《云阳县商贸流通业综合发展规划（2006-2010）》方案.doc

云阳县商贸流通业综合发展规划（2006-2010年）基本方案规划时间：2006-2010年；展望到2015年。规划要求：规划的前瞻性；规划的创新性；规划的操作性。规划方法：实地调查、专家论证、比较研究；定性与定量相结合、静态与动态相结合、理论与实践相结合；充分利用借鉴国内外先进商业理论与成功的商业实践经验。几个关系：正确处理本规划与重庆市商贸流通相关规划、网点规划以及国家商务部相关规划要求的衔接关系；正确处理商贸发展现实与未来规划的关系；正确处理本规划与云阳“十一五”规划的关系；本规划既要体现商贸流通业发展规划要求，又要体现商业网点规划要求。规划基本内容框架： 一、云阳县商贸流通发展现状（一）云阳县社会经济自然概况1、地理位置2、行政区划3、自然条件4、资源状况5、人文历史6、经济及产业7、县情总体特点 （二）云阳县商贸流通发展的现状（三）云阳县商贸流通业发展的SWOT分析 1、机遇2、威胁3、优势4、劣势5、战略分析二、云阳县商贸流通业发展规划的指导思想、原则与依据、战略意义（一）指导思想（二）基本原则1、基本原则（1）以人为本，服务大众（2）和谐统一，可持续发展（3）尊重现实，适度超前（4）传统与现代商贸相结合（5）功能配套，产业配套（6）政府引导，市场主体2、控制原则（1）层级控制原则（标准）（2）业态控制原则（标准）（三）主要依据（四）战略意义 三、云阳县商贸流通发展的战略定位与目标 （一）战略定位 1、云阳县与万州、库区相关县商贸流通业比较 2、云阳县商贸流通业的总体定位 （二）总体目标库区重要的商贸中心。（三）具体目标1、 第三产业增加值2、 商贸餐饮服务业增加值3、 社会消费品零售总额4、 商品交易市场建筑面积5、 城乡集市贸易成交额6、 现代流通与服务占社零总额比7、 餐饮业指标8、 对外贸易进出口总额（四）市场目标1、 中心辐射市场2、 次级辐射市场3、 边缘辐射市场四、云阳县商贸流通发展总体思路（一）云阳县商贸流通业发展总体思路（二）云阳县商贸流通业发展模式五、云阳县商贸流通业网点布局（一）着力培育与完善新城中心商业区1、目标2、原则3、功能定位4、业态定位5、网点布局 （二）打造商业特色街1、目标2、原则3、功能定位：购物、餐饮、休闲4、业态定位5、网点布局（三）建设与培育专业市场1、目标2、原则3、功能定位4、专业市场结构与布局（1）专业市场层次结构（2）专业市场体系结构5、网点布局（四）合理布局与建设农产品市场1、农产品批发市场（1）功能定位（2）目标（3）网点布局2、农贸市场（1）功能定位（2）目标（3）网点布局（五）发展社区商业1、目标2、原则：以人为本3、功能定位4、网点布局：9个社区商业服务中心（六）大力发展乡镇商业1、目标2、原则3、功能定位4、网点布局（1）重点乡镇：商业街（专业店、专卖店、超市、餐饮休闲等）、综合工业品交易市场、乡镇农贸市场、连锁超市、杂货店、村社便民店、其它生活服务设施及网点（2）一般乡镇：乡镇农贸市场、连锁超市、杂货店、村社便民店、其它生活服务设施及网点（七）大力发展云阳物流产业1、目标2、原则3、功能定位4、 网点布局（八）其它1、特种商品经营网点2、生猪屠宰经营网点 六、实施保障 （一）分步实施计划1、2007年2、2010年3、2015年（二）战略措施1、建立统一高效的管理协调机制2、建立良好的商贸运行机制3、积极引导与扩大消费需求，努力拓展农村消费4、大力培育商贸流通经营主体5、大力发展现代流通，提高流通现代化水平6、加大人才培养，塑造商贸形象7、切实加强商贸流通发展的市场环境体系建设8、加强区域商贸经济协作9、加强规划控制及规划协调配套（三）配套政策思路1、财政支持政策2、税收支持政策3、金融支持政策5、 土地房管支持政策6、 规费优惠政策7、 市场准入及退出政策（四）规划组织实施附录：附1：云阳业态网点总量控制表附2：云阳商贸业发展规划总图附