北京市农村地区环境卫生管理维护费用暂行标准.doc

附件：北京市农村地区环境卫生管理维护费用暂行标准一、范围本暂行标准规定了北京市农村地区的环境卫生管理维护费用。本暂行标准适用于北京市行政区域内的农村地区。二、规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是未注日期的引用文件，其最新版本适用于本文件。CJJ/T 17220、J374-2004 市容环境卫生术语标准三、术语和定义（一）生活垃圾。人类在生活活动过程中产生的垃圾，是生活废物的重要组成部分（参见CJJ/T 652004、J3742004）。（二）建筑垃圾。建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、城市道路、公路等以及装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料以及其他废弃物。（三）可回收利用垃圾。 垃圾中适宜回收和资源化利用的物资。如废纸、废玻璃、废塑料、废金属、织物和瓶罐等。（参见CJJ/T 652004、J3742004）。（四）垃圾转运车。 将垃圾从转运站运往处理、处置场所的车辆（参见CJJ/T 652004、J3742004）。（五）农村地区环境卫生管理维护费用。包括村庄保洁费用；环卫设施保洁维护费用；垃圾运输、处理费用；农村地区其他与环境卫生相关的管理维护费用。（六）农村地区环境卫生保洁员。农村环境卫生作业人员负责村庄内环卫设施的管理、维护和使用；负责村庄内街巷人工清扫保洁；负责村庄内公厕保洁维护；负责村庄内生活垃圾分类收集；负责村庄内非法小广告、白色污染清除；负责村庄内扫雪铲冰；负责村内排水沟的清洁；负责村内堆物堆料的监督；负责村庄内其他环境卫生有关工作事项。（七）组织农村环境卫生作业生产的部门和单位。涉及农村环境卫生管理和作业的部门和单位，包括但不限于区县市政市容管理委员会、区县环境卫生服务中心、乡镇环卫所（保洁队）、村民委员会、承接农村环卫作业工作的企业。（八）农村保洁员工资。农村保洁员工资是指由组织农村环境卫生作业生产的部门和单位定期用货币支付给农村保洁员的劳动报酬。其中，劳动保险、职工福利待遇、出差补助、独生子女补贴、劳动保护的支出等不是工资总额的范围（国家统计局关于工资总额组成的规定1989.09.30国务院批准）。四、村庄保洁费用（一）村庄保洁范围及工作内容。1.村庄保洁范围包括：村庄街坊路；村内绿地；建（构）筑物外墙；公共区域；道路两侧的各种附属设施。2.村庄保洁工作内容包括：村庄内街巷人工清扫保洁；村庄内生活垃圾分类收集；村庄内非法小广告、白色污染清除；村庄内扫雪铲冰；村庄内排水沟的清洁；村庄内堆物堆料的监督；村庄内其他环境卫生有关工作事项。（二）村庄保洁费用金额及用途。1.农村地区村民生活和生产的聚居点的保洁费用按照村庄街坊路硬化面积不低于每年4.5元/平方米。2.村庄保洁费用用途包括：支付负责村庄保洁工作的保洁员工资；购买保洁所需设备及工具；三轮保洁车等环卫设备的维修、维护；支付其他与村庄保洁相关的费用。五、环卫设施保洁维护费用（一）公厕保洁维护费用。1.达标公厕保洁维护费用不低于每座25000元/年，二类以上公厕保洁维护费用不低于每座40000元/年。2.公厕保洁维护费用用途包括：支付负责公厕保洁的保洁员工资；公厕设施维修、维护、更换；公厕用水、用电、取暖；支付其他与公厕保洁维护相关的费用。（二）垃圾分类收集设施维护费用。1.垃圾分类收集设施维护费用总额不应低于每人（常住人口）10元/年。2.垃圾分类收集设施维护费用用途包括：垃圾分类箱、垃圾分类桶、垃圾房、密闭式清洁站等垃圾收集设施维修、维护、更换。六、垃圾运输、处理费用（一）生活垃圾运输、处理费用。1.农村生活垃圾运输费用按照平均55元/吨的标准执行。2.农村生活垃圾运输费用用途包括：支付垃圾转运车司机工资；车辆油耗；车辆维护、修理等费用。3.农村生活垃圾处理费用以本市正规卫生填埋场、焚烧厂、综合处理厂等垃圾处理终端设施进场费用为准。（二）其他垃圾运输、处理费用。1.农村地区产生的可回收利用垃圾进入再生资源回收系统，不再计算运输、处理费用。2.农村地区产生的建筑垃圾的收集、运输、处理费用应由产生建筑垃圾的单位和个人承担。3.农村地区产生的除生活垃圾、建筑垃圾及可回收利用垃圾以外的垃圾的运输费用应由产生垃圾的单位和个人承担。七、农村地区环境卫生保洁员数量及工资待遇（一）保洁员数量及工资。1. 以行政村常住人口为测算基础，每200人至少配备1名环境卫生保洁员。上门收集垃圾的地区，每120人至少配备1名保洁员。组织农村环境卫生作业生产的部门和单位可在此数量基础上酌情增加保洁员数量。2.农村地区环境卫生保洁员工资不应低于北京市最低工资标准。（二）保险及劳动保护用品。1.组织农村环境卫生作业生产的部门和单位宜为保洁员投保意外伤害保险，投保费用约80100元/人年。2.保洁员作业所需的劳动保护用品如工作服、雨鞋、手套等，宜由组织农村环境卫生作业生产的部门和单位定期配发，并满足作业的基本需求。八、保障措施（一）资金保障。市财政对农村地区环境卫生划转事项依据北京市财政局、北京市市政市容管理委员会北京市关于市容环境卫生划转事项管理暂行办法（京财经一2009347号）执行，不足和提高部分由各区县自行补足。（二）制度保障。1.本暂行标准中凡涉及组织农村环境卫生作业生产的部门和单位所发生的费用，由区县人民政府确定资金支付方。区县人民政府应依据各单位分工对组织农村环境卫生作业生产的部门和单位进行资金划转。2.各级人民政府应按照本暂行标准将农村地区环境卫生管理维护经费纳