甘肃省基层信访工作会议在平凉.doc

甘肃省基层信访工作会议在平凉、灵台召开省委、省政府为了认真学习贯彻落实党的的十五大精神，贯彻落实第四全国信访工作会议和张七次全省信访工作会议精神；交流基层信访工作经验，探索新形式下做好信访工作的新路子，全面推动和加强全省基层信访工作；特别是重点学习、宣传、推广灵台基层信访工作经验，“灵台模式”研究决定一九九八年九月七日至一九九八年九月九日，利用三天时间，在灵台县召开了全省基层信访工作会议，后（困难住宿问题改在平凉宾馆）。省委常委、省委秘书长仲兆隆，省政府副省长洛桑灵智多杰，省委副秘书长翟克勇，省政府办公厅副主任谢庆昌，平凉地委书记丁国民，省人大办公厅副地巡视员胡伯年，平凉地区人大工委主任张新民，平凉行署专员李文业；各地市、自治州主管信访工作的副书记、副专员，各地区信访处处长；各县主管信访工作的副书记或副县长，各县信访室主任共400多人出席会议。大会秘书长翟克勇，大会副秘书长谢庆昌、李世奇。九月七日上午省委副秘书长翟克勇主持了开幕式，副省长洛桑灵智多杰作了重要讲话，与会领导和参会人员合影留念。洛桑灵智多杰副省长指出：省委、省政府召开的这次全省基层信访工作会议，主要任务是以党的十五大精神和邓小平理论为指导，认真贯彻落实全国第四次、全省第七次信访工作会议精神和去年召开的全国信访局长会议精神，总结近五年来的信访共组建经验，分析信访工作形式，安排今后的信访工作，表彰奖励在信访战线上涌现出的先进集体和先进个人。这次会议的召开，对进一步做好新形势下的信访工作将起到积极促进作用。洛桑灵智多杰副省长讲：全省基层信访工作的基础建设有了新突破，五年来，我省基层信访工作细想建设、组织建设、业务建设等方面都有新的突破。一是积累、总结了一些做好基层信访工作的新经验。省委、省政府两个信访室多次召开了全省信访工作理论研讨会，总结交流了全省各地在新形势下做好基层信访工作的经验。这些新经验对促进基层信访工作的发展起到了积极的推动作用。二是普遍加强了对基层信访工作的领导和业务指导。全省各地各系统层层建立了领导干部抓信访工作的检查监督机制，制定了信访工作目标责任，完善了“四项制度”即交办制度、领导包案制度、协调制度和通报制度。省、地信访部门采取多种形式加强了对基层信访工作的业务指导。三是基层信访工作更加活跃。全省各地、州市和厅局企业普遍在下属单位推行了信访工作目标管理责任制度，广泛开展了“创三无”活动，很多基层单位举办了有关信访工作的培训、演讲、竞赛、评比、表彰活动，使整个面上的工作既活跃又扎实。四是保持了基层信访工作网络的健全和完善。洛桑灵智多杰指出：几年来，全省各级信访部门按照江泽民书记“努力建设高素质的干部队伍是一项刻不容缓的重大任务”的要求，下大力抓好信访干部队伍的建设，采取各种措施提高信访工作队伍的整体素质。一是加强对邓小平理论和党的十五大精神的学习，进一步增强了信访干部贯彻执行党的基本路线的自觉性、坚定性，强化了信访干部的公仆意识。二是深入开展了学习吴天祥的活动。吧学习吴天祥与学习身边的先进人物结合起来，形成了树正气、讲奉献的良好风气。三是各地区、各部门在信访干部中广泛开展“比奉献，创一流”、“争当文明信访干部”活动，许多地、县信访部门还制定了“信访干部职业道德行为规范”、“文明接待原则”等规定。四是进一步加大了信访干部业务知识培训的力度。省委、省政府信访室多次组织信访干部参加中办国办信访局举办胡信访业务培训班。各地县采取以会代训、滚动培训、岗位练兵等形式，使全省信访干部的整体素质和业务水平普遍有了新的提高。涌现出了一大批象平凉地区王仁贵同志那样具有“负重拼搏”、“争先夺魁”的精神，具有“察一方民情，理一方民事，富一方群众，保一方稳定”思想的优秀信访干部。洛桑灵智多杰副省长强调指出；今后基层信访文艺工作能否卓有成效地发挥应有的作用，很大程度上取决于干部素质，朱镕同志曾强调：“要做好信访工作，第一需要领导同志重视，第二也要靠全体信访战线上的同志们高度责任感”。信访部门是代表党和政府协调有关部门和地区处理信访问题的办事机构，是做具体工作的参谋和助手。信访这个岗位始终处于处理人民内部矛盾的第一线。具有很强的政治性和政策性。特别在当前，信访反映的问题涉及的领域很多，处理的难度很大，没有一支政治强、业务精、纪律严、作风正的信访干部队伍，要做好新时期的信访工作是不可能的。因此，各级党政机关的信访部门要按照江泽民总书记关于建设高素质干部队伍的要求，从实际出发，搞好规划，采取实招，抓好信访工作队伍的建设。一要用邓小平理论和十五大精神武装头脑，统一思想，统一认识，牢固树立全心全意为人民服务的思想；二是广泛开展“远学吴天祥，近学王仁贵”的活动，树立正确的世界观、人生观、价值观、强化岗位意识，责任意识和公仆意识，做到讲政治、爱人民、服务群众、贡献社会，使党的优良传统和作风在新时期信访工作中得以发扬光大；三要教育广大信访干部努力钻研业务，认真学习政策、法律、经济及其它方面的知识，不断提高业务水平和工作能力，成为信访工作的行家里手。各地各部门要采取多种形式，加强对信访工作人员的业务培训，尽快提高他嫩的整体素质。九月七日下午大会交流经验。灵台县委副书记杨俊虎作了立足稳定抓信访，抓好信访促经济的基层信访工作经验报告先进集体兰州市、天水市、张掖地区，先进个人吕兴才、聂兴汉、李桂莲、吴文全、分别向大家交流信访文艺工作经验。九月八日全天与会领导和参会人员分别乘坐井观天40多辆大小面包车、小车参观、学习、交流、灵台县基层信访文艺工作经验，重点参观、学习、交流灵台县什字镇化解社会矛盾，促进小城镇建设的经验，长坡村小事不出社，大事不出村的经验，配合突出重点抓维护，把握关键求发展的经验，工商局重视信访工作，促进职能到位的经验，教育局学校信访工作的现状、思路与对策的经验，县委、县政府信访室与时俱进、不断创新、努力探索信访工作新路子的基层信访工作典型经验。九月七日上午分组讨论了省委、省政府领导讲话和省委办公厅关于进一步加强基层信访工作的意见。一致同意下发两个办公厅关于进一步加强基层信访工作意见讨论稿。下午大会由省政府办公厅副主任谢庆昌主持，省委副秘长翟克勇宣读了甘肃省委办公厅，省政府办公厅关于对在全省信访工作中取得突出成绩的集体和个人给予表彰的通知。参会领导仲兆隆、洛桑灵智多杰、丁国民、张新民等向先进集体、个人颁发奖杯、荣誉证书、奖品。我县信访室被评为“全省信访工作先进集体”，我被评为“全省信访工作先进个人”，分别受到表彰和奖励。省委副秘书长翟克勇作了全省基层信访工作会议总结报告。与会代表一致认为全省基层信访工作会议是我省信访工作史上的一次继往开来，承前启后的重要会议；会议开得成功、隆重而热烈、实实在在；洛副省长代表省委、省政府所做的重要讲话，实在、深刻，体现了我们党关心群众，体贴群众，全心全意为人民服务的根本宗旨，进一步为信访工作指明了方向。对全省信访工作先进集体和个人表彰和嘉奖，是对全省信访工作者的充分肯定和鼓励。灵台县基层信访工作经验在全省的宣传