欧美国家飞机进口关税增值税情况.doc

师兄：欧美日等发达国家飞机进口关税增值税情况有关资料比较零碎，但是基本内容都是一样，即“现在除美国设置了不到1%的飞机进口关税窗体顶端增值税外，德国、日本、英国、法国等主要航空国家各类税率均为零”。此外国外对融资租赁引进飞机业免征进口增值税和关税。以下为拷贝的相关网页。海航董事长建议减轻航空运输企业税费负担中新网3月18日电 据中国民航总局网站消息，当选为新一届全国政协委员的海航集团董事长陈峰日前表示，目前中国国内航空公司税赋过重，降低了其与外国航空公司的竞争力，因此建议国家减轻航空运输企业的税费负担。陈峰说，改革开放30年来，中国民航业的发展速度令世人瞩目，发展潜力巨大。但是，在高速发展的同时，民航业也存在一些掣肘，特别是在航空运输企业缴纳税费方面。目前中国国内航空公司涉及的税费与国外航空公司相比有较大差别，这种高额税收政策不仅给国内航空公司造成了沉重的资金压力和过高的营运成本，也制约了国内航空公司在国际市场上的竞争力。这个问题主要表现在以下几个方面：一是进口环节关税和增值税。中国对进口飞机的关税和增值税叠加为5.04%22.85%，其中空载25吨以上的飞机(干线)两税合计为5.04%，空载25吨以下的飞机(支线)两税合计为22.85%，这使国内航空公司引进支线飞机的成本居高不下，严重阻碍了支线航空市场的开发；对进口航空器材征收除关税外还有17%的增值税，而且对飞机、发动机及航空器材的境外送修业务视同进口，重复征收关税及进口环节增值税。而国外对进口飞机、发动机及航空器材基本都是零关税。二是租机预提所得税。目前，中国对进口飞机租赁的预提所得税为租金额的7%10%。税法规定，在国内航空公司对外还本付息或交付租金时，这笔税款应由外国租赁公司负担。但目前此类租赁业务的国际惯例是，协议中所涉及的租赁价格一般均为借款方包税价，所以这部分预提所得税实际上是由国内航空公司负担。三是航油价格及税费。目前国内航油的市场价格仍处于较高水平，国内航空公司经营成本不断加大。陈峰表示，由于税费政策上的差别，中国航空公司难以与国外航空公司站在同一起跑线上，在竞争中长期处于劣势。目前，国内航空公司在规模、产品、管理水平上与外航相比尚存在差距，若再承担过重的税赋，会使国内航空公司缺乏发展后劲。陈峰建议,应出台一系列适应国际化、市场化需要的公平税赋政策，适当减轻国内航空公司的负担，提高国内航空公司的竞争力。陈峰认为,首先,目前中国支线航空市场还处在发展阶段，规模还较小，而进口支线飞机的高购置成本和高航材关税是制约发展支线航空运力的重要原因之一。为鼓励航空企业进入支线航空市场，建议国家应考虑降低支线飞机、航材的进口关税和增值税，对于购买的国产支线飞机则应减免航材进口关税和增值税。其次,降低飞机、发动机及航空器材的境外送修税费。国家对航空公司送境外修理的飞机、发动机等大件航空器材重复征收关税及进口环节增值税，大幅增加了国内航空公司的运营成本，造成航空公司购买飞机的成本远高于国外航空公司。建议国家减免飞机、发动机及航空器材的境外送修关税及进口环节增值税。第三是改变租赁业务预提所得税的计征方法。目前，欧美发达国家对于租赁业务收入大都实行免税政策，而中国不仅采用预提税的方式征税且税率偏高，这进一步加大了国内航空公司的运营成本。建议国家考虑免征或改变目前租赁业务预提所得税的计征方式和税率。第四是采取措施，降低燃油价格和税费。国内航空公司航油成本支出占主营业务成本的比例一般都在25%35%左右，是主要的成本支出项目，而国外航空公司的航油成本一般只占总成本的8%12%。建议国家降低航油的关税及进口环节的增值税，从航油综合采购成本环节降低航油的销售价格；建议国家扩大设立保税油库的机场范围，使更多国际航线受惠；此外，从国内资源约束的角度出发，国家可考虑制定相关政策鼓励国内航空公司使用进口航油，增加燃油的供应渠道。 飞机融资租赁管理模式的改革创新2003-3-28 13:48:23页面功能 【字体：大 中 小】 【打印】 【关闭】随着我国加入WTO后利用外资进入由粗放式向集约型转变的新格局，现行飞机融资租赁管理模式的局限逐渐显现，改革创新势在必行。选择国际融资租赁的主要原因1、依照国际惯例操作。作为资本技术密集型产品，飞机的价值昂贵，航空公司仅靠自身积累是很难扩充机队规模、发展壮大的，因此必须利用外部融资。2、国际融资租赁有国内融资不可比拟的优势。一是可以锁定利率，国内融资因资本市场不发达、金融工具不完备，难以锁定人民币贷款利率，而国际融资租赁却可将利率固定下来。二是能降低成本，国内美元贷款成本较高，又需自有资金配比，操作手续繁杂，而国际融资租赁一般为政府信贷，有的甚至有政府贴息，成本较低。三是有一套规范残值的操作流程，在资金到位方面也能很好配合，可以保证交易的顺利完成。3、国家宏观调控的要求。我国长期处于资金尤其是外汇短缺状态，一直把国际融资租赁飞机作为利用外资的重要渠道。4、国际融资租赁飞机在实践中取得了良好效果。现行融资租赁管理模式的问题融资程序飞机引进中政府行为大于企业行为，企业基本无自主选择权。一是融资程序上，航空公司处于被动状态。融资租赁飞机前应先得到民航总局和国家计委的批准，以便国家进行宏观调控；与国际金融机构谈判达成意向性融资协议后，还需经过国家外汇管理局审核金融条件，方能正式对外签约。二是政府基本垄断了飞机尤其是波音、空客干线型飞机的采购权。一般情况下，各航空公司每年要向民航总局上报飞机需求计划，汇总后再由有关部门统一对外订购。三是航空公司出于多种考虑不得不超经济规模上报飞机需求计划。经营难度相关政府部门管理政策与国际惯例不接轨加重了企业经营负担，加大了经营难度。一是部分税收政策不接轨加重了企业经营负担。据了解，欧美发达国家对航空公司融资引进的飞机基本是免征关税、增值税，而四川的航空公司引进飞机的关税水平约为3、增值税平均约为11.5；二是一些现行外汇管理具体政策限制着企业降低成本、防范风险。例如对国内企业进行金融衍生交易的审批规定，往往使航空公司坐失利用调期工具规避利率、汇率风险的最佳时机。机构及技术匮乏国内专业融资租赁金融机构以及相关技术的匮乏导致航空公司国内融资困难。一是融资租赁体制上的不完善。目前，国际上从事飞机融资租赁业务的都是专业机构。它们与中国的航空公司交往时间长，非常熟悉公司需求，拥有一支专业队伍和规范的工作程序，工作效率很高，在降低融资成本和规避财务、外汇风险方面也有很多的服务品种和金融工具。二是融资租赁技术上的空白。国内银行缺乏作为直接融资者应有的飞机融资租赁专门评估系统。如期偿债难航空公司的经营困难对其如期偿还外债的影响不容忽视。截至2001年10月，四川省登记直接外债余额为16亿多美元，其中航空公司占63，这部分外债由国内银行全额担保，担保金额近19亿美元。改革管理模式、防范风险的建议1、管理观念创新，即由重具体项目审批转向重引导风险控制。充分利用外汇管理部门的专长，组织内部非常设的风险控制委员会，定期发布与外汇有关的风险指引（如国家风险、政治风险等），供有关企业进行风险决策；将对金融条件的审核改为审核企业对借债后风险的防范上。2、管理制度创新。加大使用国内外汇贷款置换外债的力度，对境内机构统一实行境外金融衍生交易备案管理制。目前，除外商投资企业外，境内中资机构进行境外金融衍生交易需事前报外汇管理部门审批，往往使境内中资机构坐失对冲外汇风险的最佳时机。建议按国民待遇原则，对境内机构进行境外金融衍生交易统一实行备案制，以便企业利用被证明是行之有效的远期、调期、期权等衍生工具，在国际市场上通过资本运作控制汇率、利率风险。按照本外币统一监管的思路，逐步允许用人民币贷款购汇。积极推进国内航空风险投融资体系的建立。一是制定相关的游戏规则，二是建立融资租赁专业机构，引进相关管理经验和技术。现阶段，国内银行则应充分认识到航空业的特殊性和重要性，建立专门的融资租赁服务部门，尽快引进国外现成的管理经验和定型的评估模型，改变国内缺少飞机融资租赁专业服务机构和评估体系的现状。改革与飞机融资租赁相关的管理政策。可参照国际惯例对航空公司融资租赁飞机免征进口关税、增值税。民航管理体制进行市场化改革，为航空业整体盈利创造良好的制度环境。改革取向可考虑取消目前涉及公司经营具体事宜（如机型决策、航线分配、票价确定和航空用油等）的行政审批，逐步实现航空公司的市场化经营。进口飞机税收酝酿降低 航空公司成本将大大节约 2007年10月25日10:20 大洋网-广州日报本报讯 (记者 黄琮)进口飞机税收有望下调。记者日前从在北京召开的“2007年中国航空国际高层论坛”获悉，民航总局正在会同国家有关部门研究降低进口购、租飞机税收的政策。业内人士认为，关税下调将大大节约航空公司成本，提高国际竞争力。进口飞机税收或将下调据民航总局规划发展司副司长沙洪江介绍，目前我国进口飞机的关税和增值税叠加为5.04%22.85%，其中空载25吨以上的飞机(指干线飞机)两税合计为5.04%，空载25吨以下的飞机(指支线飞机)两税合计为22.85%；租机预提税为租金额的7%10%；进口航材增值税为17%。“在欧美，进口飞机税收都是减免的，美国的税收低于1%，德国、英国和法国都没有进口税；而我国无论是购买还是租赁的税收相对来说都偏高。”沙洪江称。“如果能降下来，这不仅对航空公司，对旅客而言也是件大好事，”东星航空副总裁汪彦琨告诉记者，购、租飞机成本下降不仅可以抵消航油价格上涨造成的成本高企，还会给旅客带来更低的机票价格。汪彦琨给记者举例说，假如一架飞机价格是4000万美元，不论是租还是买，关税等税费是要一次性付清的，也就是说航空公司必须交纳200万美元的税费。“购买飞机只是一次性的支出，但航材却需要长期购买，”汪彦琨表示，“进口航材的税费才是航空公司运作最大的一块成本。”天相投资顾问有限公司航空板块分析师张勋也认为，关税下调将大大节约航空公司的采购成本。将带动支线航空发展“高关税使得国内航空公司在国际市场上缺乏 窗体顶端窗体底端竞争力，如果