成都市十二五规划纲要第八篇 加强社会主义文化建设.doc

第八篇 加强社会主义文化建设坚持社会主义先进文化方向，提高全社会文明素质，全面繁荣文化事业，大力发展文化产业，着力提升文化软实力，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，努力建设中西部文化高地。第一章 提高全社会文明素质加强思想道德建设，开展群众性精神文明创建活动，不断提高市民文明素质和城市文明程度，全面深化全国文明城市建设。第一节 加强思想道德建设加强社会主义核心价值体系建设，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，大力弘扬伟大的抗震救灾精神，构建传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济发展的道德和行为规范。加强理想信念教育和思想政治工作，广泛开展社会主义荣辱观教育实践活动，弘扬科学精神，加强人文关怀，注重心理疏导，强化诚信建设，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态，提倡修身律己、尊老爱幼、勤勉做事、诚实做人，推动形成我为人人、人人为我的社会氛围。第二节 加强精神文明创建不断深化全国文明城市建设，建立健全文明创建长效工作机制，促进城乡群众共创共享文明城市建设成果。深入开展文明县城、文明村镇、文明单位创建活动，扎实开展寻找“成都好人”、“新家园、新生活、新风尚”等群众性精神文明创建活动，不断提升全体市民文明素质和城乡整体文明程度。加强理论创新，繁荣哲学社会科学。综合运用教育、法律、经济、行政、舆论手段，引导人们知荣辱、讲正气、尽义务，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。加强未成年人心理健康辅导，开展形式多样的道德实践活动，营造全社会共同关心、爱护未成年人的浓厚社会氛围和良好社会文化环境，促进未成年人身心健康成长。普及志愿服务理念，弘扬志愿精神，培养志愿文化，壮大志愿服务队伍，完善志愿服务体系，推动志愿服务蓬勃开展。第二章 全面繁荣文化事业建立全覆盖、高效能的公共文化服务体系，创新文化事业发展机制，丰富群众文化生活，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。第一节 完善城乡公共文化服务体系推进成都图书馆新馆、成都美术馆、成都大剧院、成都音乐厅、成都档案馆新馆和川剧艺术中心等一批城市标志性文化设施建设。加强城乡基层文化设施建设，推进群艺馆、图书馆、乡镇综合文化站、街道综合文化活动中心、村（社区）综合文化活动室、农家书屋、有线广播电视网络和地面无线发射台、群众文化广场等各类文化基础设施的提档升级。实现广播电视播出机构数字化和网络化，完善农村广播电视覆盖网络。完成县级文化信息资源共享工程支中心建设。加强市县两级档案馆达标建设，积极发展档案事业。第二节 丰富人民群众精神文化生活创新公共文化服务方式和运行机制，免费开放公共博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆、图书馆、青少年宫、科技馆、群众艺术馆和基层公共体育设施，全面提升公共文化管理能力和服务水平。全面加强农村公益电影放映，深入开展文艺巡演和“三下乡”等文化惠民活动，不断增强公共文化产品和服务的有效供给。举办群众喜闻乐见的节庆文化活动，培育一批参与度高、效果好的群众文化品牌。利用社区资源，深化全民读书活动，开展各类文体活动。大力发展农村文化市场，提高农村居民文化娱乐水平。努力推动“出人出戏”工作，鼓励创作反映成都历史、文化、经济等领域的文化艺术精品，充分发挥文化作品引导社会、教育人民、推动发展的功能，促进成都文化艺术的大发展、大繁荣。专栏35 “十二五”时期文化事业重大工程标志性文化设施建设工程：推进成都图书馆新馆、成都美术馆、成都大剧院、成都音乐厅、成都档案馆新馆和川剧艺术中心三期等工程。基层文化阵地建设工程：通过新建、购买、产权清理等方式，明确基层文化阵地权属，支持有条件的地方新建或改扩建更大规模的文化设施，增加相关的文化设备。推进全市村（社区）综合文化活动室达标建设和新建一批群众文化广场。图书馆数字化建设工程：实现“全域成都”内“通借通还”，在城市街区推行自助图书馆系统建设，进一步提升图书馆智能化服务水平。历史文化建筑和街区打造工程：实施水井坊片区、大慈寺片区、浣花山庄片区、祠堂街节点的改造工程和基督教恩光堂等16个近现代建筑的保护维修及周边环境改造。广播影视设施建设工程：实施电视“户户通”、广播“村村响”、电影“人人看”、地面无线数字电视覆盖工程；推进安播、监测、应急广播系统建设与升级。第三章 大力发展文化产业深入推进文化体制改革，完善文化产业政策，加强文化市场管理，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业发展格局。第一节 深入推进文化体制改革创新公益性文化单位运行机制，深入推进国有经营性文化单位转企改制，推动形成统一开放、竞争有序的文化市场体系。积极推进出版、发行、电影、演艺、广电等经营性文化单位转企改制工作，实现政企、政事、政资分开。深化公益性文化单位人事、收入分配和社会保障制度改革，探索建立事业单位法人治理结构。改革党报党刊发行体制，积极推进广播电视机构制播分离，推进文化市场综合执法体制改革。探索国有文化资产管理方式改革，完善国有文化企业综合评估考核办法。第二节 提升文化产业竞争力优化产业发展环境。搭建和优化产业发展平台，完善投融资、产权交易、共性技术、产品展示和信息交流等公共服务，制定文化产业扶持政策，举办城市文化产业会展活动，培养和引进文化人才，营造良好的文化产业发展氛围。培育引进市场主体。加快国有文化企业规模化、产业化、市场化步伐，鼓励多种所有制主体混合发展，开展跨行业、跨地区资源整合，培育一批具有带动作用的文化企业集团。引进国内外知名文化产业企业，发挥带动示范作用。进一步放宽市场准入，扶持民营文化企业进入文化产业重点领域，增强中小文化产业企业的创新能力，提高文化产业的市场竞争力。健全各类文化市场。发展文化产品市场，鼓励发展大中型书城、城镇中小型特色书店、专业书店和社区书店，规范和发展演出市场，扶持艺术品市场发展。促进文化要素市场发展，充分利用国内外资本市场，拓展文化产业投融资渠道；规范文化产权交易，重点发展版权、文化信息、技术交易等文化资产交易市场。发挥中介组织作用，发展文化经纪代理、评估鉴定技术交易、推介咨询、担保拍卖等中介服务机构。鼓励文化消费，培育消费群体，拓展文化市场空间。第四章 提升文化软实力以文化润色经济、文化丰富生活为目标，加强文化遗产的保护、传承和创新，塑造国际性文化品牌，全面提升文化软实力。第一节 加强文化遗产的保护、传承和创新创新历史文化遗产保护理念，统筹文化传承、产业发展和城市建设，加强对各级文物保护单位及历史文化名城、文化古镇和非物质文化遗产等的保护，保护传承振兴川剧、曲艺、蜀锦、蜀绣等传统民间民俗文化艺术，保护和合理利用历史文化遗产。进一步开展古蜀文化、金沙文化、三国文化、熊猫文化、川西民俗文化等地域文化的研究探讨，挖掘历史文化多元价值。抓好文艺精品创作生产，建设西部领先的艺术城市。第二节 塑造国际性文化品牌精心打造“ 大熊猫文化”、“ 金沙文化”、“ 青城山都江堰世界文化