镇2013年度新型农村合作医疗农民个人基金筹缴的实施方案VIP

镇 2013 年度新型农村合作医疗农民个人基金筹缴的实施方案 为切实做好 2013 年度新型农村合作医疗筹资工作，根据山西省人民政府新型农村合作医疗协调领导组办公室关于做好 2012 年新农合筹资工作的通知 (晋农合办 2011 2 号 )（阳城县人民政府办公室 2012 关于新型农村合作医疗筹资的通知）精神，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、工作原则 (一 )坚持农民自愿参加的原则。做好教育引导，让农民真正理解“农民是合作医疗的直接受益者，有责任为自己的健康进行必要的投入，必须履行缴费义务”这一关于新型农村合作医疗的 原则规定，使农民自觉增强健康风险意识和自我保健意识，从而自愿参加。 (二 )坚持“大数法则”扩大筹资比例的原则。只有合作医疗资金达到相当规模时，随机发生的“大额”报销才趋近于它的总体概率，为此，力争让 100的农民参加新型合作医疗。 (三 )坚持完善筹资机制、多渠道筹资的原则。农民个人缴纳的合作医疗资金，由各村民委员会负责筹集，农村最低生活保障对象、重点优抚对象和五保户的参合资金由县民政局负担。 二、具体目标 (一 )以户为单位，农业人口的参合率力争达到 100。 (二 )以村为单位，农业人口的参合率必须达到 99 以上。 2012 年参合率不达 99的， 2013 年要达到 99。2012 年参合率达到 99的村力争达到 100。 三、筹资办法 (一 )个人缴费以户为单位进行收缴，每人 60 元。 (二 )农民个人缴费由各村民委员会负责组织收缴。此项工作原则上由包村干部与村干部具体负责本村的组织、动员、发动，农户直接将个人缴费交到村民委员会，村民委员会给缴费人出具专用票据，由村民委员会集中上缴镇财政所，镇财政所给村民委员会出据专用票据。 (三 )参保缴费的同时，由村委登记造册，填写“阳城县新型农村合作医疗基金收缴登记表”，一式三份，一份 留镇管理站，一份留村民委员会，一份报县新型农村合作医疗管理中心。医疗证填写由村民委员会经办人凭收缴登记表填写，新增人员续号续页，因故未缴予以注销，然后经镇管理站审核加盖管理站印章后生效。 (四 )镇财政所每日将收缴的个人缴费必须存入银行，并集中上解县财政专户，并报告收缴进度。严禁任何人以任何理由挤占、挪用或贪污基金，确保基金安全完整，违者将严肃追究当事人的责任及相关领导的责任。 四、实施步骤 (一 )宣传发动阶段 (2012年 10月 20 日至 11月 15 日 )。主要任务是召开镇、村宣传动员会议，开展以“发展新农合，造 福老百姓”为主题的新农合宣传月活动，对镇、村干部和医疗机构负责人以及新农合经办人员进行逐级培训。 (二 )组织实施阶段 (2012年 11 月 16 日至 2012 年 12 月 25 日 )。主要任务是收缴个人合作医疗资金，建立个人帐户，一次性上解县财政专户。 (三 )总结阶段 (2012 年 12月 26 日至 2013年 1月 5 日 )。主要任务是总结、分析和研究新农合工作，做好资金结算、年报工作，县财政和民政部门予以资金配套，完善实施办法，为 2013 年实施新农合工作做好充分的准备。 五、主要措施 (一 )加强领导，落实责任。一是提高对推行新型农村 合作医疗的认识。各村要高度重视，精心组织，强化责任，充分发挥村民委员会和村组干部的作用，耐心细致地做好农民的动员工作，把推行新型农村合作医疗制度同加强农村卫生工作、保护农村居民健康、加快新农村建设、促进经济发展和社会进步结合起来，站在以民为本的高度，切实为农民把这件有益的事情办好；二是强化组织职能分工及协作，村民委员会负责组织、协调、新型农对合作医疗个人缴费进展状况，负责对辖区内的个人缴费工作进行部署、检查、监督和实施。 (二 )创新机制，营造氛围。多措并举创新宣传机制，把宣传工作贯穿于农民个人缴费的全过程， 坚持阵地宣传和突出宣传、全面宣传与重点宣传、理论宣传与现场宣传相结合的方式，激发群众热情，为实施合作医疗营造浓厚的社会氛围。在实施 20l3 年度缴费工作中，要充分利用广播、黑板报等多种形式全方位宣传合作医疗政策、目的和意义，达到家喻户晓、人人皆知，统一广大干部群众的认识，提高农民自愿缴费的积极性。二是服务过程随时宣传，在加大新闻媒体宣传力度的同时，还要注重在医疗卫生服务过程中面对面地向群众宣传，镇村医疗机构的临床医生在诊疗时不失时机地讲解新型农村合作医疗的好处，对患病群众讲身边人身边事，宣传参加合作医疗的优越 性；防保人员要充分利用农民健康教育宣传阵地，培养农民健康储蓄新理念，增强群众健康投资的信心；把合作医疗的筹资标准、服务范围、补偿项目和比例告诉群众，让他们