蓝色经济区发展分析.doc

山 东 科 技 大 学2011-2012学年第一学期产业经济学课程论文山东半岛蓝色区经济发展分析班 级 09级国贸4班 学 生 姓 名 魏少通 学 号 200901061622 时 间 2011年12月8日 山东半岛蓝色经济区结构分析摘要：21世纪是海洋的世纪，海洋资源的开发越来越引起世界各国的重视，海洋经济日益成为一个国家或地区发展的重要增长极。把握海洋经济发展新趋向，打造山东半岛蓝色经济区，标志着对省情认识达到了新的高度，标志着海洋经济发展将实现新的突破，标志着我省经济社会发展站在新的起点、进入新的阶段，意义重大而深远。关键词：蓝色经济区，海洋经济，山东半岛蓝色经济，又称海洋经济。现代蓝色经济包括为开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动，以及直接或间接为开发海洋资源及空间的相关服务性产业活动，这样一些产业活动而形成的经济集合均被视为现代蓝色经济范畴。蓝色经济区是以临港、涉海、海洋产业发达为特征，以科学开发海洋资源与保护生态环境为导向，以区域优势产业为特色，以经济、文化、社会、生态协调发展为前提，具有较强综合竞争力的经济功能区。21世纪是海洋的世纪，海洋资源的开发越来越引起世界各国的重视，海洋经济日益成为一个国家或地区发展的重要增长极。蓝色经济从其概念可以看出，其包括海洋渔业，海洋船舶工业，海洋油气业，海盐业，滨海旅游业。根据杨志在产业经济学导论中的观点，首先将产业进行分类。产业分类是建立在产业结构概念和进行产业结构研究的基础。按照三次产业分类法，可以将蓝色经济分类为第二次产业和第三次产业的结合体。原因为第二次产业是加工取自于自然的生产物，而第三次产业则是被解释为繁衍于有形物质财富之上的无形财富的生产部门，典型的是滨海旅游业。由此而引出对产业结构的分析。产业结构，这一经济范畴，从经济学发展史上看，可以说是一个很新的概念。从字面上看，产业结构可以解释为某个产业内部的企业间关系，也可以解释为各个产业之间的关系结构。甚至有的述者把产业的地区分布状况也纳入产业结构的范畴之中。党的十七大提出，发展海洋产业，构筑现在产业体系。2009年4月，胡锦涛总书记视察山山东时强调指出：要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区。21世纪是海洋的世纪，海洋资源的开发越来越引起世界各国的重视，海洋经济日益成为一个国家或地区发展的重要增长极。把握海洋经济发展新趋向，打造山东半岛蓝色经济区，标志着对省情认识达到了新的高度，标志着海洋经济发展将实现新的突破，标志着我省经济社会发展站在新的起点、进入新的阶段，意义重大而深远。加快建设山东半岛蓝色经济区，有利于拓展国民经济发展空间，维护国家战略安全；有利于加速形成新的经济增长，完善我国沿海整体经济布局；有利于推进海洋生态文明建设，促进海洋经济可持续发展；有利于提高海洋经济国际合作水平，深化我国沿海开放战略。对山东半岛蓝色经济区的理解，应该是以海洋经济为特征、以海陆统筹一体化发展为基础。蓝色经济区的建设，是事关全省的重大战略，其实质是利用沿海优势，整合海洋资源，发展海洋产业，联动全省以及全国经济的科学和谐发展。从这个意义上，“三带”的重要带动作用将体现为：以沿海七市为前沿，以全省资源要素为依托，以海带陆、以陆促海、内外联动，形成连接长三角和环渤海地区、沟通黄河流域广大腹地、面向东北亚全方位参与国际竞争的重要增长极，推动全省经济社会又好又快发展，为建设经济文化强省、服务全国发展大局作出更大贡献。一、 蓝色经济区发展现状 （一） 新的可开发的海洋资源不断发现一是以海底天然气水合物资源、海底多金属结核资源为代表的海洋新能源储量巨大。二是海洋新药物资源家族庞大。三是提取和开发利用深海基因资源前景广阔。（二） 蓝色经济产出快速增长近10年特别是“九五”以来，我国蓝色经济一直保持在年均两位数的快速增长水平。“九五”期间海洋产业增加值增长速度为年均15.7%。其中海洋渔业经济总量仍高居首位，占总产值的51%，年均增长18%；海洋油气业异军突起，年均增长达到32.3%，产值位居第四；海洋交通货物运输量持续稳定增加，占蓝色经济总产值比重位居第二，为18%。另外，海洋旅游业因统计口径问题，仅是国际旅游收入项，已经超过600多亿元，占蓝色经济总产值的15%，位居第三，而尚未统计在内的国内滨海旅游收入至少还有约1000亿元。（三） 海洋产业结构发生积极变化我国海洋产业结构经过有意识的计划调整，产业内部结构呈不断优化趋势。从“八五”末期海洋三次产业结构比例的481438到“九五”末的501733。最明显的变化是，第二产业得到发展，第三产业升中有降，但整体经济实力未减。海洋劳动就业队伍扩大。海洋产业结构的调整带动海洋劳动就业结构的变化。（四） 海洋高新技术培育新兴海洋产业目前，我国的海洋高技术主要包括海洋油气勘探开发技术及其产业、海洋生物技术和海水养殖业、海洋监测技术及海洋仪器制造业、海水淡化和海水直接利用技术、海洋能开发技术、海洋信息技术等。（五） 海洋产业成为沿海地区经济新的增长点90年代兴起的海洋开发热潮，极大地推动了沿海地区的经济发展。海洋开发已然成为沿海地区新的经济增长点和跨世纪的地区发展战略，蓝色经济在沿海地区的经济地位越来越重要。二、 蓝色经济区全面发展策略（一） 陆海空间布局全面优化调整提升胶东半岛高端海洋产业聚集集聚区核心地位，壮大黄河三角洲高效生态海洋产业聚集集聚区和鲁南临港产业聚集集聚区两个增长极；优化海岸与海洋开发保护格局，构筑海岸、近海和远海三条开发保护带；优化沿海城镇布局，培育青岛-潍坊-日照、烟台-威海、东营-滨州三个城镇组团，形成“一核、两极、三带、三组团”的总体开发框架。（二） 加快建设海洋产业国家高技术产业基地加强海洋科技创新综合性平台、专业性平台和科技成果转化推广平台建设，完善现代海洋教育体系，加强重点学科建设和海洋职业技术教育，加快海洋创新型人才队伍建设，努力建设具有国际先进水平的海洋科技、教育、人才中心。（三） 海陆相连空地一体在沿海中心城市，规划建设一批公路、铁路、航空、水运等立体交通体系。着重开发港口，铁路，公路，机场以及综合运输枢纽，加强人才与货物的高速流动。（四） 构筑安全稳定的能源供应体系着力构建安全清洁的能源保障体系，提高蓝色经济区发展的支撑保障能力。充分利用与开发风能，生物质能，太阳能，海洋能，大力推进地热能资源开发利用，适时启动风光储输联合示范工程项目。开发核电，燃煤火电等。（五） 协调支撑现代产业新体系以培育战略性新兴产业为方向，以发展海洋优势产业集群为重点，强化园区、基地和企业载体功能，加快发展海洋第一产业，优化发展海洋第二产业，大力发展海洋第三产业，促进三次产业在更高水平上协同发展。（六） 构筑集约节约用海新机制重点推进海洋资源、土地资源和水资源的高效利用，加快建立科学的资源开发利用与保护机制。加强海洋自然保护区、海洋特别保护区、水产种质资源保护区建设，建立珍稀濒危物种监测救护网络和海洋生物基因库（七） 促进蓝色经济区一体化发展合理调整青岛、烟台、潍坊、威海等重点城市行政区划，规划建设青岛西海岸、潍坊滨海、威海南海等海洋经济新区。扩大县(市)经济管理权限，完善省财政直管县体制，进一步激活县域经济发展活力，赋予经济强镇部分县级经济管理权限，努力提高开放性经济水平。三、 蓝色经济区发展前景（一） 时代背景良好 蓝色经济的迅速兴起，代表了世界发展的趋势和方向。改革开放以来，山东作为沿海地区能够实现率先发展，很大程度上是借临海之便，借海洋之力。站在新起点上，山东实现又好又快发展，仍然离不开海洋。早在上世纪90年代初，我省就在全国率先提出建设“海上山东”的发展战略，并把它与黄河三角洲开发并列为两大跨世纪工程。再往前推，自改革开放以来，山东历届省委、省政府一直都在探索并提出适合当时省情的经济发展战略：从“东西结合、共同发展”，到“重点突破、梯次推进”，从实施“东部突破烟台、中部突破济南、西部突破菏泽”战略到规划建设“一群一圈一带”(山东半岛城市群、省会城市群经济圈、鲁南经济带)，从“五大板块”到“一体两翼”和海洋经济发展战略，再到现在提出打造山东半岛蓝色经济区，形成“一区三带”发展新格局，山东探索发展战略与合理布局的脚步从未停止，且思路愈加清晰，愈加深化。 山东省发改委副主任、省“两区”办常务副主任宋军继介绍,“山东半岛蓝色经济区海洋资源丰富,产业基础较好、科教力量集中、对外开放条件优越。山东海洋科研实力居全国首位,共有省级以上涉海科研院所近60个,国家级科技兴海示范基地10个,海洋科技人员占全国半数以上。”（二） 政策环境良好新年伊始,山东半岛蓝色经济区迎来了千载难逢的发展机遇:1月4日,国务院以国函20111号文件批复山东半岛蓝色经济区发展规划(以下简称规划),这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略,也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。规划的批复实施,是我国区域发展从陆域经济延伸到海洋经济、积极推进陆海统筹的重大战略举措,标志着全国海洋经济发展试点工作进入实施阶段,也标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略,成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。依据规划,山东半岛蓝色经济区的战略定位是:建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、具有世界先进水平的海洋科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区。规划明确了发展的近期和远期目标,到2015年,现代海洋产业体系基