2009年度三明市司法局绩效评估考核表.doc

附件： 2009年度三明市司法局绩效评估考核表项目一级指标二级指标年度工作目标评分标准自评得分责任单位业务工作实绩50分一、学习实践科学发展观活动（5分）在市局机关、市律师协会开展学习实践科学发展观活动按照市里有关规定，做好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段工作，自2009年月31日开始到2009年月底基本完成。未按要求做好各阶段工作，各扣1分政治处局学习实践科学发展观活动领导小组办公室二、依法治市（8分）加强民主法制建设，推进依法治市进程。1、完成创建全国“五五”普法先进城市工作方案、三明市依法治市20092013年规划；印发2009年普治工作要点；2、做好市依法治市领导小组第12次成员会议有关工作；3、结合“124”法制宣传日活动，积极开展法律进机关、进乡村、进单位、进学校、进企业、进社区、进家庭、进军营、进高墙活动，继续抓好重点对象的法制宣传教育、民主法治示范村创建工作，深入推进基层、地方、行业依法治理。未完成创建方案扣1分；未制定工作要点的扣1分；未开展法制宣传活动扣1分市依法治市办宣传科三、司法所建设（6分）加强司法所办公用房建设，司法所长高配副科取得新的进展。1、年内司法所长高配占总数20%以上，比增10%以上；2、做好全市司法所办公用房情况摸底工作；3、抓好首批5个司法所示范办公用房建设前期准备工作。司法所长高配未完成进度指标扣1分；首批5个司法所示范办公用房建设前期工作未实施扣1分。基层科四、人民调解（8分）深入开展矛盾纠纷排查调处活动1、在每个县上报5个人民调解案例的基础上，筛选出30个案例，编成1本案例集选。2、组织全市各地开展矛盾纠纷排查调处，及时化解矛盾纠纷，特别是抓好重大活动、重大节庆期间大排查大调处活动，努力把矛盾纠纷消灭在基层，化解在萌芽状态，调解率达100%，调解成功率达95%以上。未完成案例集编印工作，扣1分；未开展全市性矛盾纠纷大排查大调处活动扣1分。市调解办基层科五、安置帮教（3分）做好刑释解教人员安置帮教工作，千方百计地把重新违法犯罪率降到最低限度。1、刑释解教人员安置率达95%以上；2、刑释解教人员重新违法犯罪率低于全国平均水平5%。安置率低于95%扣1分；重新违法犯罪率高于全国平均水平扣2分。市安帮办基层科六、社区矫正(2分)发挥矫正办作用，切实抓好梅列区、三元区、永安市社区矫正试点工作。1、三个试点市（区）均做到社区矫正对象无一脱管、漏管；2、社区矫正对象重新违法犯罪率控制在1%以内。发生脱管、漏管，或发生重新违法犯罪高于1%的，扣1分。市矫正办基层科七、律师工作（5分）开展律师“千日卫法维权”活动1、完善司法行政机关与律师协会“两结合”管理体制，加强规范化管理；2、加强律师党建工作，实现律师党建工作在全市律师所“全覆盖”（100%）；3、积极组织律师参与涉法涉诉信访接待，依托三明市政府门户网站“法治三明”法律咨询栏目实施政民互动,组织律师对市民网上法律咨询进行及时答复，完成50件以上。管理不规范，未组织律师参加涉法信访工作的，未加强律师党建工作的，各扣1分律管科律师协会八、公证工作（5分）在公证队伍中开展“公正办事、依法办证”活动1、完善司法行政机关与公证协会“两结合”管理体制，加强规范化管理；2、在全省率先完成抓好市级公证机构设置调整；3、积极拓展公证业务领域，努力壮大公证员队伍。管理不规范，造成公证管理混乱的扣1分公管科公证协会九、法律援助（5分）开展以“提升援助数量、提升办案质量、提升公众形象”为主要内容“三升”活动，服务和谐社会。1、加强法律援助管理，办理法援案件总数比增5%。2、在全省率先完成法律援助信息系统建设。未完成办案数指标的扣1分；未完成法律援助信息系统建设的扣1分。法律援助中心十、国家司法考试工作（3分）做好国家司法考试各项工作1、力争国家司法考试报名人数比增5%，实现在三明市设立考区考点。2、制定并落实工作方案，继续协调有关单位，按“四严”、“四最”、“五个百分百”的要求，确保考务工作万无一失。未实现设立考区扣1分；国家司法考试工作出差错发现一次扣1分。法制教育科项目项目年度工作目标考评标准责任单位行政能力建设30分科学民主行政（8分）建立科学、民主决策机制，健全决策规则和程序，完善专家咨询、社会公示、听证和和跟踪反馈、责任追究制度；坚持和完善政务公开制度，实行透明行政。1、建立科学民主决策机制和民主集中制度。2、落实政务公开责任制、审议制、依申请公开和点题制度，实现与三明市政府门户网站链接，及时全面地公开信息。1、未建立科学民主决策机制和民主集中制度的扣1分；未执行的发现1起扣1分；发现1起违反科学民主决策规定办理事项的扣1分，因决策失误造成重大损失的一起扣2分；2、未落实制度的扣1分；未链接门户网站的扣1分；信息公开不全面、不及时的扣1分；政务公开内容重点不突出、干部群众关注的热点难点问题不公开的扣1分。本项累计扣分不超过7分。办公室政治处监察室依法行政（7分）执行相关法律法规，落实依法行政实施纲要，建立健全行政许可相关配套制度，行政决策、行政处罚合法、适当，建立和严格实行行政过错责任追究制度。1、依法履行法定职责。2、制定的规范性文件向市政府报送备案，并依法公布。3、重大行政决策出台前需进行合法性论证。4、具体行政行为在行政复议、行政诉讼中未被撤销、未被变更或未被确认违法；5、在行政执法检查中无发现具体行政决定违反法律法规规定。1、未依法履行法定职责导致不良后果的，发现1起扣1分；2、制定的规范性文件未依法报备的发现1起扣0.5分；经审查发现内容不合法的，1件扣1分；3、重大行政决策出台前未进行合法性论证导致不良后果的，1起扣1分；4、具体行政行为在行政复议、行政诉讼中被撤销、变更或被确认违法等败诉的，1件扣1分；5、在行政执法检查中被发现具体行政决定违反法律法规规定的，1件扣1分。本项累计扣分不超过7分。法制教育科高效行政（8分）机关管理各项制度健全，工作运转规范有序。建立必要的特事特办应急处理机制。各项工作限时办结，特别是对公文办理、公文运转、跨部门的文件会签要有明确的时限要求。抓好电子政务建设，实行网上审批和电子监察，深化行政审批制度改革，提高行政审批效率，建立和完善各项应急状况处置预案。1、机关管理各项制度健全；2、各项工作限时办结。3、积极推进电子政务建设。4、建立和完善各项应急状况处置预案。1、机关管理各项制度不健全的扣1分，未按制度办理的发现1起扣1分；2、承诺事项不落实、无正当理由逾期办理结，工作效率低下、推诿扯皮的发现1起扣1分；3、已列入网上审批的项目而未在网上办理的发现1起扣1分；4、无应急状况处置预案的扣1分，处置不当造成严重后果的扣1分。本项累计扣分不超过7分。各科（室、 处、中心）廉洁行政（7分）认真落实党风廉政建设责任制，领导班子成员廉洁从政，党风廉政建设各项任务落实，机关工作人员遵纪守法。1、领导班子成员廉洁从政。2、认真落实党风廉政建设责任制。3、机关工作人员遵纪守法。1、领导班子成员出现违法违纪行为的扣3分；2、责任制内容不落实，发现有突出问题的1起扣1分；3、经群众举报，上级纪检监察部门介入调查，本级机关工作人员和具有行