时事与政策论文.doc

不可盲目推广“中国模式”中国模式是指在向市场经济过渡过程中，市场经济制度主要不是依靠从外部（西方）“引进的”政策和规则，而是根据自己国家的国情和改革进程中形成的政策、规则、路径和方式，逐步实现国家的新制度安排。也可以指走中国特有的社会主义道路。如果从制度变迁的视角审读“中国模式”的意义，它意味着中国开创了一条中国式的制度创新道路，这就是：“ 中国模式”在改革开放进程中逐渐形成的制度内生性，即中国转型的“内生性制度安排”。中国模式丰富和发展了世界发展模式，也必将为人类文明不断地走向繁荣与发展作出自己的贡献。中国现行的模式虽然还在发展、完善中，但已经取得了巨大的成功，积累了不少有价值的成功经验。发展中国家的首要任务是发展经济，持续有效的发展又需要完善的制度保证、稳定的政治和社会环境，如果制度极不合理、政治上动荡不定，就谈不上发展。“中国模式”的一个重要的成功经验，就是正确处理了改革、发展、稳定的关系。中国的经验是：发展是目的，是硬道理，是第一要务；改革是手段，是动力；稳定是前提，是必备条件，三者相互依存，互为条件；改革和稳定为发展服务，发展能够促进改革和稳定，改革必须带来发展，使尽可能多的人受益。 “中国模式”没有走极端、搞单一化，而是实行多元化、多样化、混合化。既否定了单一公有化，又没有搞全盘私有化，从而能够发挥多种所有制的优势和作用；既改变了方式单一的平均主义倾向严重的分配制度，扩大收入差距，鼓励部分人先富，又强调缩小过大的收入差距，防止贫富高低悬殊、两极分化，最终要达到共同富裕，公平效率并重，更有利于发展和稳定；既改变了传统的计划经济体制，又没有一切市场化、完全自由放任化，注重发挥了政府宏观管理的作用，更有利于纠正市场失灵和政府失灵，特别是致力于公共基础设施的大规模建设，为中国经济发展创造了极为有利的条件。在实行对外开放的同时，并没有放弃对本国企业、产业、经济的必要的合理的保护；既充分利用国外的资本、资源、先进技术和管理方法，又减少对外国的依赖，促进本国企业和产业的发展，维护本国的经济安全。中国的模式转换也没有采取激进式的“休克疗法”，而是渐进式的“摸着石头过河”，先易后难，先试验后推广，重点突破与整体推进相结合，“双轨”过渡，积极稳妥，循序渐进，这样阻力更小，成本更低，至少到目前为止的实践证明是更成功的方式但“中国模式”并非放之四海而皆准如果说“中国模式”基本形成，那么是否“中国模式”可以向世界其他国家，尤其是向周边国家推广呢？这种做法是错误的。就拿东南亚地区来说，东南亚是一个多样化突出的地区，东南亚十国的国情大不相同。东南亚国家的发展模式有两方面的特点，一是在总体上看还处于一个探索的阶段，除了新加坡，其他国家还不能说已经形成了发展模式，二是由于各国国情的不同，东南亚国家发展模式和对理想模式的寻求也呈现出多样化的特点。中国模式对东南亚国家的影响，由于各国国情、发展水平、方向和需要以及对中国发展模式认同和认知的不同，也呈现出多种形态。比如，一些国家国情与中国有较多的相似之处，但发展的总体水平落后于中国，两国关系好，执政党又经常交流治国、治党经验，从而在发展的一定时期内，在总体上把中国作为一种“发展模式”来参考和借鉴。越南就是这方面的一个例子。上世纪80年代中期以来，越南发展所走的路子和推出的政策，诸如在越共的领导下积极、主动地推进改革开放(越南称革新开放)，实行“社会主义定向(或译方向)”的市场经济、渐进式地推进政治改革，以及一些具体的改革开放举措如设立经济特区、工业区、出口加工区等，都借鉴了中国的模式或经验，当然也结合了越南的国情，具有越南的创新和越南的特色。由于所处的发展阶段相似，中国同东南亚国家还是存在竞争的。中国的崛起是真正意义上的大国崛起，由于中国这个大国在经济和人口规模方面的巨大的竞争力，东南亚一些国家对中国的崛起怀着“一则以喜，一则以忧”的复杂的心态。喜的是中国的发展给东南亚带来巨大的机遇，忧的是中国的崛起带来的挑战。新加坡总理李显龙2005年10月访华时说，“中国的崛起是当代最重要的事件，世界各国要如何应对中国崛起带来的全新局面，是一大挑战”。作为中小型的发展中国家，东南亚国家的这种心态是完全可以理解的。但中国和东盟已建立了战略合作伙伴关系，可以避免不必要的竞争。尽管发展模式不一，但无论中国还是东盟的发展，都意味着双方共同利益的增进，合作基础、交流范围和领域的扩大。中国和东南亚既有共同之处(发展中国家)又有不同特点的发展模式之间的互动，有利于汲取彼此有益的经验，丰富和发展自己，有利于互利互惠、合作共赢。因此，“模式”可以研究、探讨、分析、比较，但“模式”不必争，也无需争。决定中国和东南亚国家“发展模式”的根本因素，是中国与东南亚各国的基本国情和发展战略，“发展模式”的趋势是多样化的。这些模式相互之间产生的影响，例如“新加坡模式”和“中国模式”、“中国模式”和“越南模式”，完全不是也不可能是对立的，而是可以互相学习和借鉴的。中国就从新加坡发展模式中学习了许多有用的经验。同时，中国和东南亚国家致力于探索的模式，真正形成都还有待于长期发展。在这个过程中，只有通过自身的努力和借鉴其他国家的经验，才能不断完善自己的发展，形成较为成熟的“模式”。成功的模式不是争出来的，而是做出来的。“桃李不言，下自成蹊”，对于成功的模式，其可以学习和借鉴之处，别的国家自然会产生高山向往之情，会学习、取经。这对其他的国家和地区的发展，对当代世界的发展都是一种贡献。更重要的是，世界各国、各地区的