调整西干渠与西夏渠灌溉任务有关问题的材料.doc

调整西干渠与西夏渠灌溉任务有关问题的资料一、西夏渠工程规模1、渠道设计情况：西夏渠工程由供水渠道和西夏水库两部分组成，跃进渠稍段引水，设计进口流量20m3/s，加大流量22 m3/s，分三期。一期从碱沟（0-140）到滑石沟（19+584），长度19.72km，设计流量20m3/s，二期从滑石沟（19+584）到西夏王陵（66+340），设计流量2013 m3/s，总长46.76km ，三期从西夏王陵（66+340）到镇北堡（97+460），全长31.12km，设计流量5.5 m3/s。目前一、二期已完成，于2009年3月试通水成功。2、设计灌溉面积及分布：西夏渠主要承担沿线农业灌溉和向西夏水库送水的任务，规划总灌溉面积46万亩，一期净灌溉面积4.7万亩，二期净灌溉面积27.93万亩，三期净灌溉面积13.38万亩。自流灌区净灌溉34.35万亩，其中已开发30.79亩，末开发3.56万亩，扬水灌区净灌溉面积11.65万亩，其中已开发2.59万亩，末开发9.06万亩。3、年供水量：西夏渠设计灌溉面积46万亩，农业灌溉设计净灌溉用水量14224万m3，西夏渠口引水量21786万m3。工业用水青铜峡净用水1550万m3，西夏水库出库（近期）6200万m3，远期9700万m3，西夏渠口（近期）引水量8757万m3，远期12822万m3。工农业（近期）西夏口引水量30543万m3，远期引水量34608万m3。西夏渠一二期（西夏渠口）引水为24920万m3，推算到跃进渠口引水量27689万m3，跃进渠口总引水量42430万m3。详见附表14、供水能力：跃进渠末扩整前，不具备向西夏渠供水能力，西夏渠无法承担沿线农业灌溉任务，只具备时段性向西夏水库提供2.0-3.0 m3/s流量的能力。将来跃进渠按照规划设计要求扩整完成后可保证向西夏渠输水20 m3/s，西夏渠方可具备承担西干渠扬水变自流后的农业及沿线开发农田灌溉任务和向西夏水库输水的能力。5、主要节点水利要素：根据渠道设计流量及断面尺寸划分10个节点，西夏渠各点水利要素详见附表2。6、西夏渠与西干渠扬水渠道交叉点水利要素详见附表3二、西夏渠规划及实际灌溉面积1、关于西夏渠三期问题：西夏渠三期涉及西夏王陵文物保护及工程投资问题，目前暂不考虑工程建设及农业灌溉。2、美丽渠问题：美丽渠续建配套与节水改造列入沙坡头南北干渠续建配套与节水改造项目中，工程建设由国家投资，本次测算（现状）不考虑其投资和灌溉面积。3、西夏渠一二期规划灌溉面积：一期规划净灌溉面积4.7万亩，其中自流1.87万亩，扬水2.83万亩（马长滩扬水末开发），二期规划净灌溉面积27.93万亩，其中自流21.26万亩，扬水6.67万亩，（鸽子山扬水3.49万亩末开发、散石墩扬水3.18万亩末开发），一二期规划灌溉面积32.6万亩，其中自流21.23万亩，扬水9.5万亩,主要分布于金沙湾、树新林场、马长滩、滑石沟、鸽子山、甘城子、连湖农场、闽宁镇、玉泉营、散石墩、黄羊滩。详见附表44、西夏渠现状灌溉面积：西干渠扬水变为西夏渠自流灌溉面积初步调查为15.7万亩，主要为黄羊滩农场5万亩（现状2万亩为井灌区），甘城子6万亩，连湖农场1.1万亩，闽宁镇3.1万亩，金沙湾0.5万亩，现状沿线已开发5.3万亩，现状初步调查西夏渠总灌溉面积21万亩，详见附表5。跃进渠末扩整前，西夏渠不具备向沿线农业灌溉供水的条件。三、水价测算及定价意见1、供水成本及水价测算的方法：本次设计规模下水价测算工程建设静态投资以自治区发改委批复的工程投资为依据，工程建设期自2007年到2012年计6年。投资结构按水利部综合事业局与自治区水利厅合作建设与运行沙坡头北干渠续建改造供水工程协议书双方商定的筹措方案筹集工程建设资金。长期商业贷款利率7.6%，还贷期限为15年，每年等额偿还贷款本利。企业资本金利润率按10%计算。综合折旧年限30年，综合折旧率3.33%，不计残值。工农业供水不计增值税、消费税。工农业供水分摊系数按供水保证率和供水量分摊。以西夏渠进口、西夏水库出口为计算节点，分别计算跃进渠、西夏渠、西夏水库工农业经营成本、全成本及各节点经营成本水价、全成本水价。年运行费中包括人员经费、其它经费、修理费用、动力燃料费（水库辐射井用电），其中修理费按固定资产的1%提取，其它经费按固定资产的0.5%计取。定员标准按水利部定员标准计算，美丽渠34人，跃进渠52人，西夏渠49人，西夏水库17人，工资标准年均8万元，工资性津贴及社会保障经费按工资总额的40%提取（养老保险20%、住房公积金12%、医疗保险6%，失业保险2%）。农业灌溉经营成本中不含折旧费，折旧费由工业承担，全成本含折旧费，工业供水经营成本不含折旧费，全成本含农业供水折旧费。设计规模下供水成本测算以北干渠作为测算对象，计算西夏渠及西夏水库经营成本、全成本及各节点、干渠直开口水价。现状条件下，工程投资以设计批复的工程投资及资金结构为准，建设期自2007年到2012年计6年，引供水量按现状调查灌溉面积和工业用水情况确定，测算西夏渠及西夏水库经营成本、全成本及个节点水价。投资工程建设投资及投资结构详见附表6和附表72、供水成本及水价计算结果：在设计规模下西夏渠农业灌溉运行成本2971万元，干渠直开口水价0.145元/ m3，全成本4210万元，水价0.205元/ m。工业供水运行成本3102万元，水价0.376元/ m3，全成本5678万元，水价0.689元/ m3。西夏水库运行成本3937万元，水价0.635元/ m3，全成本6637万元，水库出口水价1.07元/ m3。在现状灌溉面积下西夏渠农业灌溉运行成本3491万元，干渠直开口水价0.234元/ m3，全成本4750万元，水价0.294元/ m3 。工业供水运行成本3576 万元，水价0.498元/ m3，全成本5707 万元，水价0.795元/ m3 。西夏水库运行成本5010万元，水库出口水价0.81元/ m3，全成本7679万元，水库出口水价1.24元/ m3。详见附表83、水价定价的意见：按照新老灌区分别定价的原则，跃进渠灌区执引黄灌区现行农业用水价格，西夏渠工农业水价由企业按供水成本确定，经测算西夏渠农业灌溉成本水价0.234元/m3 ，西夏水库工业供水全成本价格为1.24元/m3，根据自治区政府2007年4月4日会议纪要（16）和2007年4月28日宁夏沙坡头水利枢纽有限责任公司与银川市水务局签定的宁夏沙坡头水利枢纽北干渠续建改造供水工程供水协议，以水库出水塔为计量点，西夏水库执行1.0元/m3。四、西夏渠与西干渠灌溉任务调整初步建议1、农业灌溉面积：在目前情况下，暂不考虑西夏渠三期工程建设及农业灌溉，一二期规划的三片扬水暂不考虑供水。西夏渠灌区范围考虑将西干渠扬水变自流和沿线已开发共计约21万亩农田调整为西夏渠农业灌溉任务。增大工业供水的范围和供水量。 2、用水指标：根据规划，西夏渠达到设计规模(一二期)时西夏渠口引水量