项 目 立 项 文 本 - 杭州电子科技大学.doc

浙江省财政支出项目绩效评价报告评价类型：实施过程评价 完成结果评价项目名称 精密制造实验室 项目单位法人代码 470009026支出科目编码 303015项目单位 杭州电子科技大学 主管部门 浙江省教育厅 组织方式：主管部门 财政部门评价机构：中介机构 专家组 评价组2008年11月20日浙江省财政厅（制）一、基本概况项目负责人张云电联系电 址下沙高教园区杭州电子科技大学机械制造及其自动化研究所邮编310018项目起止时间2007.012007.12计划投资额（万元）222.3实际到位资金（万元）222.3其中：中央财政其中：中央财政省财政200省财政200其它22.3其它22.3实际支出资金（万元）215.327二、绩效情况基本指标具体指标该项分值评价得分1、目标设定情况（1）（2）2、目标完成程度（1）（2）业务指标得分小计1、资金落实情况（1）（2）2、实际支出情况（1）（2）财务指标得分小计综合得分三、评价人员姓名职称/职务单 位签字专家组（评价组）组长（签字）： 年 月 日项目单位（中介机构）负责人（签字并盖章）： 年 月 日四、评价报告（文字部分）填报说明一、本报告由学校和评价机构填写，所有内容必须客观真实。二、封面填写（一）评价类型：在项目所属类型的方框内打，属于跨年度支出项目中期评价的填报“实施过程评价”；属于项目完成评价的填报“完成结果评价”。（二）项目名称：须与项目批复文件的项目名称一致。（三）项目单位法人代码：按照质量技术监督部门颁发的单位法人代码填写。（四）支出科目编码：按照财政部统一的政府预算支出科目编码填写。（五）项目单位：填写全称，不得省略。（六）主管部门：填写全称，不得省略。（七）组织方式：在所选项后面的方框内打。（八）评价机构：在所选项后面的方框内打。三、报告表格内容填写（一）项目负责人：当项目负责人有多个时，项目负责人、联系电话、地址和邮编等栏目，可调整格式，逐个填写。（二）项目起止时间：按照项目预算批复至项目完工（竣工验收）的实际时间填写。（三）基本指标：主要按照浙政办发200591号文“浙江省财政支出绩效评价指标体系”的要求进行选择，并可根据实际情况有所增减。（四）具体指标：由主管部门商财政部门研究确定，设置时可参照“浙江省项目评价具体指标”（附3）。（五）评价人员：填写参与项目评价的所有成员名单，并由各成员签字确认。（六）专家组（评价组）组长（签字）：由主管部门或财政部门组织的专家组、由主管部门内部人员组成的评价组或受托中介机构组成的评价组的组长签字。（七）部门（中介机构）负责人（签字）：部门或中介机构负责人签字后，须加盖单位公章。四、评价报告（文字部分）评价机构应根据下列提纲对各项内容进行详细说明：（一）项目概况1.项目立项概况：对项目的实施依据、涉及范围、主要内容、用途、绩效目标以及预期主要经济、社会、生态环境效益做出说明。2.项目执行概况：项目的进展及目标、计划调整情况；绩效总目标和阶段性绩效目标的完成情况；项目总投入，财政拨款、自筹资金落实情况；实际支出情况，包括人、财、物等方面；主要社会经济效益、环境影响、持续影响等情况；财务管理情况；项目管理制度及执行情况。（二）评价依据主要包括：国家和省有关法律、行政法规及规章制度；财政部门、主管部门制定的绩效评价工作规范；国家关于项目发展的有关方针、政策，项目发展规划（计划）及绩效目标；项目申报文本、可行性研究报告、立项评估报告；项目预算批复文件、预算执行的决算报告、审计报告及其他财务会计资料；项目的验收报告；项目实施单位的有关制度管理规定；其他相关资料。（三）评价结论对项目实施后所取得的绩效情况进行总结，并给出相应的评价等次。（四）问题与建议对评价过程中发现的问题，进行详细的分析与说明，并提出相应的改进意见或建议。（五）附件评价机构认为需要作为本报告附件的有关文件、资料等，以对本报告相关内容做进一步的解释与说明。五、评价报告统一使用A4纸打印、装订。六、提交评价报告时，需同时报送书面和电子文本，两者内容必须一致。由主管部门组织评价的，书面文本提交主管部门一式4份（其中2份由主管部门报同级财政部门）；由财政部门组织评价的，书面文本提交财政部门一式2份。省属高校实验室建设项目绩效评价报告（新建成） 实验室名称：精密制造实验室 所 在 学 校： 杭州电子科技大学 类 别： 专业类 项目年度： 2005年度 实验室主任： 张云电 通讯地址： 杭州市下沙高教园区（310018） 电 话：E - mail： 一、项目立项概况： （一）、项目负责人情况张云电，1956年出生，1984年毕业于北京理工大学机械工程系，获工学硕士学位，1996年晋升为教授。2001年被国务院授予享受政府特殊津贴专家的待遇与荣誉。杭州电子科技大学机械制造及自动化研究所所长，信息产业部重点实验室特种加工实验室主任，博导。主要承担过的项目； 变截面细长杆超声车削技术，1991年6月通过部级鉴定，项目负责人。 超声波振动珩磨装置，1991年12月评为国家级新产品，项目负责人。 钢质薄壁缸套超声珩磨，1994年6月通过部级鉴定，项目负责人。 钢质薄壁缸套开发，国家产学研工程，1999年，项目负责人。 波导内腔超声推挤方法的研究，2001.1通过验收。项目负责人。 数控激光珩磨机，2004.8通过省级鉴定。项目负责人。 机电产品表面微结构特种加工方法及其应用，2005.1通过省级鉴定。项目负责人。 大功率压电换能器开发和生产，2003年已批量生产，项目负责人。 大功率超声聚能器开发和生产，2004年已批量生产，项目负责人。 弹性夹具开发和生产，2005年已批量生产，项目负责人。 国家自然科学基金项目“薄壁缸套工作表面蜂窝状微坑超声加工方法”已全部完成研究工作，2006.3提交结题报告。主要获得的荣誉； 聚焦式高精度超声波声学系统开发及其应用浙江省2007年科学技术二等奖 机电产品表面微结构特种加工方法研究及其应用获浙江省2005年科技进步二等奖 超声加工理论获电子工业部1997年科技进步三等奖。 2000年2月8月赴德国进行访问和学术交流。 先后被评为全国优秀教师、浙江省高校跨世纪学科带头人 浙江省151人才工程第一层次人员以及浙江省新世纪151人才工程重点资助人员。 2002年被国务院授予享受政府特殊津贴专家的待遇与荣誉。 2003年，当选为浙江省第九届政协委员。 部分获得的专利； 数控恒力进给超声珩磨机； 表面微坑低频振动加工方法(20200Hz)； 表面微坑低频振动加工装置(100Hz)； 具有蜂窝状储油结构的气缸套； 摩擦副工作表面微坑数控激光成型方法及装置； 滤芯超声清洗装置； 一种超声波珩磨装置： 表面微坑超声波加工方法（1500050000Hz）（二）、项目立项批准情况精密制造实验室是在我校机械电子工程学科已有的网络设计与制造中心、特种加工、CAD/CAM/CAT网络化集成等相关实验室的基础上进行建设，因此有丰富的工作经验积累及发达国家先进制造技术设备的支撑。原名称为复合精密加工实验室，但根据浙财教200702号文件，同意将复合精密加工实验室替换成精密制造实验室，批复经费222.3万元，立项时间为2007年1月18日，目前已全部建设完成。（三）、项目涉及范围精密制造实验室的建设主要涉及到复合精密加工、机电一体化、特种加工技术、制造业信息化等多学科交叉的现代先进制造装备的资源配置和组合问题，除了在有限的资金范围内以最优性价比购置相关设备外，同时为了达到科学研究所需的相关技术指标，还会涉及到部分设备的改装和自制问题。实验室除了为下沙14所高校提供创造学课程的实验教学外，还主要承担了机械设计制造及其自动化专业、车辆工程专业的本科生的毕业设计任务和机械工程学科硕士生的教学和实验任务。（四）、项目主要内容 按照项目申报书的内容，精密制造实验室主要购买下述设备：1、电解电火花复合加工机床2、细长孔加工机3、数控超声波机床4、硅片加工机5、数控电火花成型机床6、车床7、超声车削装置8、阻抗分析仪9、铣床10、压电换能器装配机11、压电换能器电荷测试仪12、高能聚焦分散机13、组合式大功率乳化装置14、高频超声加工装置15、阻抗分析仪16、膜过滤装置17、超精密抛光机18、计算机19、激光粗糙度测量仪20、测振仪21、主动测量系统及珩磨装置22、激光打印机23、SmartARM2200和MagicARM2200-S精密制造实验室建设为学校机械设计制造及其自动化学科实验教学与科学研究所急需，同时也是我校机械电子工程（浙江省重点学科）和机械设计制造及其自动化（浙江省重点专业）的一个重要的专业实验室。建成后将成为学校该学科相关专业的本科生和研究生开设培养计划所规定的教学和实验课程。通过建立系统的实验环节，加强学生的实际动手能力和实验观察能力的培养，形成从基础性、综合性、研究性到自主设计性的实验教学体系。此外，实验室的建设将为从事相关项目研究的教师提供科研与教学实验平台，进而吸引优秀人才来实验室工作，加强相关学科师资队伍建设，保持并发展现有科研项目的先进性与创新性，为争取更多的国家级、国际合作、省部级和企业委托的科研项目构建高水平的工作平台。（五）、项目主要用途 实验室完成建设后，主要开展以下几方面工作：1、研究超声波复合加工技术。2、研究复合超精加工技术。3、研究换能器装配技术。4、研究压电效应与逆压电效应。5、培养硕士研究生。6、为我校和浙江省14所高等学校创造学课程、我校特种加工技术、精密与超精密加工技术、超声加工原理、微系统技术开设实验。7、承担毕业设计教学任务。8、为申请博士点提供学科基地。（六）、项目绩效目标以及预期主要经济、社会、生态环境效益说明“进一步发挥浙江的块状特色产业优势，加快先进制造业基地建设，走新型工业化道路。”这是省委、省政府“八八战略”的重要发展方略。重点培育一批“块状经济”，形成产业集群新优势，这是“十一五”时期浙江工业发展的重要目标任务。到2020年，浙江制造业全面融入世界现代制造业体系，基本形成以高新技术为先导，高附加值加工制造业与现代装备制造业协调发展的国际性先进制造业基地。因此，机械制造技术作为其他各类制造行业的支撑技术，在浙江的经济发展中具有更为重要的意义。精密制造实验室正是为了适应浙江经济的发展，为培养具有创新精神的研究型人才的目标建立的，于2007年开始建设，2008年建设完成。本项目的最终目标是建成一个在精密加工技术领域具有明显特色、具备一定规模和实力、在国内外具有一定影响的科研基地、产品开发基地以及硕士、博士研究生培养基地。通过提供优良的科研实验环境，支持本校教师开展高水平的科研工作，提升学校在该领域的学术水平，创造一个富有创新精神的学术环境。本项目实施后，将加快我校机械电子工程学科的建设与发展，让本学科约3500名本科生、研究生及教师直接受益。可以预计，本实验室在获得财政厅的资助和浙江省大力发展先进制造业政策扶持下，将得到快速发展，并将迅速成为该研发领域里在国内外具有较大影响力的科研基地。而其科研成果的产业化应用对国民经济与国防事业发展所起的推动作用将是巨大的。二、项目执行概况： （一）项目的进展及目标、计划调整情况： 建设方案、建设进度安排合理，可行，计划未做调整。整个项目从1月18日立项开始建设，经过了优化实验室规划方案，仪器设备调研；仪器设备招标、采购；仪器设备安装调试，实验室人员培训、实验室试运行；实验室机构、管理及组织体制的确定，教学、科研平台的构建，实验室验收等（二）绩效总目标和阶段性绩效目标的完成情况本项目的预期总目标是：（1）建成具有特色的精密制造实验中心，配备所需的硬件设备和开发环境。借助人才优势建成省内一流、国内先进的精密加工实验室。（2）积极申报并承接国际合作、国家和省部级的科研项目，以及完成企业委托开发的相关项目，为地方经济服务。（3）建立一支学术水平高、富有创新精神的科研和教学队伍。（4）为本科生的教学实践、研究生实践环节培养，以及机械电子工程学科基础理论与实践相结合等方面提供一个开放性的教学、科研、实验基地。 总目标完成情况见表1。 表1 预期总目标自评表绩效总目标完成情况业务指标良好财务指标良好 阶段性绩效目标完成情况见表2，3。 表2 业务指标完成情况表总目标二级目标 具体目标目标完成情况业务指标目标设定情况实验室建设调整情况未做调整，严格按照申请书进行目标完成程度实验室建设进度按时完成实验教学任务针对研究生和本科生，分别制定了实验教学大纲、实验教学计划，安排了合适的实验内容，编写了异形盲孔超声加工刀具方位检测与控制系统、硬脆材料超声加工等实验指导书；为下沙14所高校的本科生开设了创造学实验，选课学生超过656人，实验开出率高。对于本科生实验，每4人一组；对于研究生教育，保证1人一组，人人动手参与，学生能积极完成实验内容，很好地满足了教学要求。实验教学改革实验室教师经常参与校外培训和交流，已有3位教师到哈尔滨、青岛、长春等地参加技能培训、学术会议等；大多数教师采用多媒体和实践教学相结合的方式让学生接触所学知识，取得了良好的效果。实验室开放成为下沙14所高校本科生创造学的实习基地，开放程度高，同时与多家企业开展了科研合作，如中科院成都光电所、中国航天工业集团第十一研究院、杭州佳音科技有限公司、东阳市吴宁金田超声设备厂、杭州冠声科技有限公司、杭州荣升环保科技有限公司等，设备利用率高。组织管理水平管理制度保障实验室各类管理规章制度健全，对校内外开放制度可操作性强。大额设备由专人管理，有相关技术档案。实验准备充分，整个过程师生都积极认真，对首次开出的实验有试讲、试做制度，教师能认真批改实验报告，实验教学管理制度健全。实验教学大纲和教学计划设置合理。实验项目管理较规范。实验工作记录本基本能反映出实验名称、类别、面向专业、学生人数等信息。支撑条件保障实验室依托机械工程学院，学院在实验室立项批准后就对用房进行了整合，并且安排了新进校的对口专业的博士生参与到实验室建设中来，为实验室的建设提供了综合建设、科研活动等方面的强有力的支持，同时学校职能部门（计划财务处、实验设备管理处）也提供了大力的支持，共同保质保量地完成了实验室建设工作。专职人员中，高级技术人员比例为80%。实验室技术人员培训计划切实可行，年培训比例高于25%。目前实验教学师资队伍基本合理，学院有鼓励教师参加实验室建设的政策，也有保证实验教学正常开展的措施，实验室人员每年均有详细的考核办法，实验设备管理员及安全员未设置专门岗位，由相关的实验教师兼任。质量管理水平仪器设备的固定资产帐、物、卡相符率达到100%。仪器设备完好率超过90%。经济效益科研经费纵横向科研总经费近两年达到900万元左右。社会效益对本地区经济和社会发展的贡献为机械工程学院重中之重学科的申报提供了较大的支持，同时承担了多项省部级项目和横向项目，聚焦式高精度超声波声学系统开发及其应用浙江省2007年科学技术二等奖，今年有两项成果申报了省科学技术奖励，为区域经济发展有促进作用。对该校的教学科研的促进作用为科研提供了良好的平台，同时通过科研工作，充分结合了教学，很好地完成了实践与理论相结合的目标，对教学和科研工作起到了较大的促进作用。发表论文、著作近两年发表了近20篇高水平的论文，出版专著1部。详见表7获奖情况聚焦式高精度超声波声学系统开发及其应用浙江省2007年科学技术二等奖专利获得了3项国家发明专利和4项实用新型专利。详见表8 表3 财务指标完成情况表财务指标资金落实情况项目建设资金到位率学校按时按计划足额到位建设资金，建设资金到位率为100%。 项目配套资金到位及时性配套资金按计划到位及时。实际支出情况项目资金使用率资金使用率达到96.5%。（节余经费是由于招投标节省下来的设备经费）支出的相符性项目的实际支出与项目的预算批复（或合同规定）的用途相符。支出合规性学校会不定期对财政投入资金使用管理情况进行全面或专项检查。所有经费的使用均能按有关文件规定专款专用。会计信息质量信息的真实性会计核算真实规范。信息的完整性会计核算资料（报表、账册、凭证等）完整。信息的及时性会计核算、项目决算及审计、形成的固定资产登帐等业务处理及时。财务管理状况制度的健全性财务管理、会计核算、资金使用等制度健全。管理的有效性资金的使用有完整的审批程序和手续，财务会计制度能得到有效执行。资产的配置和使用制度的健全性资产管理制度健全。制度的有效性资产管理制度能有效执行；资产购置按规定进行政府采购，执行情况好。固定资产利用率固定资产利用率高于90%。（三）项目总投入，财政拨款、自筹资金落实情况 项目总经费222.3万元，省财政拨款200万元,学校配套22.3万元,项目经费落实及时,见表4。 表4 项目经费投入表项目总投入（万元）222.3其中：省财政拨款200学校自筹22.3（四）实际支出情况，包括人、财、物等方面实际支出情况详见表5。 表5 实际支出情况设备名称型号单价 （万元）数量（台）金额 （万元）电解电火花复合加工机床616细长孔加工机9.819.8数控超声波机床UM46045145硅片加工机US160 919数控电火花成型机床T125/30A 5.815.8车床C6132A/7503.9513.95超声车削装置自制 9.61 9.6阻抗分析仪TH28182.0812.08铣床X57-34.8814.88压电换能器装配机8.618.6压电换能器电荷测试仪HN-13.9813.98高能聚焦分散机818组合式大功率乳化装置UR-37.517.5高频超声加工装置20k4.814.8膜过滤装置205um/CHL2-304.6514.65超精密抛光机Nanopoli100 61 6计算机HP2170P 1.8524.2dell 0.51激光粗糙度测量仪AF-LI15.8115.8测振仪V260014.9114.9数控立式内珩磨机B3HM-009 401 40激光打印机Hp 10.299SmartARM22000.19810.198MagicARM2200-S0.2910.29总计支出215.327剩余6.973（五）主要社会经济效益、环境影响、持续影响等情况 目前通过精密制造实验室的科研平台，我们已经承担了11项省部级纵向和企业横向课题，承担了科研经费892.5万，详见表6。 表6 科研项目清单序号项目、课题名称（下达编号）项 目来 源项 目起讫时间经费（万元）负责人（姓名、专业技术职务）1基于随机共振理论的非线性滤波原理与技术研究（60572052）国家自然科学基金项目2006.1-2008.1220赵文礼教授2基于多领域物理建模的复杂产品协同设计仿真平台（2006AA04Z162）863目标导向类子项目2007-200915陈国金教授3船舶多领域建模及仿真设计关键技术研究企业委托2007-200990陈国金教授4压电换能器和超声聚能器谐振频率数控修正方法浙江省自然科学基金重点项目2006-200820张云电教授5光电产品特种加工技术杭州鼎合光电科技有限公司2007-2009390张云电教授6数控超声波铣床杭州冠声科技有限公司2007-200930张云电教授7突破绿色壁垒的电动工具关键技术研究和开发浙江省科技计划项目2007-200825周建军教授8船舶建造领域信息集成应用研究浙江现代船舶设计研究有限公司2007-20098胡小平教授9基于需求分析的船舶报价系统开发浙江现代船舶设计研究有限公司200810胡小平教授10CAD技术推广丽水职业技术学院2007-20084.5沈国强副教授11木制玩具协同设计CAD软件系统开发浙江省网上重大招标项目2005-2007280沈国强副教授 表7 论文与著作清单序号专著、论文 名 称作者（*）发表日期发表刊物、会议名称1现代珩磨技术(专著)张云电(1)2007.06科学出版社2超声珩磨声学系统关键技术研究张云电(1)2007.10振动工程学报3循环式多级超声波分散机的研制张云电(1)2007.09中国机械工程4Development of a magnetostrictive drive rotary motor driven by circular parallel movement(SCI收录)周建军(1)2007.12SMART MATERIALS AND STRUCTURES5自适应随机共振技术在微弱信号测量中的应用赵文礼(1)2007.10仪器仪表学报6带工具的高能聚焦超声变幅杆的有限元分析张云电(1)2007.03应用声学7碰撞阻尼器系统的分岔、混沌与控制赵文礼(1)2007.04振动工程学报8Geometric Design of Cycloidal Drives with Ceramic Ball Meshing Elements （EI收录）周建军(1)2007.02KEY ENGINEERING MATERIALS9硅镜超声加工声学系统设计张云电(1)2008.06机电工程10基于Web的协同CAPP系统开发沈国强(1)2008.01机电产品开发与创新11基于工作流和Web技术的船舶协同设计平台胡小平(1)2007.05机电工程12与PDM集成的协同环境中数据安全模型的研究沈国强(1)2007.07机电工程13超声珩磨声学系统关键技术研究张云电(1)第九届全国振动理论及其应用会议已经录用14表面微坑低频振动加工刀杆位移检测与控制张云电(1)第九届全国振动理论及其应用会议已经录用15矩阵高能聚焦超声清洗机张云电(1)第九届全国振动理论及其应用会议已经录用16硬脆材料细长孔超声波加工机研究 张云电(1)第九届全国振动理论及其应用会议已经录用17弯曲振动超声车削刀杆节点检测与控制系统张云电(1)第九届全国振动理论及其应用会议已经录用18压电换能器和超声聚能器谐振频率数控修正系统张云电(1)第九届全国振动理论及其应用会议已经录用 表8 发明与实用新型专利清单序号专利名称专利类型专利授权号授权时间申请人1循环式多级超声波