推动跨越发展 加快富民强市 实现长治久安.doc

推动跨越发展 加快富民强市 实现长治久安一个地区、一个城市的发展,不进则退，慢进也是退。加快实现富民强市，是伊犁人民的最大期盼，是伊宁市委、市政府的最高追求。我们要紧紧围绕这个奋斗目标，解放思想，放大优势，努力推动经济社会科学跨越发展。这次全委（扩大）会议的主要任务是，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，动员全市各级党组织和广大党员干部群众，以求实创新的理念、饱满高昂的斗志和全民创业的激情投身到建设新伊宁的宏伟事业中来，融入到全州、全市县域经济竞相发展的大潮中来，加快富民强市、提档升位的步伐，全力推进伊宁市经济社会发展实现新的跨越。一、认清形势，统一思想，切实增强加快北镇发展的紧迫感和责任感（一）纵向比较看伊宁，必须肯定发展成果近年来，市委紧紧依靠和带领全市人民，围绕“富民强市、提档升位”的奋斗目标，与时俱进谋发展，同心协力搞建设，积极应对各种挑战，取得了来之不易的发展成果。特别是过去的2008年，我们努力克服宏观经济环境复杂多变、维护稳定任务异常繁重等困难，锐意进取，攻坚克难，全市呈现出经济提速、产业升级、项目增多、民生改善、社会和谐的良好态势。注重以人为本，社会和谐稳定取得重要成果。坚持从群众最关心、最直接、最迫切的问题入手，全面推进民生工程建设。严格落实安全生产责任制，确保了全市无重大安全事故发生。高举一面旗帜。要坚定不移地高举中国特色社会主义的伟大旗帜。中国特色社会主义，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。必须坚定不移地坚持党的指导思想，始终不渝地用中国特色社会主义理论武装党员、干部、群众的头脑，始终坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，从社会主义初级阶段的基本市情出发，不断深化对昭通各项建设规律的认识，创造性地运用规律来指导研究和解决伊宁改革开放和社会主义现代化建设中的重大问题，使我们的思想和行动更加符合客观实际、更加符合市情和时代发展的要求、更加符合全市各族人民群众的愿望和利益。必须清醒认识当今国际国内发展的大势，全面把握发展的新要求和人民群众的新期待，加强党的建设，各级班子和干部队伍的凝聚力、战斗力不断增强。充分发挥市委的领导核心作用，切实加强对人大、政府、政协的领导，增强了市级领导班子的整体合力。注重提高常委班子驾驭水平。加强理论学习和干部培训工作，使各级干部拓宽了工作视野，增强了加快发展的紧迫感和责任感，激发了干事创业的动力。加大干部调整交流力度，不断深化干部人事制度改革。注重加强老干部工作和后备干部队伍建设。卓有成效地开展了党代表任期制试点工作，制定了党代表学习、视察调研、提案提议、民主评议干部、市委委员联系代表等五项制度，充分调动了党代表参与党内事务的积极性。以农村、企业、社区和机关为重点，全面加强党的基层组织建设。（二）跳出伊宁看伊宁，必须正视存在差距突出一个主题。要突出科学和谐发展这个主题。科学发展、和谐发展，是时代的最强音。科学发展就是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。必须坚持把发展作为执政兴国的第一要务，紧紧扭住经济建设这个中心，排除一切干扰、调动一切力量，一心一意谋发展、聚精会神搞建设。必须坚持以人为本、为民谋利，把广大人民群众特别是困难弱势群体的根本利益放在首位，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，同国内经济发达市区相比，同周边发展进步较快的市区相比，伊宁市域经济发展总体水平还存在着明显的差距，承认差距是一种胸怀，找出差距是一种境界，缩小差距是一种本领。面对差距，我们既不能自欺欺人，更不能怨天尤人，自暴自弃，而是要知差而奋进，知耻而后勇，视差距为动力，视差距为潜力，通过我们的不懈努力，最大限度地缩小差距，全力以赴地实现赶超。（三）展望未来看伊宁，必须坚定发展信心坚定的信心、积极的心态是加快发展的重要前提，是战胜困难的重要力量。有信心就有勇气，有信心就有力量，有信心就有希望，信心比黄金更珍贵。综合分析伊宁市面临的形势、机遇和有利条件，我们有理由对伊宁市未来的发展抱有充分的信心。只要树立雄心斗志，拿出勇气智慧，采取真招实法，敢于攻坚克难，完全可以通过艰苦奋斗，实现县域经济发展的大跨越。当前伊宁市面临的形势是利大于弊、机遇大于挑战，这是我们缩小与先进地区差距的一个极好机会。能不能抢抓机遇，迎难而上，加快发展，关键取决于我们的工作。只要我们以“超常的思维、超常的举措、超常的奉献”投入工作，就一定能够创造出无愧于时代和人民的崭新业绩。贯穿一条主线。要始终贯穿解放思想、改革开放这条主线。回首30年改革开放昭通发生的一切巨变、创造的一切业绩，追根寻源，无不是解放思想的结果。目前，昭通改革发展正处于一个关键阶段，面对纷繁复杂的形势和稍纵即逝的机遇，我们必须紧密联系自己的思想和工作实际，进一步统一改革思想，凝聚改革共识，坚定改革开放的信心和决心，做到敢想、敢干、敢闯、敢试，以思想大解放促进昭通经济社会大发展。深化改革是各项体制机制的自我健全与发展，是各项工作的自我改进与完善，只有大刀阔斧地革除各种体制机制弊端，才能顺利推进各项事业的发展。扩大开放是顺应当今时代特征和经济发展规律的必然选择，任何一个地方关起门来搞建设都是行不通的，要坚定不移地引进理念、引进人才、引进资金，把昭通更好地融入全省、全国的发展大潮中。要深刻认识到，在经济全球化和奋力推进昭通跨越发展的今天，改革开放丝毫不可动摇，要始终不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，以百折不挠的精神推动改革取得新突破、开放迈上新台阶。30年是一个节点，历史已经画了一个逗号，伊宁的发展已经站在一个新的起点上，呈现出更加光明灿烂的前景。传承文明、团结奋进、朝气蓬勃、只争朝夕、热爱家园、乐于奉献的伊宁人民，将在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面