、年产100万吨芳烃联合装置（160万吨重整和100万吨对二甲笨项目）、年产15万吨环氧丙烷、年产16万吨精己二酸等重点项目建设，因此“十二五”期间能源需求量将有大的需求。从电力方面看，“十二五”末期我市规划全社会用电量达到172.6亿千瓦时，而我市自身发电量严重不足，今后一段时期还将面临电力需求高速增长的巨大压力，供电能力不足将成为我市供电的瓶颈，因此，我们要通过220KV、66KV的电源点布置和改造输电线路等措施加以解决。从煤炭供应看，我市煤炭供应严重不足，规划我市原煤年产量在180万吨左右，“十二五”末期我市规划煤炭需求为600多万吨，因此大部分煤炭消耗要靠调入；从供气看，我市目前没有气源，天然气全部靠调入来维持，“十二五”期间要抓住大连-沈阳 LNG管道天然气项目、秦皇岛-盘锦-沈阳天然气管道项目、阜新大唐煤制天然气项目建设的有力时机，充分利用天然气资源，进一步开拓我市天然气市场应用新领域，弥补我市没有天然气气源的空白，努力解决辽宁忠旺集团等大工业企业用气问题。通过调整辽阳市的燃料结构，使之从“高消耗、高污染、低效益”向“低消耗、低污染、高效益”转变。合理开发和节约高效利用能源，使辽阳市的可持续发展能力不断增强，生态环境明显改善，能源利用率显著提高，全面推进经济社会与人口、资源和生态环境的协调发展。（二）指导方针及总目标适应国民经济和社会发展的客观要求，以能源结构优化为导向，突出开发与节约并重，切实加强能源的开发建设，稳步推进风电等新能源项目，使能源向优质、清洁、高效的能源供需方式转变，促进形成能源可持续的生产方式和消费模式，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源体系，满足经济社会发展和人民生活对能源不断增长的需求。（三）主要指标-原煤产量。到2015年我市地方原煤产量在180万吨左右。-发电量及新增供电能力。2015年发电量达到80亿千瓦时，全社会用电量达到172.6亿千瓦时；“十二五”期间新增供电能力84万千伏安。-天然气。2015年规划利用天然气330000万立方米，其中：民用及商业天然气30000万立方米；工业用气300000万立方米，其中主要工业用气：辽阳石化分公司139100万立方米，辽宁忠旺集团50000万立方米，辽宁庆阳特种化工5620万立方米，辽阳瑞兴化工有限公司5000万立方米，辽阳芳烃基地40000万立方米，林德集团17000万立方米，富奥辽宁汽车弹簧有限公司3833万立方米。规划汽车用气8000万立方米。2015年城市管道燃气用气户数为23.5万户，中心城区居民燃气普及率达到93。-供热。中心城区集中供热面积新增250万平方米（不含河东新城1000万平方米），中心城区集中供热普及率99%。-“十二五”末期，辽化公司生产成品油500万吨。-能源消费。万元地区生产总值综合能耗年平均下降4.5%，到2015年为1.52吨标准煤。（四）规划发展的重点1保持煤炭平稳发展。积极推广煤炭清洁利用、高效利用、替代利用技术，搞好沈煤集团西马煤矿和红阳三井改扩建工程，届时沈煤集团在我市的煤炭年产量达到500万吨。“十一五”期间我市规划在灯塔地区建年产量为30万吨的红祥煤矿将建成并投产运营。“十二五”期间全市地方小型煤矿数量将控制在30家左右。我市原煤产量在180万吨左右。“十二五”期间，我市煤炭行业贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全指导方针，突出煤矿技改工作主线，着力抓好煤矿安全生产专项治理、煤矿整顿关闭和煤矿安全隐患治理三项重点工作，提高办矿标准，扩大办矿规模，强化煤矿安全基础管理，加快淘汰落后生产力，减少煤矿数量，推进小型煤矿的建设，到本规划后期形成10-20家具备安全生产条件和先进规模的煤矿企业。2大力发展电力，加快地区电网建设。500千伏电网：根据辽宁省500千伏电网目标网架规划及辽阳地区电网结构和负荷预测水平，规划2011年新建500千伏燕州变电站，新增500千伏变电容量200万千伏安，总投资11.4亿元。2015年辽阳地区将有辽阳、燕州、鞍山（代辽阳部分负荷）三个500千伏变电站及一个500千伏穆家换流站运行，辽阳和燕州500千伏变电站均位于辽宁省500千伏双层环网的内层环网，分别通过两回500千伏直流线路接受来自内蒙古伊敏煤电基地的电力。辽阳220千伏电网将以辽阳和燕州500千伏变电站为支撑，形成两个供电区，各自形成坚强的220千伏电网结构，各供电区之间具备多回220千伏拉手线路，具备解环运行的能力，实现分层分区运行，降低系统短路电流水平，并达到跨区供电的能力，提高供电可靠性。220千伏电网：根据辽阳地区220千伏电网目标网架规划及电网结构和负荷预测水平，2015年将有首山、耿家、灯塔、铁西、迎水寺、刘二堡、弓长岭、兰家、铧子、佟二堡、穆家、峨嵋、绣江等23座220千伏变电站运行，届时要完成以500千伏变电站为核心，将220千伏系统分区运行。2011年2015年建设规模：新建穆家、峨嵋、绣江3座220千伏变电站，扩建铁西变一座，合计新增变电容量84万千伏安，新建和改造220千伏线路79公里，总投资6.7亿元。2015年底辽阳地区220千伏系统变电容量将达到468万千伏安。66千伏电网：“十二五”期间，根据辽阳地区66千伏电网目标网架规划及电网结构和负荷预测水平，2011年2015年城网建设规模：新建站前、馒头山、杨家、古城子、小赵台、大河南、大打白、稠井、东三、窦双、东京陵、道西庄等12座66千伏变电站，扩建东辽阳、西辽阳、蔡庄、邵二台、东园、繁荣、罗大台、温泉、朴家、华二变、屯南、新城、峨眉、宏伟等34座66千伏变电站，新增66千伏变电容量161.3万千伏安，新建和改造66千伏线路704公里，总投资约14.7亿元。城网2015年66千伏变电站将达到51座，66千伏变电容量308.5万千伏安。3搞好城市天然气，积极开拓天然气市场。实施辽阳市城市燃气利用工程专项规划，“十二五”期间，充分利用大连-沈阳 LNG管道天然气项目、秦皇岛-盘锦-沈阳天然气管道项目、阜新大唐煤制天然气项目建设的有力契机，积极争取气源，为我市提供工业及居民用气，特别要满足辽阳石化分公司、辽宁忠旺集团、辽宁庆阳特种化工、辽阳瑞兴化工有限公司、芳烃基地、富奥辽宁汽车弹簧有限公司等大工业用户需求。加快建设LNG汽车加气站，规划建设18个汽车加气站。其中：近、远期各建设9个加气站，中心城区近、远期各建设4个加气站，辽阳县、灯塔市、弓长岭区、宏伟区、河东新城近、远期各建设1个加气站。要对老城区天然气管网进行改造，建设河东新城天然气新管道。建设和完善辽阳县、灯塔市、弓长岭区天然气管道项目。辽阳县、灯塔市、弓长岭区近期以CNG、LNG作为气源，管道天然气引入我市后，把管道天然气作为主气源。4集中供热合理布局。充分利用已建设的沈煤集团红阳煤矸石热电厂工程和规划的华能辽阳芳烃基地热电厂工程及现有的一热电厂、二热电厂、辽化热电厂及北草库和窦双树两个大型集中供热锅炉房，进一步整合资源，发挥优势，形成新的供热格局。城区全部拆除燃煤小锅炉，解决燃煤锅炉对市区环境造成的污染，改善城市的空气质量，力求获得最大的经济效益、社会效益和环境效益。规划热源规模：沈煤集团红阳能源煤矸石热电厂二期工程：在已建成2台30万千瓦机组的基础上，规划规模为2台30万千瓦机组，2台1125吨循环流化床锅炉，供热面积1161万平方米，供工业蒸汽200吨/小时。建成后为辽阳市中心区提供热源和气源。华能辽阳芳烃基地热电厂：规划建设6台5万千瓦背压机组，近期一期工程建设2台5万千瓦背压机组,3台410吨煤粉炉，供蒸气382.1吨/小时，供暖435万平方米。建成后为芳烃基地、辽化公司供气，并实施华能辽阳芳烃基地热电厂二期工程。（五）主要措施1以做好能源供应为重点，保证国民经济和社会健康稳定发展。根据我市自有资源量较少的实际，继续坚持“开发和节约并举”的方针，切实做好能源供应工作。在稳定一次能源生产总量的同时，按照现代企业制度运行形式，有效调整企业的组织结构和内部经营机制，依靠科技进步，实现多产业、多产品、多元化经营格局，增强自身造血功能。切实改善能源消费结构，不断拓宽能源供应渠道，做好新能源和清洁能源的开发和推广工作，探索开发利用太阳能、风能等有效途径，逐步提高其在能源消费中的比重。建立一个开放式、多渠道、互补性强的能源供应体系。2以城乡电网建设与改造为重点，全面提高综合供电能力。进一步改善、调整城乡电网结构，提高电力支撑能力。加快智能电网建设步伐，加大我市电力改造和科技投入力