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基于SWOT模型分析的驻马店市旅游业发展及对策分析摘要:撤地设市10年来,驻马店市旅游业从小到大、从弱到强,走出了一条跨越式发展之路,也成为驻马店市最具活力的新兴产业之一。本文采用实证研究方法,以驻马店市为研究对象,运用SWOT模型分析工具对驻马店市旅游业发展的现状以及旅游业发展的优势、劣势、机遇、威胁等方面进行了综合分析,并在此基础上提出了一些发展建议,希望给予驻马店市旅游业未来发展带来一定的启示。关键词:SWOT模型 驻马店市 旅游业驻马店市位于河南中南部,北接漯河,南临信阳,地处淮河上游的丘陵平原地区。古为历代官道,因设驿站而得名,素有“豫州之腹地,天下之最中”之称。历史的积淀和撤地设市十年来的发展,驻马店市旅游业取得了长足的进步,2000年以来,驻马店市共接待国内外游客近2500万人次,实现旅游总收入近50亿元,年均增长50%以上,全市旅游业呈现出持续快速发展的良好态势,但在发展的同时也存在着许多问题和挑战。本文借助现代营销学中常用的SWOT分析法,通过研究与驻马店市旅游业发展密切相关的主要内部优势、劣势和外部机遇、威胁,在对其进行综合分析、全面研究的基础上,对驻马店市旅游业发展提出了意见和建议。一、 SWOT分析模型简介SWOT分析法(也称TOWS分析法、道斯矩阵)即态势分析法,20世纪80年代初由美国大学的管理学教授韦里克提出,经常被用于企业战略制定、竞争对手分析等场合。SWOT是一种能够比较客观而准确地分析和研究一个系统内外部条件进而确定系统发展战略的分析方法。SWOT(态势)就是优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机会(Opportunities)和威胁(Threats)的简称。SWOT模型是定性与定量相结合的一种分析方法,它考察企业当前战略与其特定的优势和劣势之间的相关程度,以及处理和应付环境变化的能力。同样,SWOT分析旅游发展具有非常重要的实际意义。二、 驻马店市旅游业发展的SWOT分析1. 优势Strengths1) 区位优势明显,交通条件优越。驻马店市位于河南省中南部,淮河、汉水两大水系上游,西部是低山丘陵,东部为广阔的平原,处北亚热带与暖温带的过渡地带,兼有南北气候之长,古有“豫州之腹地,天下之最中”之称。同时交通是旅游业发展的先决条件,与旅行社和旅游饭店并称为旅游业的三大支柱。驻马店市交通便利,境内京广铁路、京珠高速公路和106和107国道纵贯南北;省道、县道纵横交错,四通八达;阿深、新阳、上舞等高速公路正在紧张施工,北至新郑机场、南到武汉天河机场不足两个小时的路程,水路东通安徽,南入长江,直达上海。2) 旅游资源丰富,种类繁多。驻马店市旅游资源丰富多样,北有西游记拍摄地“天然石林”嵖岈山;南有山水一色的省级风景名胜区薄山湖;西有幽奇叠翠、险峻兀立的铜山;东有鱼舟唱晚、鱼禽共舞的全国最大平原人工湖宿鸭湖等等,资源单体数量居全省第六,有的在全国范围内都是独一无二的顶级资源,自然景观、人文景观兼备,全市有A级景区5处,国家级工业旅游示范点1处,旅行社25家,旅游星级饭店24家,旅游星级餐馆3家,旅游商品超市1家等等。2003年旅游资源普查结果显示,全市旅游资源单体共2524个,平均密度为0.17个/km,其中自然资源单体总数为611个,占驻马店市单体总量的24.2%;人文旅游资源在驻马店市旅游资源总量中占有绝对优势,单体总数为1913个占全市单体总量的75.8%。 主要旅游景点天中名胜嵖岈山中原盆景(4A级)薄山湖风景区国家级森林公园铜山森林氧吧老乐山道家福地宿鸭湖中国最大的人工平原水库白云山驻马店市最高峰南海禅寺中国最大佛教寺院北泉寺千年古刹战国冶铁炉“天下第一炉”(棠溪源)3) 客源市场广阔,潜力巨大。客源市场是旅游业赖以生存和发展的条件,也是实现旅游供求平衡的重要机制。因此具有广大的客源就成了发展一项旅游业的必备条件。驻马店市处于河南省中南部,本地人口稠密,随着经济的发展和和人民收入水平的提高,人们对旅游消费的需求会进一步上升,成为驻马店市旅游业发展的巨大潜力。4) 政府的大力扶持。从宏观看,党的十七大确定的奋斗目标和国家一系列发展旅游政策,以及河南省委、省政府和驻马店市都把发展旅游作为新的经济增长点,要把旅游产业作为经济结构调整的重点和国民经济的支柱产业来培育。5) 东西合作促进驻马店市旅游业快速发展。东西合作会连年召开,使成千上万的外地客商云集驻马店市,带动了该市旅游业的快速发展。“十一五”期间,驻马店市市共接待入境游客6302人次,旅游外汇收入223.88万美元,年均分别增长20.72、24.26;接待国内旅游者710.8万人次,国内旅游收入68108万元,年均分别增长33.25、33。2.劣势Weaknesses1) 旅游方式单一化导致资源性劣势。旅游六要素中,游的项目比较单一,行的范围小,娱的节目少,仅限于观光型产品, 留不住游客。没有充分发挥旅游资源的功能和效应,没有明确的主题形象,没有涉及高品味、高档次的旅游主题产品,这些导致到驻马店市旅游的质量不高。驻马店市的观光产品处于初级开发水平,要使凝固的东西变活,使历史的东西再现,还需要深入研究,精心开发。2) 观念较滞后,体制创新不足。一是早期开发的景区(点)较为散、乱、差,布局不合理,有些景区的人文内涵和品位不高,食、住、行、游、购、娱不配套,留不住游客,在管理上存在着部门分割垄断的现象,管理混乱、不规范、不标准。二是一些区(县)管理部门对当地旅游资源开发利用和管理缺乏统筹规划,对旅游市场需求特点缺乏科学分析,旅游资源开发和项目建设存在盲目性,导致驻马店市旅游资源的优化结构与整体优势较差。虽然市委市政府高度重视,主要领导亲自到其他省市推介驻马店市,但是,有少数部门对发展游业的观念较滞后,认为发展旅游业就是单纯建几个景区(点),建成以后有点门票收入就行,停留在“门票经济”思想的认识,片面认为旅游业是高投入低产出的产业,效益不高,忽视了发展旅游业的相关带动作用和综合效益。三是我市旅游业缺少一批领军人才,极少数领头雁的引领作用发挥也不够。3) 旅游业基础设施薄弱。驻马店市虽然大交通环境优越,但通往城镇以外旅游地的支线道路路况有些还较差,路面较窄,在很大程度上制约游客的通行。由于驻马店市经济基础比较薄弱,旅游服务的配套设施的发展跟不上旅游消费者扩大的步伐,投资也相对较少,基本上是“以旅游养旅游”,花钱多的项目很少触及,以致有些旅游地配套服务基础设施还比较差。4) 人才劣势。驻马店市现有旅游业从业人员无论理念上还是技能上不能完全适应“大旅游、大产业、大发展”的形势需求,因此,驻马店市要做大旅游,就需要加大力度对人才进行培养和引进。3.机遇Opportunities1) 十七大精神营造的宏观环境给予的发展机遇胡锦涛总书记的十七大报告非常精辟透彻地对未来党的事业和国家发展的大政方针进行了战略性阐述,十分清晰务实,使今后的工作方向和任务更加明确。特别是十七大提出的深入贯彻落实科学发展观、推动科学发展、促进社会和谐、全面建设小康社会的精神和战略部署,给旅游产业的发展带来了新的机遇,更为县域旅游事业的发展指明了方向。在十七大精神的鼓舞下和贯彻中,旅游作为构建和谐社会的大众型精神产品,一定会得到从中央到地方各级政府的重视,驻马店市在这个历史阶段发展旅游恰逢其时,是一个难得的宏观机遇。2) 旅游逐渐成为一种生活方式 如今,旅游并非是少数人的行为,而是成为人们生活方式一部分。2000年以来,驻马店市共接待国内外游客近2500万人次,实现旅游总收入近50亿元,年均增长50%以上,全市旅游业呈现出持续快速发展的良好态势。另外,就本地客源而言,主要分为两大部分。首先是离退休人员。近几年驻马店市离退休人口的急速增长,离退休人员已经成为旅游市场十分重要的群体,因为他们有固定的收入,有一定的积蓄,有较多的闲暇时间,具备较好的出游条件。其次是学生群体,学生所追求的是一种有价值的体验:让自己疲惫的身心得以放松,眼光得以开阔,见闻得以增长,人生得以丰富。驻马店市应抓住这些客源市场进行开发,有针对性地做好不同类型、不同区域的游客的服务,大力宣传促销休闲旅游产品。3) “中原经济区建设”、“黄淮四地发展”、“旅游立省”之势带来的发展机遇纳入“十二五”规划中的“中原经济区建设”这一新的战略构图给地处中原的河南省勾勒了美丽画卷,“黄淮四地发展”政策以及河南省委、省政府“旅游立省”发展战略的实施为旅游业快速发展提供了难得的发展机遇。驻马店市正处于这一经济发展重心城市之一的中心地带,因此会受到上级政府和社会各界的重视和关注,使得驻马店市在基础建设投资、招商引资、扩大宣传影响等方面都会带来很好的机遇。4.威胁Threats1) 区域竞争日益加剧旅游业发展到今天,已从自然增长方式转向竞争性增长方式。旅游业的竞争不仅仅是旅游市场的竞争,而且是发展理念、创新意识、旅游产品、旅游环境、旅游形象、旅游特色、旅游人才、旅游投入等全方位的竞争,各省(区、市)都在加快旅游产业的发展步伐,一些旅游资源富集地区旅游开发较早,旅游产品成熟,设施完善,形象较好,在旅游资源类型、客源市场的构成等方面都与河南有着较大共性,不可避免地会分流客源。特别是在入境游方面具有强势地位的省市,凭借现有基础和国际交往的大通道,仍将保持迅猛的发展态势,加上汇率调整等因素,势必对河南省乃至驻马店市旅游产业发展造成一定压力,产生不利影响。2) 生态环境脆弱,易受破坏旅游资源的过度开发,忽视环境保护,容易导致生态破坏和环境污染,比如在景区砍伐森林捕捉鸟兽、按规划建筑房屋、生活垃圾不合理处理等均可能会造成生态环境的严重破坏影响旅游业的可持续发展。3) 大型旅游中心城市的替代效应。旅游城市之间存在着两种效应,正面的辐射效应和负面的替代效应。驻马店市虽具有地理位置优越,但正好处于周边知名旅游地的阴影区。周围大型旅游城市如郑州、襄樊、武汉等市的旅游资源等级高,景区景点也相对集中,出于各方面原因,旅游者可能会舍近求远,可能会将其作为旅游目的地,这样就会对驻马店市旅游产生替代效应。驻马店市虽然有着悠久的历史文化,但由于开发滞后,目前客观上存在着对普通游客吸引力的不足及与周边地区相比景点的知名度较低等问题。4) 其他一些不稳定的因素 旅游业是一个敏感的行业,政治、经济、社会方面的很多因素都会影响到旅游业的发展,一些突发的事件都会对旅游业造成冲击,一些不稳定的因素都会构成对旅游业的威胁。 三、 驻马店市旅游资源开发的对策1. 整合丰富旅游资源,实施营销战略组合(1) 利用现有资源,加大旅游营销宣传力度。一方面针对驻马店市的国家级、省级旅游景点,进行文化营销;另一方面通过网络、电视等各种渠道打造自己的旅游品牌,走出了一条跨越式发展之路。(2) 进行旅游产业整合营销,合理优化配置旅游资源。为了更好的发展驻马店市旅游产业,必须增加旅游投入,进行产业整合营销,重点是搞好旅游业的招商引资,在加强基础设施建设的同时,及时调整优化旅游结构。(3) 采用多途径的旅游营销战略组合,让社会各界和群众参与旅游营销,注重社会各界以及群众的营销观念改进,优化旅行社管理。2. 信息化技术的全面应用(1) 目前,计算机应用技术和Internet技术的发展日新月异,旅游业作为本世纪的一大朝阳产业当然也不可避免地受到这种新技术的影响。驻马店市也要正确认识信息技术在旅游发展中的作用,尤其是旅游政府和行业高层管理人员的观念和认识往往决定旅游信息技术的应用程度。(2) 组建完整的旅游信息空间。一方面,建立自身的旅游网站与消费者及时互动,在取得与大型旅游城市相对平等地位的同时,树立旅游品牌形象,提高营销效益;另一方面互联网信息的受众是主动地,网民可通过主动查询相应的旅游景点,信息化技术的应用使得传统的营销方式得到了补充和发展。3. 转变旅游业的增长观念,重视旅游产品开发 在传统的观念中,旅游人数的增长往往成为旅游业发展的标志。但旅游人数的增长往往受到促销资金的数量、交通运输条件、接待地的旅游设施和服务质量、旅游景点的数量等因素的限制。旅游接待地应通过开发新的旅游产品,加强旅游产品的吸引力。延长游客滞留时间,提高游客的旅游消费水平来扩大旅游市场需求,增加旅游收益。因此促使旅游业从数量增长型转为效益增长型,应该是驻马店旅游业发展的指导思想。4. 加强基础设施建设,改善旅游环境 目前,驻马店市的公交线路基本满足居民的日常出行需要,市区内的一些景点也基本能够兼顾,但对于一些偏远的新开发的乡镇景区景点 ,没有便捷的公交线路可直达。因此,笔者建议开设专门的旅游公交线路或者观光巴士,设计科学的行车路线。同时,公交公司可以与旅游集散中心进行合作,开设驻马店一日游的旅游线路,进行散客接待。因为,在不久的将来,散客旅游者取代团队旅游者成为旅游主体。5. 实施人才强旅战略做好旅游人才培养工作,包括旅游教育和行业培训,其中旅游教育应形成由“中专-大专- 本科-研究生”构成的层次结构,满足旅游行业对旅游人才“服务技能人员-管理人员-研究人员”递进式的需求;同时,开展多种层次、多种结构、多

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