塘坊李生态村建设.doc

目 录1、塘坊李村创建生态领导小组2、塘坊李创建生态村实施方案3、塘坊李创建生态村标准4、塘坊李村生态村创建工作分工职责及岗位职责5、塘坊李村创建生态村村规民约6、塘坊李村创建生态村工作总结7、河南省生态村申报表长村张乡塘坊李创建生态村领导小组组 长：田文甫副组长：李水成成 员：寇金山 王陆珊 李水英 李广甫 李利军 李小兵 李凤仁 王长顺 长村张乡塘坊李创建省级生态村实施方案为认真贯彻中共中央关于建设社会主义新农村的战略决策，推进我社区农村精神文明建设，切实改善我社区农民生产生活环境，提高农民生活质量，构建富裕、文明、民主、魅力和谐的塘坊李社区，特提出如下创建生态村实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立全面全南、协调、可持续的科学发展观，以人与自然和谐共存为主线，以经济发展为核心，以改善农民群众生产生活条件为根本出发点，以体制创新为突破口，以打造生态环境、发展生态生产、建设生态人居、塑造生态文化为重点，因地制宜，分类指导，抓点带面，层次推进，发动群众广泛参与，力争把我社区建设为生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主，富有地方特色的社会主义新农村。二、创建任务及标准在现有环境保护和村庄建设的基础上，认真落实创建规划的有关要求，大力推进生态型村庄建设，加大环境治理、绿化、基础设施等方面的力度；完善和强化环保管理机制，加强村庄环境整治工作；大力开展环境保持宣传活动；不断增强全民环境保护意识。努力实现“让村民喝上干净的水，呼吸新鲜空气，在良好的环境中生产生活”的目标，保质量通过上级有关创建省级生态村工作考核验收。省级生态村的创建标准：（一）基本要求1、领导重视，组织落实。成立创建生态村领导小组，配备专职人员主抓该项工作。2、领导班子坚强有力，干群关系和谐融洽。村党支部、村民委员会计、认真实践“三个代表”重要思想，切实为民办实事，能带领群众共同致富，受到群众的拥护和信赖。党组织和群团组织健全，活动正常，党组织较好地发挥先锋模范作用。领导班子成员无腐败行为。3、认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，近三年内未发生环境污染事故或生态破坏事件。环境质量达到环境区要求，生产企业排放达标。村民具有环境意识，对环境状况满意。4、农村经济发展减、状大，农民生活更加实，农民收入逐年增加，人均收入不低于全村当年平均水平。病残孤寡农民的生产生活困难得到妥善解决。5、思想道德风尚良好，文教卫体设施健全。制定有村民民主讨论形成的村规民约；建有文化活动室和体育健身场所；村办学校符合标准，义务教育入学率、巩固率达标；设有卫生室，无违反计划生育政策现象。6、基层民主罐健全，祈求综合治理成效显著。村民委员会主选举产生，村务公开，重大事项实行民主决策。无重大刑事案件、严重经济案件、重大治安案件，无重大责任事故。农民群众法制意识强，村内社会治安良好，无吸毒贩毒、无赌博、无盗窃、无封建迷信活动、无违法占用土地，农民群众生活方式文明、健康、科学，村风正，民风好。（二）指标体系1、建设规划。要因地制宜编制并实施生态村建设的总体规划。做到布局合理，符合发展实际，突出生态环境、生态生产、生态文化等建设内容，并严格按规划实施。2、村容村貌。要从改善人居环境入手，集中力量抓好“硬化道路、净化街院、绿化村庄”，彻底根除农村柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑“五乱”现象。充分利用荒地、沙滩地、道路两侧、村庄周围和房前屋后大量植树，推进生态绿化建设，形成环村林带和村内绿荫带，创造“村在林中、院在园中、路在绿中、人在景中”的优美环境。要求达到以下项标准：一是饮用水源。村民饮用水卫生、安全，自来水普及率达98%以上，水质符合国家卫生标准。二是厕所。村民家庭卫生厕所普及率达80%以上，粪肥无害化处理率达100%。村建有无害化卫生公厕，并有专人保洁管理。三是门道路。环村道路和村内巷道的硬化率大显神通90%以上（沥青路、水泥路、石板路或石子路）。排污沟渠硬底化，排污管道畅通，无污水溢流。主要街道安装照明路灯，明亮率和开启率均达到90%以上。四是炉灶。住房普遍用上节约能源炉或煤气灶，普及率达90%以上。五是住房。住房按规划与进行建设，无违章用地、乱占乱建现象。完成对抗自然灾害能力低的茅草房、泥砖屋的改造。六是垃圾处理。生产、生活垃圾密闭收集中统一处置，日产日清，村内建有因定垃圾储运点，有专人管护，负责村内垃圾的收集和简单分类。对建筑垃圾和生活中产生的无害垃圾进行就地掩埋处理，将有害垃圾封闭待运，垃圾处理率90%以上，无暴露垃圾现象，无柴草粪土杂物乱堆乱放，农村卫生状况明显改观。七是污水处理。村生产、生活污水采取生物处理措施集中处理，达到二级排放标准，污水处理率90%以上（生产、生活污水因地制宜处理），无渗坑渗井和乱排现象。八是畜禽养殖。实行人禽分离，禽畜圈养，处理好禽畜粪便，不孳生蚊蝇，环境卫生保洁化。九是绿化美化。已硬化的街道全部栽上行道树，村内要建生态小公园，为村民提供休闲、娱乐的场所。主要街道垒砌花池，栽植花草、灌木，村前村后绿化美化，屋前屋手种植果树。绿化覆盖率大于40%。十是文化基础设施。有群众公共文化体育娱乐场所和设施。村内要建小广场，做到一场多用，可用于开展打篮球、文艺演出等群众性文化体育活动。拥有一个文化室和图书室，有专人（或兼职）管理，定期对外开放。3、生态产业紧密结合区域发展实际，以农民增收为中心，大力发展特色经济，推进“一村一品”工作，打造富有竞争优势的“当家”产品，形成品牌，做成产业，大力培育龙头企业，提升我社区特色产业的竞争力，增强农村的经济实力。三、资金投入要加大对生态村的投入，按照中央建设社会主义新农村的要求，坚持以城带乡、城乡共建的原则，广开门路，多方筹集资金，采取“五个一点的办法，即：财政拨一点（村、乡财政、区）、职能部门给一点、社会各界捐一点、村集体筹一点、村民出一点，共同解决生态文明村的建设资金问题。四、考核表彰1、检查、验收。每年第一季度配合乡生态村领导小组做好检查验收工作，并不断总结和完善。2、考核、奖惩。村综合目标考核领导小组根据验收结果予以奖惩。（1）对验收合格的村民组，由村委会一次性拿出资金1000元。（2）对成绩一般或没有起色村民组，区分不同情况，级予批评或处罚。（3）对在创建“省级生态村”和农村生态能源建设中的优秀村民组长上报乡领导小组，给予表彰。生态村建设是一项全民性，系统性工程，要调动全村广大群众，解决生态村建设电到的困难，为提高农民群众的生活，共建文明家园贡献一份力量。生态村标准1、村庄环村道路、村庄主干道实施硬化，村民房前屋后地现平整；村庄周围有绿化带，村街道两旁有行道树，农户房前屋后有树木或花草。2、村内无房屋私搭乱建，墙体乱贴乱画现象；村内主街道两侧无农作物秸杆、垃圾杂草、建筑材料乱堆现象，无晒粮打场现象。3、村内修建有排水沟，村民能自行将生活污水倒入排水沟，排污管道畅通；村内无臭（污）水积存、溢流、无臭水沟（坑、塘）4、村民使用沼气、液化气、燃煤等清洁能源达标。5、村庄实施安全饮水工程，有集中引用水源地或分散引用水源地，取水处周围无厕所，无圈舍排放污水积存。6、家庭禽养殖实行圈养，人畜分居，禽畜类便及时清理，无蚊蝇孳生；村内规模化养殖场烘污得到无害化处理和资源化利用，污水不外排。7、制定村庄发展与建设规划，并向村民公布；制作有23条宣传环境保护的标语，制作一个环境保护宣传栏。8、制定有环境保护村规民约并上墙公示，有卫生清扫保洁制度、管理制度；建立有村级卫生保洁队伍，配备有保洁员，对全村道路实行日常生活清扫和清理运送；实行垃圾定点存放、定时清运、集中处理。村内市县有垃圾池及垃圾集中堆放点。9、村民认真贯彻执行环境保护政策和有关环境法律法规，无重污染企业和超标排污企业，村庄经济与村庄环境协调发展。10、村民有较强的生态环境保护意识，群众对村庄环境状况满意。塘坊李生态村创建工作分工职责表分管责任人工作任务田文甫村委大院（包括办公楼各房间，院内院外卫生等）李水成延安路两侧杂草、垃圾清理整治王陆珊、寇金山村内其它主干道排水工程施工李水英、李广福休闲广场、村内各街道卫生、垃圾整治田文甫、寇金山下水道建设（征地、筹资、实施）李利军、李小兵、李凤仁青泥河段清淤，治理两岸杂草、垃圾、美化绿化李水成安全饮用水长村张乡塘坊李社区创建生态村村规民约为了推进农村民主法制建设，维护社会稳定，树立良好的民风、村风，创造安居乐业的社会环境，促进经济发展，建设文明卫生新农村，经村民代表大会讨论通过，制定本村规民约。一、社会治安1、每人村民都要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严，积极同一切违法犯罪和为作斗争。2、村民之间应团结友爱，和睦相处上，不打架斗殴，不酗酒滋事，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众、拨弄是非。3、自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阴碍公务人员执行公务。4、严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体、个人财物，严禁赌博、严禁替罪犯藏匿赃物。5、严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸物品；经销烟火、爆竹等易燃易爆物品须经公安机关等有磁部门批准。不得私藏枪支弹药，拾得枪支弹药、爆炸物品，要及时了缴公安机关。6、爱护公共财产，不得损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施。7严禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅，不准隐匿、毁弃、私拆他人邮件。8、严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木，严禁损害他人庄稼、瓜果及其他农作物，加强牲畜看管，严禁放养猪、牛、羊。9、如发生偷盗他人林木行为，现场抓获并证据确凿，在要求归还赃物的同时，给予300元/棵（只）罚款。对违反上述社会治安条款者，触犯法律法规的，报送司法机关处理。尚未触犯刑律和治安处罚法的，由村委会批评教育，责令改正。二、消防安全1、加强野外用火管理，严防火灾发生。2、家庭用火做到人离火灭，严禁将易燃易爆物品堆放户内，定期检查、排除各种火灾隐患。3、加强村中防火设施建设，定期检查消防池、消防栓，保证消防用水正常。4、对村内、户内电线要定期检查，损坏的要请电工及时合理、更新，严禁乱拉乱接电线。5、加强村民尤其是少年儿童安全用火用电知识宣传教育，提高全体村民消防安全知识水平和意识。三、村风民俗1、提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信及其他不文明行为，对立良好的民风、村风。2、红白喜事由红白喜事理事会管理，喜事新办，丧事从俭，破除陈规旧俗，反对铺张浪费、反对大操大办。3、不请神弄鬼或装社弄鬼，不搞封建迷信活动不听、看、传淫秽书刊、音像，不参加邪教组织。4、建立正常的人际关系，不搞宗派活动，反对家族主义。5、积极开展文明卫生村建设，搞好公共卫生，加强村容村貌整治。严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物，修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理，柴草、粪土应定点堆放。6、车辆停放不准占用道路停放，确需装、卸货物时，要尽快装、卸，同时要确保不影响道路通畅。7、建房应服从村庄建设规划，经村委会和上级有关部门批准，统一安排，不得擅自动工，不得违反规划或损害四邻利益。违犯上述规定的给予批评教育，出具检讨书，情节严重的交上级有关部门处理。四、邻里关系1、村民之间要互尊、互爱、互助，和睦相处，建立良好的邻里关系。2、在生产、生活、社会交往过程中，应遵循平等、自愿、互惠互利的原则，发扬社会主义新风尚。3、邻里纠纷，应本着团结友爱的原则平等协商解决，协商不成的可申请村治调委调解，也可通过依法向人民法院起诉，树立依法维权意识，不得以牙还牙，以暴制暴。五、婚姻家族1、遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老爱幼的原则，建立团结和睦的家庭关系。2、反对包办干涉，男女青年结婚必须符合法定结婚年龄要求，提倡晚婚晚育。3、自觉遵守计划生育法律、法规、政策，实行计划生育，提倡优生优育，严禁无计划生育或超生。4、夫妻地位平等，共同承担家务劳动，共同管理家族财产，反对家庭暴力。5、父母应尽抚养，教育未成年子女的义务，禁止，歧视、虐待、遗弃女婴，破除生男才能传宗接代的陋习。子女应尽赡养老人的义务，不得歧视、虐待老人。清运工职责1、工作范围：负责辖区内所有垃圾池垃圾的清运工作，负责将垃圾装运到指定的垃圾场。2、职责时间：每天中午12点之前，必须清运完毕，不得有遗漏或垃圾散落现象。垃圾池溢出或未及时清理，发现一次罚款5元，池外散落垃圾未当即清理，发现一次罚款5元，池外散落垃圾未当即清理，发现一次罚款10元。3、保证按操作规程安全生产、安全驾驶。4、工作中发现问题要及时上报，并配合管理人员积极处理。5、落实请假制度，有事及时请假，否则按旷工处理。6、积极配合村委体育场检查及督察员监督，对意见或建议积极整改。7、积极完成村委领导交办的其他工作。绿化工职责1、注重学习，钻研技能，按照不同树木、花草的生理特性和生长规律进行科学种植、嫁接、修剪、施肥、防治病虫害、浇水和管护；懂得花草、树木的名称、特性和养护方法。2、熟悉辖区的绿化面积和布局，懂得立体绿化基本知识和技能，充分利用绿化地带面积，合理布置花草、树木的品种、数量和密度。3、保持绿化区清洁，随时清除废弃物品、杂草、死树、枯枝、垃圾等。在杂草生长旺季，适当增加除草次数，确保不缺水，不死苗、不被盗，花草树木生长良好。4、经常检查巡视辖区绿化及时阻止践踏草坪、乱倒垃圾，依树绑绳晾晒衣物，攀折花草树木、乱刻乱画等行为，不听劝阻的及时上报处理。5、爱护劳动工具并做好维护保养，遗失或人为损坏照价赔偿。6、在工作中，严格按操作规程办事，保证安全作业。7、坚守岗位，落实请假制度。8、接受村委领导和督察员监督，并积极整改。9、认真完成领导交办的其他工作。市场管理员职责1、工作范围分包路段交通秩序、经营秩序、市容管理及道路、花木、花池等交通、环卫设施的保护。2、工作时间：每天下午6：00下午8：003、职责标准严格按照有关规定，控制临街建房，禁止乱搭乱建临时建筑。禁止占道经营、店外经营，禁止店外乱扯乱挂、乱贴乱事，不得擅自设置户外广告、商业标牌、标语、横幅等，树木花草、垃圾池、果皮箱上不准悬挂、晾晒、堆放物品。禁止破坏交通、环卫设施，发现要及时制止并上报。4、罚则：发现一闪违规行为，对市场管理员罚款2元。5、接受村委领导检查及督察员督察，对意见或建议积极整改。6、认真完成领导交办的其他工作。保洁员职责一、工作范围：1、负责分包路段路面、行人道、绿化带内的临时垃圾清理；保证路面洁净，保持分包路段公共区域无纸屑、烟头、果皮、杂物、杂草、枯枝、烂叶及石子等垃圾，路面无泥土，排水沟无溢水。2、负责监督分包路段市场经营秩序，无占道经营和零星商贩。3、负责保护路面、花池垃圾池、果皮箱、绿化带、彩砖、排污渠等公共环卫设施，发现人为破坏或过失听见坏应及时制止、立即上报、并控制现场。4、负责制止并清除劝告临街单位门店垃圾入池，负责清除街头小广告和乱涂乱画；负责垃圾入池工作，发现乱弃垃圾者应规劝其自行搬往附近垃圾池或中转站，无法找到业主的，保洁员自行清理。二、工作时间：保洁员每天上午8：00上班，11：00下班；下午1：30上班，6：30下班，上述工作时间内不间断巡视所包路段。三、罚则：1、每发现一次卫生未打扫干净，罚款2元；2、如被领导发现卫生差或有占道经营，有零星商贩经营，罚款2元。四、统一着装，妥善保护工具和用品；及时处理临街单位、门店的意见和建议，不得与其发生争执；捡到钱物应立即上交或送还失主，有事请假。五、接受村委领导检查和督察员督察，并积极整改。六、完成领导交办的其他工作。环卫工职责1、工作范围：负责分包路段路面垃圾清扫入池，负责垃圾池垃圾清运入车及垃圾池清扫，负责垃圾池外表清洁工作。2、工作时间：每天早上6：30上班打扫卫生清运垃圾，7：30前打扫完工（下雨天和古会日除外）。3、工作目标：每天清扫一遍，做到无垃圾、纸屑、果皮、杂物、杂草、枯枝、烂叶及石子等；所管区段内产生的垃圾要日扫日清，不得留置与次日7：30后；垃圾要及时入池，及时清运，并保证垃圾池周围的清洁；负责对绿化带内的垃圾、杂物、漂浮物等及时清理，并配合绿化工做绿化带保护工作；负责所管区域内排污渠的清理及所管区域内小广告的清理工作。4、罚则：如发现一次不按标准打扫卫生或者垃圾池未及时清理，一次罚款2元，如发现有将垃圾扫入下水道一次，罚款5元。5、爱护工具，人为损坏或遗失照价赔偿。6、发现垃圾池、果皮箱、下水道盖板等环卫设施损坏应及时上报，配合处理。7、落实请假制度，有事及时请假，并安排好进替班人员。8、积极配合村委领导监督员检查，并对提出的意见或建议积极整改。9、积极完成村委交办的其他工作。督察员职责1、工作范围：对保洁员、环卫工、清运工、市场管理员、绿化工、游园管理员的工作进行督察、记录、反馈测评、奖罚。协助村委领导合理制订、调整工作标准及人员调整方案。2、工作时间：每天早上6：308：303、工作职责：每天早上检查上岗情况。每天早上检查卫生打扫及垃圾清理情况。每天检查垃圾中转站清运情况。每天检查游园卫生及垃圾清理情况，定期检查健身器材、花木、草坪等维护情况。不定期督察绿化工花木修剪养护情况及花池内垃圾清除情况。督察游园除草、浇灌及河道杂物打捞情况。督察保洁员分包路段卫生及出勤情况。督察所有环卫工着装情况。督察市场管理员市场秩序维持情况，交通秩序维持情况及占道经营、店外经营、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱设户外标牌、广告情况。负责每天考核、检查、评比情况上报；负责集市临时占道经营商户清理。4、罚则：以上所有检查，发现一次扣罚相关负责人2元钱，督察员知情不报、不罚，不报罚督察员每次5元。5、完成村委领导交办的其它工作。长村张乡塘坊李村创建生态文明村工作总结塘坊李村位于许昌市长村张乡中心，市延安路穿村而过，地理位置十分优越，交通便利，辖区4个自然村，7个村民小组，1975口人，1409亩耕地，全村共人56名党员，目前全村共人企业10家，其中规模以上企业5家，投资20万元以上企业2家，开形成了以铜、铝加工产业为主导产业的有色金属市场。系许昌市五好示范村、许昌市十百千示范村、河南省五好党支部、中州新村、河南省明星村、河南省文明村。一、基本情况塘坊李村“两委”班子以建设生态型新农村为目标，树立和落实科学发展观，突出基础设施建设和造林绿化工作，致力改善人居环境，提高人民群众经济收入。目前，通过创建工作塘坊李村村容村貌整洁，群众生活条件大为改观，实现了组组通水泥路户户通自来水和有线电视，人均纯收入2009年为8000元，生态村建设初见成效。二、主要工作（一）高度重视，统一思想，充分发动群众。按照上级党委、政府和市环保部门的要求，塘坊李村成立了生态村创建工作体育场小组，村“两委”班子多次召开村组干部会、党员会、村民代表村等，统一思想认识，使广大村民都认识到生态村建设的重要意义，充分发动和依靠群众，积极做好宣传发动工作，引导群众自己动手建设美好家园，形成全村上下齐行动建设生态村的生动局面。（二）科学规划，分步实施。根据生态村建设要求，结合本村实际，通过调查摸底，听取各方面意见，乡领导经常到村指导工作，帮助解决工作中遇到的困难和问题，协助村“两委”班子制定了生态村建设规划，落实好各项工作措施，坚持“科学规划，分类指导，分步实施，整体推进”的原则，使塘坊李村逐步达到省级生态村标准。（三）突出重点，扎实做好村庄绿化、美化、洁化。一是饮用水源。村民饮用水卫生、安全，自来水普及率达100%，水质符合国家卫生标准。二是厕所。村民家庭卫生厕所普及率达90%粪便无害化处理率达100%。村建有无害化卫生公厕，并有专人保洁管理。三是道路。环村道路和村内巷道的硬底化率达90%以上（沥青路、水泥路、石板路或石子路）。排污沟渠硬底化，排污管道畅通，无污水溢流。主要街道安装照明路灯，明亮率和开启率达到90%以上。四是炉灶。农户普遍用上节约能源炉灶或煤气灶，普及率达90%以一，五是住房。住房按规划与设计进行建设，无违章用地、乱占乱建现象。完成对抗御自筹灾害能力低的茅草房、泥砖屋的改造。六是垃圾处理。生产、生活垃圾密闭收集和集中统一处置，日产日期清，村内建有固定垃圾储运点，有专人管护，负责村内垃圾的收集和简章分类，对建筑垃圾和生活中产生的无达垃圾进行就地掩埋处理，将有害垃圾封闭待运，垃圾处理率达90%赌钱暴露垃圾现象，无柴草粪土杂物乱堆乱放，农村卫生状况明显改观。七是污水处理。村生产、生活污水采取生物处理措施集中处理，达到二级排放标准，污水处理率达90%（生产、生活污水因地制宜处理），无渗坑渗井和乱排现象。八是畜禽养殖。实行人禽分离，禽畜圈养，处理好禽畜粪便，不孳生旷、蚊蝇，环境卫生保洁化。九是绿化美化。已硬化的街道全部栽上行道树，村内要建生态小公园，为村民提供休闲、娱乐的场所。主要街道垒砌花池，栽植花草、灌木，村前村后绿化美化，屋前屋后种植果树。绿化覆盖率达40%。十是文化基础设施。有群众公共文化体育娱乐场所和设施。村内要建小广场，做到一场多用，可用于开展打篮球、文艺演出等群众性文化体育活动。拥有一个文化室和图书室，