李小村“十二五”规划.doc

均城村十二五规划党的十七届五中全会闭幕后，我村党员干部认真学习全会精神和中央“十二五”规划建议，读文件原文，谈学习体会，议发展前景。党支部在回顾自身“十一五”期间新农村建设取得的成绩的同时，决心把全会精神化成推动工作的强大动力。我村村委会和下派干部一起在科学发展观的指导下，立足实际、充分调研，在全面了解我村实际情况后，制订了我村十二五规划，绘就我村这个五年的发展蓝图。一发展背景我村位于古城镇北部，全村有3个自然村，2472人，村民朴实勤劳，民风淳朴，有精壮劳动力1441人，目前人均纯收入6237元左右，耕地面积17122亩，村民主要从事农业生产，以种植玉米、大豆为主，辅以其他经济作物。近年来，外出务工者增多，劳务经济渐次繁荣。随着各项惠农政策的落实，支农扶农力度的加大，农村发展面临前所未有的机遇，现在我村干群人心思齐，万众一心，争取抓住“十二五”全面建设小康社会的关键时期，促进我村各项事业全面快速发展。二指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求推进新农村建设。3 主要内容（1） 持续稳健的推进新农村建设。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针是新时期建设社会主义新农村的指导思想和最终目标。我们会按照此方针做好我村新农村建设。围绕生产发展，突出经济发展。生产发展作为新农村建设的首要任务和基础，是落实科学发展观的具体体现。一是要打造精品支柱产业，形成村集体经济发展的“拳头产品”；二是要实施产业积聚发展，形成“一村一品”规模集聚效应；三是要推动发展现代高效农业，全力推进农业产业化经营；四是要拓展农业信息渠道，发挥农村致富、农业增效、农民增收的助推器作用；五是要加强农业基础设施建设，确保旱涝保收，有效提高农业用地生产能力围绕生活宽裕，突出农民发展。农民是新农村建设的主体，农民真正富裕，是农村地区和谐的重要基础。一是要开展农业实用技术培训和创业培训，提高土地贡献率，引导农民自主创业、勇做老板。二是要大力开展“菜单式”、“订单式”、“定向式”培训，引导农民转化为产业工人，家门口就业增收。围绕村容整洁，突出村庄发展。瞄准“规划建设优质，基础配套优良，村容环境优美，生活质量优越”的“四优”标准，本着因地制宜、节约土地、集约发展的原则，注重保护地方特色和乡土风情，扎实推进农民康居示范点建设，改善农民居住环境，提高农民生活质量，缩小城乡差别。一是要科学规划，确保居住点建设不走样；二是要严格手续，科学有序推进建设；三是要完善设施，着力提高居住水平；四是要强化管理，开展环境综合整治。围绕管理民主，突出班子发展。村两委班子的素质高低、能力强弱、作用如何直接决定着农村经济和各项社会事业的兴衰与成败。一要培养选拔优秀人才，充分发挥两委作用。在抓住换届契机科学选任人才的同时，还要注重发现和培养，完善村级干部队伍梯队建设。二要加大教育培训力度，提升村两委班子综合素质。要把教育培训的落脚点放在提升村两委班子带头致富、带领共富的能力上，从而推动农村集体经济不断实现跨越发展。三要严格监督管理，促使村干部正确行使权力。要建立健全管理制度，强化监督和约束机制，使村两委班子正确行使权力，真正做到让组织放心、让群众满意。四要按期通过农村党员干部远程教育来学习先进理论政策，提升执政能力和服务水平。（2） 努力发展农业产业化建设标准高产农田，提高粮食产量。我村在“十二五”期内要积极引导农民做好土地流转工作，让社会资本助推高产标准农田建设，计划要建设2000亩高标准农田，做到旱涝保收，粮食亩产要实现650公斤（玉米），180公斤（大豆）。推进畜牧产业发展，扩大畜禽养殖规模。扶持农民组建专业生产合作社，提高农民抵御市场风险能力，实现规模养殖效益，要建设规模养殖户10家，畜禽产量达4万斤每年，养禽户家庭收入要实现5万元，建设养禽大户20家，养猪年出栏头数达10000头，年收入实现200万元。（3） 规划新村建设 完善新村功能本着“政府主导、群众主体”的原则，坚持群众事“自己议、自己定、自己干、自己管”的四自方针，成立新村建设理事会，本着节约土地，节省资金的原则，让农民群众能够接受的原则，请专业规划单位来设计我村新村布局，选址，户型，计划在五年内要建设300户新村，让1500人住进新村。依据村庄布点规划，集中整合我村道路建设工程、农村饮水安全工程、农村改水改厕、土地整治、农民健身工程等民生工程。实施清洁乡村美化家园工程，积极推进以“五改”（改路、改水、改圈、改厕、改厨）、“四清”（清垃圾、清污泥、清路障、清死角）、“三节”（节水、节肥、节能）为重点的村庄环境整治。五年内要硬化道路7.4公里，“使农民都大道了“五改”。（4） 提高农民综合素质 培育现代农民积极配合我市阳光工程培训，组织我村富余劳动力参与技能培训，努力造就一批技术娴熟的技能型农民。我村要进一步发展壮大农民专业合作组织，引导农村能人、种养大户发展专业合作社，提高直接进入农业产业化链条农户的比重。对在农村有创业愿望并有创业基础的人员，我村要组织开展创业必备知识和能力培训，高农民创业能力和辐射带动能力，造就一批农村创业者和现代农民企业家。（5） 改善民生 加快社会事业发展成立村助学基金，实施“让梦起飞”工程。村里要通过多种渠道筹集资金，帮助成绩优异，有理想、有抱负的我村青年完成学业，每年要从基金里拿出奖励资金，对考上一中二中的学生每年给予1500元奖励，考上一般大学的学生每年给予2000元奖励，考上重点大学的学生每年给予2500元奖励。以此来激励我村学生努力学习，形成比学赶超的良好氛围，为我村培养人才。落实村为主计生工作机制，抓好人口计生工作。落实计生奖励优惠政策，完善稳定低生育水平的利益导向机制，做好计生宣传个工作，努力完成镇党委政府指定关于我村的各项指标，努力是我村人口自然增长率控制在6以下。健全社保体系。积极推进“新农保”和“新农合”覆盖面。力争在未来五年内实现100%全面覆盖，积极引导我村进城农民工、城镇非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员参加城