xx财政局联系xx村五年工作规划.doc

两当县财政局联系野林、王堡村五年工作规划（2012年2016年）一、发展目标按照县委、县政府的统一部署和要求，我局组织帮扶干部进村入户了解民意、吃透村情，结合该村特点，经过反复讨论研究，确定了帮扶思路和目标。“联村联户、为民富民”总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目的，紧贴村内实际，听民声、访民意、解民忧、暖民心，扶志、扶智、扶困，抢抓秦巴山区扶贫攻坚和政策叠加的机遇，充分发挥行业优势，整合相关政策、项目、资金、技术、信息等资源，大力加强基础设施建设，使该村基础设施进一步改善、经济社会各项事业得到较快发展，农民收入持续增加，农村人居环境、生态环境优美和谐，真正达到亲民、爱民、为民、富民的目的。 2012 年度，计划实施6大帮扶措施：在王堡村、野林村建核桃产业综合管护示范园1200亩，其中：王堡村500亩，野林村700亩；计划今年春季通过高接换优、病虫害防治、科学施肥、科技培训等综合管护措施。2013年计划全面完成王堡村、野林村核桃综合管护示范园建园工作，受益农户达200余户670人，到2015年示范园将发挥效益，人均纯收入仅核桃产业收入达1500元，占人均纯收入总量的50%以上。将对当地林果经济、农村经济发展和群众脱贫致富奔小康起到示范带动作用；争取显龙乡王堡村一事一议财政奖补项目1个，财政投资36万元，项目建设内容：建文化小广场1280平方米，建文化.墙1080平方米，安装太阳能路灯40盏，并结合整村推进项目硬化王堡村环村道路3.5管理。计划7月份全面完成；争取显龙乡野林村一事一议财政奖补项目1个，财政投资50.8万元，项目建设内容：硬化村组道路1000米，建挡墙护坡1530米，修建排水渠300米，计划7月份全面完成；争取项目资金2万元，采取民办公助的形式对野林村至山房坪道路进行砂化，由受益群众投工投劳开挖道路排水沟、铺设、平整路面，财政局补助砂石料等费用。切实改变野林村山房坪组群众行路难的问题；通过实地调研，计划在王堡村、野林村村民集中居住点建垃圾定点投放点11个；结合农业综合开发科技推广项目实施，请有关方面的专家和技术人员通过集中培训和现场指导，对中药材种植和核桃综合管护提供技术培训和服务，计划培训600余人次，通过科技培训和技术指导，带动王堡村、野林村中药材和核桃产业发展、农村经济发展、农民增收；计划协调引进中药材良种0.5万公斤，种植面积500亩，受益群众140余户。2013年，计划全面完成王堡村、野林村核桃综合管护示范园建园工作，受益农户达200余户670人，到2015年示范园将发挥效益，人均纯收入仅核桃产业收入达1500元，占人均纯收入总量的50%以上。将对当地林果经济、农村经济发展和群众脱贫致富奔小康起到示范带动作用；争取一事一议财政奖补项目2个，为王堡村、野林实施乡村道路硬化工程2.4公里，实现该村道路组组通水泥路的目标；扶持中药材种植面积500亩；扶持生猪养殖大户2户，养殖能力500头/年。 2014年，重点扶持村级集体农业合作组织建设，培植农村致富带头人，聘请甘肃农业大学等学校专家学者及企业界的企业家做现场报告，指导村级合作组织和企业发展壮大，培训场次 3期300人次以上。 2015年，结合农业综合开发科技推广项目实施，请有关方面的专家和技术人员通过集中培训和现场指导，对中药材种植和核桃综合管护提供技术培训和服务，计划培训600余人次，通过科技培训和技术指导，带动王堡村、野林村中药材和核桃产业发展、农村经济发展、农民增收。2016年，争取项目资金硬化野林-王堡-显龙乡政府公路5公里，达到硬化道路组组通、户户通的预期目标。二、年度工作任务2012年度，围绕宣传政策任务，深入了解基本情况，加强宣传，制定帮扶计划。重点宣传省、市、县委政府决定开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义。完成王堡村、野林村建核桃产业综合管护示范园的初步建设。同时普及涉及“三农”方面的法律法规等知识，使各项强农惠农的政策深入人心，坚定农民致富奔小康的信心。2013年度，围绕反映民意、疏导情绪任务，科学规划引导，大力改善村容村貌，完成文化广场、文化墙建设及太阳能路灯安装任务；全面完成王堡村、野林村核桃综合管护示范园建园工作。 2014年度，围绕促进发展任务，完成村组道路硬化1000米，修建挡强护坡1530米，排水渠300米；引进良种中药材500亩；根据帮扶村产业实际情况，积极争取项目，努力拓展致富门路，培养致富能手，调动农民积极性，推广使用技术，进一步健全强农惠农工作机制。2015年度，围绕强基固本任务，结合农业综合开发推广项目实施；继续优化村庄产业结构，将烤烟、核桃产业，村级合作组织、村办企业联合起来，建立一个村级信息共享平台，全面服务村庄发展。 2016年度，围绕推广典型任务，实施模范带动工程。一是大力宣传和扶持当地农业产业，积极推行产业富农的发展模式，推进农业产业化进程，为拉动农村经济发展提供产业支撑；另一方面为当地剩余劳动力就地就业提供便利，增加农民的工资性收入；二是要认真总结、宣传、推广全县财政系统在“联村联户、为民富民”行动中的典型经验，进一步扩大“联扶”工作成果。三、主要措施1.深入宣传报道。要加大宣传力度，充分运用标语、专栏、广播等形式，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、主要任务、基本要求、进展情况。对这次行动中的好典型、好做法、好经验，要及时发现、认真总结，大力宣传推广，为“联村联户、为民富民”行动营造良好的舆论和社会氛围。2.科学规划引导,大力改善村容村貌。按照社会主义新农村建设标准，通过规划引导村庄建设向新型、节能、可持续方向发展。广泛开展植树造林，突出抓好村庄、面山和道路沿线绿化，积极发展庭院经济，庄前屋后栽植杂果。加快农村清洁能源建设，大力发展“一池三改”沼气生态农户。集中开展农村环境综合整治和农村污水垃圾处理，扎实做好“三清五改”村庄整治改造工作，对生活垃圾定点堆放，集中掩埋。3.积极争取项目，努力拓宽致富门路。坚持开发式扶贫方针，坚持政策统筹，机制创新和资源整合，加强与扶贫、交通、卫生、教育、水利、林业、农牧等部门的沟通衔接，确保列入基础设施建设的项目分年度建设并投入使用。充分尊重农民意愿，从解决农民最关心的具体问题入手，调动农民积极性，因地制宜，因户帮扶，帮助农户引进推广实用技术，多渠道增加收入。4.抢抓发展机遇，扎实推进扶贫开发。抓住秦巴山区扶贫开发机遇，科学区分扶贫对象和低保对象，着力推进扶贫开发政策和农村最低生活保障制度“两项制度”有效衔接，逐步形成“发展考帮扶、致富靠带动”的工作机制和分工布局，分类施策解决贫困问题。加大对贫困残疾人口和计划生育贫困户帮扶力度。全面落实国家普惠政策，加强普惠政策与行业优惠政策的对接，各项优惠政策叠加，扶持产业发展的措施优先安排到贫困家庭。特别要找准国家扶贫、惠民政策与人口计生工作的切入点和结合点，积极实施“成才、致富、健康、保障”四位一体计划生育利益导向惠民工程，充分利用各种项目、政策资源，集中向计生“两户”倾斜叠加。5.完善工作机制，切实加强社会帮扶。在认真落实帮扶责任制的同时，进一步健全完善帮扶机制，加大对口帮扶、行业帮扶、干部结对帮扶、一对一帮扶和社会帮扶力度，逐步形成“政府主导、领导带头、部门联村、干部联户、社会联动、全民参与”的扶贫格局。6.发展公共事业，着力改善民计民生。落实好农村学前教育、义务教育和困难家庭寄宿生生活费补助等各项政策，积极实施农村义务教育学