宁海县宁东新型农业服务业态试点信息系统设备与软件项目.doc

宁海县宁东新型农业服务业态试点信息系统设备与软件项目招标文件项目编号：NHZG-2013-009项目名称：宁海县宁东新型农业服务业态试点信息系统设备与软件项目采购单位：宁海县农业技术推广总站代理机构：宁波市科翔工程项目管理有限公司日 期： 2013年4月目 录第一章 公开招标采购公告第二章 招标需求第三章 投标人须知第四章 评标办法及评分标准第五章 政府采购合同主要条款第六章 投标文件格式第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，现就宁海县宁波新型农业服务业态试点信息系统设备与软件项目进行公开招标采购，欢迎提供本国货物、服务的生产制造厂商或其合格代理商前来投标。一、项目编号：NHZG-2013-009二、项目概况：信息系统设备与软件一批（详见招标需求）三、供应商资格要求：投标人应具备承担本项目实施的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件： a. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定: （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。b. 经查询，供应商及其法定代表人或单位负责人如有行贿犯罪记录的，将取消中标（成交）候选供应商资格。c. 投标人必须具有独立订立合同的主体资格，并有承担民事责任的能力，注册资本 在300 万元人民币以上（中小微企业除外）。d. 投标人所提供的营业执照必须为年审合格、有效的营业执照。具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、账户冻结、财产被接管或破产状态。e. 投标人必须在法律上和财务上独立且运作合法，同时应具有良好的企业信誉，足够的经济实力，并具有计算机信息系统集成资质四级及以上资格，注册经营时间在3年及以上。f. 在当地设有售后服务机构经工商注册登记（复印件加盖公章）或授权证明原件。四、标书发售日期：自公告刊登日起至 年 月 日止（节假日及法定假日除外）。参加本次投标的投标人必须在2013年 5 月 16 日16:30前将“投标报名函”和营业执照副本复印件传真给宁波市科翔工程项目管理有限公司（传真号码，否则投标将被拒绝(注：以上复印件须加盖单位公章)。五、标书售价、地点及方式：投标人在提交投标文件的同时，应向招标代理机构提交200元的资料费；招标文件领取方式：网上自行下载。六、投标截止时间：七、投标地点：宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼，详见五楼大厅公告 ）。八、开标时间：2013年 5 月 21 日9:00九、开标地点：宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼，详见五楼大厅公告 ）十、其他事项：（一）采购方式：公开招标（二）本项目预算金额：208.22万元（三）投标保证金1、投标保证金金额为人民币 20000 元。2、递交截止时间：2013年 5 月 16 日16时30分前缴入银行；各投标单位以转账支票（必须实时清算）、银行汇票或电汇形式向宁海县公共资源交易中心提交。3、帐户名称： 宁海县公共资源交易中心保证金专户；4、开户银行： 农业银行宁海县支行营业部；5、银行帐号： 39752001040010207。 6、开标时须提供宁海县公共资源交易中心开具的投标保证金收据（五楼报名窗口领取收据，联系电话：65131827） （四）、投标文件递交方式：密封装袋加盖公章后直接送达现场。 （五）、本次招标有关信息公告在宁海县公共资源交易信息网（)宁波政府采购网()（六）、特别提醒：各供应商须在宁波市政府采购站点（）完成供应商注册，否则采购人有权拒绝签发中标通知书。本公告如与招标文件不一致时，以招标文件为准。特此公告 采购单位：宁海县农业技术推广总站联系人：范耀煜 联系电话购代理机构：宁波市科翔工程项目管理有限公司 联系人：薛丹明 联系电话传真址：浙江省宁海县跃龙街道气象北路263号3F312 邮编：315600 2013年 4 月 27 日第二章 招标需求A 信息系统设备与软件明细表序号设备名称参考品牌配置清单数量一、综合布线1信息点位IBM、康普、安普超五类信息点462语音点位363有线电视点位64机柜15UPS山特、艾默生、科士达3KVA,配置12节12V100AH电池1二、软硬件支撑系统1防火墙联想网御天融信思科标配具备4个10/100MBase-TX端口和2个10/100/1000MBase-TX端口，支持端口扩展，可额外扩展2个10/100/1000MBase-TX端口；最大并发连接数140万12骨干交换机华三H3C华为HP全千兆三层以太网交换机；交换容量192Gbps/包转发率96Mpps;单电源/24个1000M BASE-TX 端口/4个SFPCOMBO 上联口/2个扩展插槽；支持IPv6/支持万兆扩展/支持IRF（智能弹性架构）13接入交换机华三H3C华为HP二层线速可网管以太网交换机；交换容量32Gbps/包转发率6.6Mpps;单电源/24个10/100Base-TX以太网端口；2个10/100/1000Base-T以太网端口和2个复用的100/1000Base-X SFP端口34无线AP华三H3C思科D-Link网络标准：IEEE 802.3,IEEE 802.3u,02.11a/b/g/n, IEEE802.3af数据传输率：54，48，36，24，18，12，11，9，6，5.5，2，1频率范围：47Hz-63Hz天线：2dBi双频分集天线网络接口：1个10/100Base-tx15PC终端联想、戴尔、HPI5-2400(VPRO)(CORE I5 3.1G 6M缓存)/2G DDRIII1333/500G SATA2/无软驱/光驱 DVD-RW/集成千兆网卡/512M独立显卡/防水功能键盘/USB光电鼠标/WINDOWS 7 BASIC正版操作系统/三年保修三年上门/一键恢复/前2后4 USB/280W 电源/17”LCD206笔记本电脑联想、戴尔、HP英特尔睿 i3-3110M(2.4GHz,3MB)/2GB DDR3 1333内存/500GB SATA硬盘/RAMBO/14.0”HD LED 背光显示屏/NVIDIA Optimus NVS5400M 双显卡可切换 1GB独立显存/无线网卡/6芯电池/4合1读卡器/蓝牙/指纹/摄像头/预装正版Windows 7 Home Basic27PC服务器（门户）IBM、HP、戴尔2U机架，2个E5-2609CPU，16GB内存，6个300GB2.5寸10K SAS硬盘，冗余电源风扇、支持Raid0、1、0/1、5，DVD-RW,Windows Server 2008中文标准版18PC服务器（后台）IBM、HP、戴尔2U机架，2个E5-2609CPU，16GB内存，6个300GB2.5寸10K SAS硬盘，冗余电源风扇、支持Raid0、1、0/1、5，DVD-RW,Windows Server 2008中文标准版19液晶折叠套件IBM、HP、戴尔17寸液晶折叠套件，可以在服务器之间切换110数据库软件微软SQL Server 2008中文标准版（15用户）1三、 大屏显示系统1室内LED全彩屏视屏康辉、华辉、锐丽灯芯采用仕兰、华灿、乾照等主流产品，大屏约2m*3m规格，P4-RGB,自带LED控制系统、多媒体电脑视频卡、显示软件及屏体框架12室外LED全彩显示屏康辉、华辉、锐丽灯芯采用仕兰、华灿、乾照等主流产品，大屏约4m*3m规格，自带LED控制系统、多媒体电脑视频卡、显示软件及屏体框架13触摸屏瑞赛德、唯瑞、卓达触控19寸触摸屏，分辨率1280*768，红外触摸，钢制柜体、防磁、防静电，全钢制流线型柜体，耐强光干扰、使用寿命长，预装正版Windows XP操作系统1四、实时视频接入1NVR服务器海康、大华、泰科支持16路720P高清数字信号输入，支持VGA、HDMI同步输出，录像分辨率不低于720P，内部支持8个SATAII硬盘，每个接口最大硬盘容量不低于2TB，能够支持前端不同视频信号如网络摄像机，硬盘录像机等的视频格式，自带管理软件能够实现前段视频的管理、压缩等功能；支持50多家IPC的接入12IPC室外130万红外高清网络球摄像机海康、大华、泰科1.图像传感器：1/4 CMOS；2.像素：约130万像素；3.水平解析度800TVL；4.最低照度：0Lux（红外灯开启）；5.日夜模式：滤光片彩转黑；6.红外灯距离：100米；7.电源模式支持：AC 24V/2.2A（10%）113IPC室内130万网络红外枪式摄像机海康、大华、泰科1.图像传感器：1/3英寸 CMOS；2.像素：130万；3.水平解析度：700TVL；4.日夜模式：支持IR-CUT电磁切换；5.红外距离：30米；6.信噪比：大于50dB；7.电源模式支持：支持DC12V/POE供电144工业硬盘希捷、西数、日立2TB，7200转，3.5寸SATA，64M缓存45硬件服务器戴尔、HP、IBMCPU: E5-2640,2.4GHZ,4C /内存 8G /硬盘 2*500G SATA 7200转/千兆双口网卡1五、应用系统1农业服务信息系统（门户网站）含门户网站、可视化展示系统等模块12农业服务信息系统（后台管理）含信息维护、视频管理、内部办公等模块13移动应用模块14数据接口1六、其他费用1信息系统集成12信息系统运维1注：满足或高于所推荐品牌的产品均可参加投标。B 商务要求表质保期质保期叁年，免费上门服务三年。售后技术服务要求叁年保修叁年免费上门，接到用户维修电话4个小时内响应，48个小时内修复。（不能修复的，用备机替代）。交货时间1. 合同签订日起，后12个月内完成信息系统调研与开发工作（其中2个月进行系统需求调研，5个月对前后台软件开发，另外剩下5个月对软硬件安装调试并进行验收工作）。2. 办公大楼施工完成后，利用4个月时间对设备采购，免费送货、安装调试并交付使用（含卸货、搬运费）。付款条件合同预付款50%，货到安装调试完成并正常运行一星期后支付48%，其余2%作为质保金，质保期后支付。第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：宁海县宁东新型农业服务业态试点信息系统设备与软件项目2预算金额：208.22万元3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价。2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4投标保证金：人民币 20000元整,应按招标采购公告第九条规定交纳5现场踏勘（如有）：投标人可自主前往现场踏勘。6演示时间及地点（如有）：无7投标文件组成：由技术商务文件和投标报价文件两部分组成；正本 1 份；副本6 份8投标截止时间及地点：见第一章公开招标采购公告9开标时间及地点：见第一章公开招标采购公告10评标办法及评分标准：见第四章评标办法及评标标准11评标结果公示：评标结果公示于宁海县公共资源交易信息网12投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发出后5个工作日内，未中标的投标人提供保证金收据和本单位开户银行及账号后，宁海县公共资源交易中心以电汇或转账方式退还投标保证金13签订合同时间：中标通知书发出后30日内。14采购资金来源：自筹15投标文件有效期：60天16解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。17其他：投标人在提交投标文件的同时，应向招标代理机构提交200元的资料费；未按上述要求提交资料费的投标人，其投标文件招标人不予受理。 中标人与业主签订经济合同后，宁波市科翔工程项目管理有限公司（以下简称本招标公司）根据国家发改委发改办价格2003 857号通知和国家计委计价格2002 1980号规定的收费标准，向中标人收取中标服务费。一、总则（1） 适用范围本招标文件适用于宁海县宁东新型农业服务业态试点信息系统设备与软件项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（2） 定义1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“招标人”）和采购单位。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“”系指实质性要求条款。（3） 招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（4） 投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。（5） 投标费用1. 投标人在提交投标文件的同时，应向招标代理机构提交200元的资料费；未按上述要求提交资料费的投标人，其投标文件招标人不予受理。2. 中标人与业主签订经济合同后，宁波市科翔工程项目管理有限公司（以下简称本招标公司）根据国家发改委发改办价格2003 857号通知和国家计委计价格2002 1980号规定的收费标准，向中标人收取中标服务费.3. 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有其他相反规定除外）。（6） 联合体投标本项目不接受联合体投标。（7） 转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。（8） 特别说明1.多家企业参加投标，如其中两家或两家以上企业的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效；均相同时，由评标委员会集体决定。多家企业参加投标，如其中两家或两家以上企业存在投资关系或分级代理，且提供的资料一样，评审时，按上述规定确定其中一家为有效商。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（9） 质疑和投诉1.投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。 二、招标文件 （一）招标文件的构成本招标文件由以下部分组成：1.公开招标采购公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及评分标准5.政府采购合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容 （二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 （三）招标文件的澄清与修改1.招标文件的澄清：若潜在投标人对招标文件有疑点，要求招标人澄清（或要求与采购人进行技术交流），应以书面或传真形式通知本单位，但不得使本单位收到该通知的时间迟于开标前5天。为使潜在投标人有足够的时间依据招标文件的“更改通知”修改投标文件，本单位应在投标截止时间15日前以书面或传真的形式向已购买招标文件的每一潜在投标人发出招标文件修改通知，若发出通知日距公告的投标截止期不足15天，采购人在通知书中应明确是否推迟投标截止和开标时间，若所有潜在投标人在规定的回复中对不推迟投标截止和开标日期均明示同意，则按原定时间执行。2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。 三、投标文件的编制 （一）投标文件的组成 投标文件由技术文件、商务文件和投标报价文件三部分组成。1 商务部分（1）投标保证金收据（可单独提交）；（2）投标声明书 (格式见附件投标声明书) ；（3）法定代表人授权委托书(格式见附件)（如委托他人办理，应附此证书）；（4）最近一个季度依法缴纳税收证明税费凭证复印件；（5）营业执照、税务登记证副本复印件； （6）商务响应表（格式见附件）；（7）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。 可作为投标人资信评分的资质证明材料（如有请提供）：（1）最近一个季度依法缴纳税收证明税费凭证复印件；（2）项目负责人证书复印件；（3）类似案例成功的业绩投标人参与其他项目实施情况一览表、合同复印件；（4）其它有关资格的证书复印件（如本地化服务能力等）；（5）自主创新、环保等方面的资质证书；（6）投标人的信誉、荣誉证书；（7）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；（8）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；（9） 近 三 年的经审计的“资产负债表”、“利润表”、“现金流量表”；（10）投标人关于项目计划时间、升级或者更新计划、配件供应以及本单位债务纠纷、违法违规记录等方面的情况（内容见投标声明书）；（11）投标人情况介绍；2 技术部分 根据招标文件技术条件，投标人自行编制，必须有目录。3 投标报价文件（1）投标函（格式见附件）；（2）投标报价明细表（格式见附件）；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；（4）开标一览表（格式见附件）。注：法定代表人授权委托书、投标声明书必须由法定代表人签名并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，必要时专业术语应附有中文注释，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。 （三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。 （四）投标文件的有效期1.自投标截止日起 60 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2. 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3. 投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4. 中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。 （五）投标保证金1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2. 中标人应在中标通知书发出后 30 日内与采购人签订合同，中标人的投标保证金在合同签订后5天内退还3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。4.保证金不计息。5.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（5）拒绝履行合同义务的；（6）其他严重扰乱招投标程序的。 （六）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标文件一式7份，正本1份，副本6份，须各自装订成册。投标人应将投标文件的技术商务文件、投标报价文件分别密封在两个不同的包封中，并正确标明“技术商务文件”、“投标报价文件”。技术商务文件、投标报价文件中的文本应正确标明“正本”或“副本”。包封应密封完好，标明投标项目名称、招标编号及投标人名称，密封袋封口处应加盖公章，并注明“开标时启封”字样。技术商务文件中如有报价内容，其投标书将作为无效处理。投标报价文件中如有技术商务的内容，则此技术商务内容作为无效内容。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件的副本为正本的复印件。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 （七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应按技术商务文件、投标报价文件两部分密封封装投标文件，投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（技术商务文件、投标报价文件）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。 （八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（3）投标文件无法定代表人或授权代理人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效（1）未提供或未如实提供投标信息的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件技术要求，或者与招标文件中标“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标企业的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出采购预算金额，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；4.被拒绝的投标文件为无效。 四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二）开标程序1 开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2 主持人介绍参加开标会的人员名单；3 主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；4 投标人或其当场推荐的代表，或者财政局监管部门检查投标文件密封的完整性并确认；5 打开技术商务文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，然后进入技术、商务评审；6 技术、商务评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；7 开启投标报价文件,宣读开标一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备品牌），以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容；8 采购代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程；9 开标会议结束。 （三）开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 五、评标（1） 组建评标委员会本项目评标委员会由相关评审专家7人组成。（2） 评标方式本项目评标采用综合评分法，评标的依据为法律法规、招标文件和投标文件。（3） 评标程序1 形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1） 评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2） 评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3） 各投标人的技术商务得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4） 代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分；按总分从高到低排序推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；5.投标文件的正本与副本不一致，则以正本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章评标办法及评分标准。（七）评标过程的监控本项目评标过程由相关监管部门进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。 六、定标确定中标人。本项目由采购人（或采购人事先授权评标委员会）确定中标人。1.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.若中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同或其他原因被依法撤销中标资格，则采购人可以重新组织招标。 七、合同授予签订合同1.采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。 八、合同验收合同验收情况按照宁采购办2012660号文件执行。第四章 评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于宁海县宁东新型农业服务业态试点信息系统设备与软件项目的评标。1、 总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中投标报价分30分（货物工程类30-60分；服务类10-30分），技术分50分（不低于除价格分外总分值的50%分），商务、资信及其他20分等三部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=技术、商务、资信及其他分+投标报价分 对本市中小微型企业产品的投标报价给予10%的优惠扣除（需提供本市中小微企业声明函及上一年度经审计部门审计的财务报表。）2、 评标内容及标准（1） 投标报价分（30分）1.投标报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，基准价为满分30分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价分=（评标基准价/投标报价）30%100（2） 技术分（50分）（3） 商务、资信及其他分（20分） 投标人应提供有关证明文件及资料,未提供的不得分。（4） 技术和商务、资信及其他分的计算技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数后的算术平均分计算，计算公式为：技术商务资信及其他分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数3、 评分表 考核项目评分标准分值价格（30分）投标报价报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，基准价得分为满分30分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：计算方法：各投标单位的投标报价得分=（基准价/投标报价）30%100。30分技术分（50分）性能及适用性（50分）投标人对此次农业综合服务信息管理系统所包含的内容，分析及评估理解的是否正确、全面，相应模块技术路线是否正确、合理（评委酌情打分，表述的内容齐全，符合实际，方案科学、先进、可行得满分）。15分投标人对本项目的技术支持系统的框架设计是否正确、合理，与相关技术支持系统以及各部门之间信息交互互联实现技术路线是否正确、合理（评委酌情打分，表述的内容齐全，符合实际，方案科学、先进、可行得满分）。15分投标人对新型农业信息收集系统所采用的监控器、硬件设备及软设备是否有正确深入的了解。对新型农业服务业态是否深入理解。（评委酌情打分，表述的内容齐全，符合实际，方案科学、先进、可行得满分）。10分投标人对本项目的方案设计是否具有较强的扩展性、可维护性（评委酌情打分，表述的内容齐全，符合实际，方案科学、先进、可行得满分）。10分商务、资信及其他（20分）公司实力（11分）安防施工资质3级（满足得3分未满足不得分）；ISO9001质量管理体系认证证书（满足得4分未满足不得分）；计算机信息系统集成资质4级（满足得4分未满足不得分）。11分投标企业的业绩（5分）投标人近期（2009年起）在全国各地项目成功案例，企业承担合同金额10万元以上的建设项目，一个得1分，最高5分。5分售后服务及承诺（2分）项目维护计划（对用户故障的响应、处理、定期巡检等情况）的有效性服务承诺书（1分）其他售后服务承诺（1分）。2分本地化服务（2分）提供本地有营业场地、技术人员，项目系统安装维护能力的证明，能对故障做出及时反应并排除。2分第五章 政府采购合同主要条款采 购 合 同项目名称： 项目编号： 甲方：（买方） 乙方：（卖方） 甲、乙双方根据宁海县宁东新型农业服务业态试点信息系统设备与软件项目公开招标的结果，签署本合同。一、货物内容1. 货物名称： 2. 型号规格： 3. 技术参数： 4. 数量（单位）： 二、合同金额 本合同金额为（大写）：_元（￥_元）人民币。三、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、质保金乙方交纳人民币 元作为本合同的质保金。七、转包或分包1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金（维修保证金）并追究乙方的违约责任。八、质保期和质保金1. 质保期 年。（自交货验收合格之日起计）2. 质保金 元。九、交货期、交货方式及交货地点1. 交货期： 2. 交货方式： 3. 交货地点： 十、货款支付1.付款方式： 2.当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。十一、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务1. 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。2. 乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：更换：由乙方承担所发生的全部费用。贬值处理：由甲乙双方合议定价。退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。3. 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现场。4. 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.上述的货物免费保修期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。十三、调试和验收1. 甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。2. 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。3. 甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。4. 对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。5. 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。十四、货物包装、发运及运输1.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。2.使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。3.乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。4.货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。5.货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十五、违约责任1. 甲方