五寨县2014年一县一业韩家楼乡永翔养殖农民专业合作社.doc

五寨县韩家楼乡永翔养殖农民专业合作社2014年一村一品专业村绒山羊养殖项目实 施 方 案项目申报单位：五寨县韩家楼乡永翔养殖农民专业合作社项 目责 任人：张永飞项 目编 制人：梁尚万联系人 电 话：张永飞制时间：二一四年六月二、立项依据1、项目的立项理由根据中共中央 2007 年一号文件中共中央、国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见 、国发2007 4 号文件国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见、山西省政府发展一县一业，一村一品项目的意见等文件精神，按照“因地制宜、合理布局、适度规模、规范管理、以点带面、示范推广”和“专业化、区域化、规模化、规范化”的要求，在农区建立标准化养殖园区，既是新农村建设、转变畜牧业增长方式的需要，也是建设现代农业的需要，同时也是贫困地区人民增收的需要。近年来，根据省、市、县产业结构调整规划，特别是省委雁门关生态规模养殖经济区的建设，经济结构由传统种植业向畜牧业转变，把畜牧业确定为主导产业，发挥畜牧业对种植业推动作用，已成为广大农民群众发展经济、加快脱贫致富的共识之路。五寨县地处晋西北黄土高原，地势东南高，西北低，东部山地以五寨山主峰荷叶坪为最高，海拔2783米，山上森林茂密，植被良好。西南部为管涔山，山上牧草繁茂，宜于放牧。西与西北部为黄土丘陵区，水土流失严重。五寨全县总面积208.7万亩其中：天然牧坡60万亩，全县总人口11.55万人，其中农业人口9.18万人，全县耕地面积74万亩，农民人均耕地8亩，这里土地贫瘠，广种薄收，地下无矿藏，工商业基础薄弱，属国家级新阶段扶贫开发重点县，2011年又被国务院确定为集中连片特殊困难地区吕梁山片区。2、项目建设的有利条件和可行性气候条件：五寨县属中温带大陆性季风气候，境内寒冷干燥，年平均气温4.9，一月最冷，平均气温-14。七月最热，平均气温19，年平均无霜期120天，年平均降水量480毫米，多集中于七、八、九三个月内，年日照时数平均为2872小时，适宜家畜发育生长。饲草条件：五寨县盛产玉米、豆类、莜麦、山药等作物。玉米秸秆、豆秸、莜麦秸以及人工种植的饲草玉米、红豆草等和草山草坡等饲草资源丰富。其中，耕地面积74万亩，草地、牧坡49.7万亩，人工种草6万亩。年产玉米、大豆、莜麦、红芸豆、英红玉米、红豆草等农作物秸秆300余万吨，现有青贮窖500余个，贮草量达25万吨，载畜量可达140万只(头)。道路交通条件：全县基础设施在不断改善。209国道途经县境47公里，改造工程已经完工。干线公路纵贯南北55公里。宁(武)岢(岚)铁路由北入境直通县城，计有31公里。全县公路通车里程达 281公里，有县公路4条98公里；乡公路7条95公里。全县12个乡镇全部通公路，有243个行政村通汽车，占行政村总数的96.4%。水、电、通信等基础设施已经完善。用电条件：五寨县已于2009年全部完成农村电网和城网改造工程。本项目年用电量较少，可直接从村供电系统引入，设备采用两种控制方式，即集中控制和机旁控制。电源、电压采用380V220V三相四线制，各仪器设备均为间歇操作。五寨县素有养羊的习惯，有丰富的养殖经验和传统的养殖技术。全县有9个基层畜牧兽医中心站，畜牧兽医工作者36余人，其中高级畜牧兽医师2人，畜牧兽医师10余人，助理畜牧兽师24余人，技术力量雄厚，为项目实施提供了良好的技术保障。对于五寨县的养殖业，县政府决定“十二五”期间，县财政每年拿出一定的专项资金，用于对肉用绵羊的发展。同时，各乡镇也加大了资金投入力度。该项目选址在五寨县韩家楼乡双泉墕村，双泉墕村是典型的农业村，全村240口人，常住人口不足100人，耕地面积2400亩，种植以玉米，马铃薯、谷类等小杂粮为主。双泉墕村地处山区，地域广阔，有丰富的饲草资源，村民有丰富的养殖经验，是养殖绒山羊的佳地。五寨县韩家楼乡永翔养殖农民专业合作社成立于2001年，由双泉墕村村民张永飞牵头，带领本村20户村民成立，合作社现有养殖场1处，占地面积4.6亩，养殖圈舍250平米，存栏绒山羊300只，入户社员30户。养殖场周围宜牧面积1万余亩，草坡宽广，耕地面积多，饲草、饲料充足可辐射带动周边养殖户，发展畜牧业有得天独厚的条件。根据2014年度山西省一村一品项目申报指南，合作社实施的绒山羊养殖项目符合申报条件，申请给予扶持。三、项目设计方案1、项目目标本项目计划当年建成，扩建圈舍250平米，新增绒山羊300只，项目建成后，圈舍面积达到500平米，绒山羊存栏600只，每只绒山羊纯收入每年以500元计算，可实现收入30万元。通过示范引领，带动村民养殖的积极性，大力发展畜牧生产，早日脱贫致富。按照品种优良化、管理科学化、免疫程序化、设施规范化、产品安全化、养殖专业化的标准进行运行，为社会提供安全的畜产品，提高养殖效益，改善农村居民的生产生活环境。2、实施地点及规模五寨县韩家楼乡双泉墕村。在原养殖场西新扩建圈舍250平米，购买绒山羊羔羊300只。3、技术措施推广青贮、氨化、全价配合饲料、人工授精技术、科学的免疫程序和疫病综合防治技术，建设标准化的养殖园区，开展科学的健康养殖。4、实施内容及资金使用计划 （1）支持环节及资金补助标准支持环节：扩建圈舍250平米。补助标准：申请补助7万元。（2）实施内容及资金使用计划 1、新扩建羊舍250m2，每400m2元，合计10万元；2、购买绒山羊羔羊300只，每只800元，合计24万元；上述两项合计投资34万元。5、项目总投资及资金来源该项目总投资34万元。其中合作社自筹资金27万元，申请项目扶持资金7万元。四、组织及管理措施根据项目管理原则，结合实际需要，五寨县韩家楼乡永翔养殖农民专业合作社绒山羊养殖项目实行理事长负责制。管理机构的组织形式采取直线职能式结构形式，重大事宜由理事会决定。按照精简、高效的原则，本项目下设技术组、财务组、饲养组、后勤保障组。各职能机构在理事长领导下具体执行各自承担的任务和工作。技术组：负责饲养、防疫、动物检疫、新技术饲养和技术培训。财务组：负责项目建设的资金计划、资金安排、资金管理和日常财务工作，生产经营的财务管理等。饲养组：按照技术组的要求，进行科学合理配制饲草、饲料，定时进行喂养，清理圈舍。后勤保障组：负责生产基地设施、设备的管理、维修和物品采购。项目投入运行后，实行自主经营、自负盈亏的经营办法，按照现代公司运作模式进行管理。在合作社内部，逐级定岗、定人员、定目标，制定各部门相关责任制。对合作社人员应严格持证上岗，培养一支高素质的管理、生产和营销人员队伍，提高生产技术方面的科技含量，保证质量，搞好生产服务，在满足当地需求的同时，利用现代化销售网络，拓宽销售渠道，确保合作社高质量，高效益运行发展。本项目财务管理根据国家基本建设管理办法执行。实行专户储存、专人管理、专款专用。加强对建设项目的执法监督，充分发挥审计及投资和资金管理部门的监督作用，以确保项目的顺利进行及效益的正常发挥。项目建立独立的财务管理机构。财务管理机构的中心任务是建设成本和项目运营收入的管理。五寨县农业委员会对项目资金的使用进行全程监管。五、项目效益评价（一）经济效益我社原有绒山羊300只，再购进300只，共存栏数600只，每只纯收入500元算，每年共收入30万元，增收15万元，这样不仅可以提高社员的人均收入，还会收到很好的社会效益。（二）社会效益项目建成后，项目的社会效益非常显著，一是秸秆能得到充分利用，基本消化本村甚至附近村民的农作物秸秆，还可带动村