实施科教兴国的发展战略.doc

实施科教兴国的发展战略备课思路小树啊小树，虽然已在冰雪中干枯；春风阿春风，你就送来甘甜的雨露。因为它呀，怀着一个纯真的心愿。小树啊小树，定能长成参天的大树。小树啊小树，虽然已在寒风中干枯；一、教学目标1、情感态度价值观：忧患意识、创新意识、人才意识、尊师重教观念、战略意识2、过程与方法：（1）宏观思维与微观把握：科技改变生活与科技推动发展；教育成就人生与教育振兴民族；（2）联系地看问题：辩证地看待发展经济与发展科技教育之间的关系；探讨教育与科技的关系；（3）一分为二地看问题：全面地把握我国科技发展现状、教育发展现状、人才资源现状（4）比较学习法：纵向历史对比；横向区域对比3、知识与技能：（1）加快发展科技的重要性和必要性；（2）优先发展教育的重要性和必要性；（3）科教兴国、人才强国的重要性和必要性（4）建设创新型国家的重要性和必要性（5）通过对数据分析的分析得出结论；通过对比分析得出结论二、教学过程设计（一）科学技术是第一生产力（案例教学）尊重科学，感谢科学家1、导入设计：流程：（1）出示关于袁隆平的图片，要学生说出人物名称，并对袁隆平做简单介绍。（2）猜想袁隆平的品牌价值，提供两个数字：1000亿；1.98万亿。“袁隆平”品牌价值一千亿元1998年6月24日，由国家国资局授权的湖南四达资产评估事务所正式认定：国家杂交水稻工程技术研究中心“袁隆平”品牌价值为1000亿元人民币。这是我国迄今为止无形资产评估价值额最大的一个项目。 袁隆平品牌价值，最新评估，天文数字：1.98万亿 湖南省最新组织的袁隆平品牌价值评估，确认为1.98万亿。2、为什么说值得1000亿甚至1.98万亿？3、“袁隆平”对我们人民生活和国家经济发展有什么影响？这说明什么道理？ 全国政协常委、湖南省政协副主席袁隆平通过多年努力，成功地研制出三系法和两系法杂交水稻，并于1976年开始推广。杂交水稻与常规稻相比，每公顷年增产1.6吨，目前已累计种植2.01 亿公顷，增产粮食3亿吨。现已有美国、日本、巴西等20多个国家引种推广，为解决世界粮食问题发挥了重大作用。为此，袁隆平获得了我国第一个“特等发明奖”和8个国际大奖，被誉为“杂交水稻之父”。 参加项目论证的专家们认为，“袁隆平”品牌效应，对于推进我国农业产业化、集团化进程，展示我国无形资产的实力、利用和保护知识产权、参与国际经济技术谈判及驰名品牌竞争、促进科技成果转化都有十分重大的意义。 评估方认为，杂交水稻制种技术，世界独有，是影响人类社会发展的重大发明创造，对于解决全球人口过剩、粮食安 全、经济安 全、和 平稳 定，以及一国内部的社会稳 定、政 治稳 定、经济发展，具有举足轻重的意义。 如果没有杂交水稻，中国人口增长带来的饥饿问题，无法解决，进而危及社会稳 定、政治稳 定、经济稳 定，发展成为空话。同时，中国大量进口粮食，引发世界性粮食危机和恶 性通货膨胀，后果不堪设想。 目前，隆平高科已经将杂交水稻制种技术，出口到印度、巴基斯坦、美 国、菲律宾、印尼等亚洲、美洲、非洲的几十个国家，大受欢迎。在进口杂交水稻技术的同时，引进国也忧 虑粮食安全受制于人。 2008年7月，“隆平高科”成立杂交水稻工程中心。 评估方认为，杂交水稻技术，是无价之宝。一国GDP每年几万亿、几十万亿，袁隆平的杂交水稻技术，轮价值，无论如何，也不在一国一年的GDP 之下。给予1.98万亿的品牌价值认定，仅仅只是象征意义。超级杂交水稻亩产破900公斤 可多养四五亿人中新社北京9月19日电 (记者 石岩)中国农业部验收组19日公布，袁隆平指导的“Y两优2号”百亩超级杂交稻试验田平均亩产926.6公斤，创中国大面积水稻亩产最高纪录。“要知道中国目前水稻平均亩产只有400500公斤，这次926.6公斤单产的水平，可以说是相当高。”接受中新社记者采访时，中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥不吝溢美之词。此前，由袁隆平领衔的科研团队，先后在1999年、2005年，成功攻克超级杂交稻大面积亩产700公斤、800公斤两大世界难关，使中国杂交水稻超高产研究保持世界领先地位。李国祥称，此次突破不仅可以使中国的粮食保障更为稳固。同时，投入相同土地资源取得更大的亩产，意味着中国可以节约大量耕地，用以种植其它有着较大供需缺口的作物。“譬如，可以探索腾出一部分耕地用以生产玉米或油料作物。”李国祥称：“以油料作物为例，中国的油料作物种植面积只有2亿亩，距供需平衡还有约7亿亩，转移出的土地资源可以部分弥补这一缺口。”在李国祥看来，水稻单产的提高不仅意味着土地资源节约空间的增大，更意味着更多水资源的节约。“水稻是高耗水的作物，水稻单产的提高，可以节约水资源，促进可持续发展。”与此相佐证的是，统计数据显示，中国农业耗水约占全国总耗水量的70%，而水稻的用水几乎占整个农业耗水的70%。除此以外，李国祥指出，水稻亩产的提高，不仅有望进一步提高中国农民的收入水平，对于世界粮食问题的解决，也会作出贡献。此前袁隆平也曾表示，中国杂交水稻在世界许多国家都适合种植，如果世界上杂交稻种植面积增加7500万公顷，每公顷按增产2吨计算，可增产粮食1.5亿吨，能多养活四五亿人口，有效保障世界粮食安全。小结：1、科技改变生活2、科技推动发展3、科技进步有成就4、科技水平有差距5、加快发展科技，提高生产力水平(1)科技发展的每一次突破都会引起经济的深刻变革和人类社会的巨大进步 三次科技革命(产业革命) (2)科学技术成为生产力中最活跃的因素,是第一生产力。 (3)我国加快发展科学技术的必要性 中国的发展离不开科学技术的进步。 从整体上看,我们与发达国家在科技方面存在相当大的差距,面临发达国家在科技方面占优势的压力。(我国科技取得的成就:在尖端技术的掌握和创新方面,我国已经建立起坚实的基础,在一些重要领域已走在世界的前列,像正负电子对撞机、银河白亿次计算机、神舟五、六号等等。) 要迅速提高我国的生产力水平,缩小与发达国家的差距,必须加快发展科学技术。 总之,把发挥我国社会主义制度的优越性同推进改革开发和发展先进的科学技术结合起来,是实现我国生产力迅速发展和社会全面进步的必然要求。相关链接：空间科学技术与人们的生活有什么关系太空育种：也称空间诱变育种，就是将农作物种子或试管种苗送到太空，利用太空特殊的、地面无法模拟的环境(高真空，宇宙高能离子辐射，宇宙磁场、高洁净)的诱变作用，使种子产生变异，再返回地面选育新种子、新材料，培育新品种的作物育种新技术。太空育种具有有益的变异多、变幅大、稳定快，以及高产、优质、早熟、抗病力强等特点。其变异率较普通诱变育种高3-4倍，育种周期较杂交育种缩短约1倍，由8年左右缩短至4年左右。 太空育种香蕉目前，世界上只有美国、俄罗斯、中国成功地进行了卫星搭载太空育种。我国是1987年开始将蔬菜等搭载上天的。 太空育种是集航天技术、生物技术和农业育种技术于一体的农业育种新途径。是当今世界农业领域中最尖端的科学技术课题之一，通过已进行的太空农业试验，植物、动物等生物体的许多特性奥秘被揭示。目前，世界上只有美国、俄罗斯、中国三个国家拥有返回式卫星技术。在这方面，中国走在世界前列。太空育种的应用实例太空育种已得到一定程度的应用。太空椒的果实比在陆地上培育的果实要大得多，口味、重量和外形发生了变化。太空黄瓜航遗一号早已通过了国家品种审定，最大单果重1 800 g，长52 cm，Vc含量提高了30%，可溶性固形物含量提高了20%左右，铁含量提高了40%。说明太空诱变可以获得高营养成分、口感好的突变体。太空菜葫芦长达75 CITI，平均单果重4 kg左右，最大单果重8 kg，含有可治糖尿病苦瓜素。太空番茄平均单果重在350 g左右，最大单果重375 g，产量75 000 kg/hm2左右。此外，太空搭载的长形茄子，单果重达350 g，口感非常鲜嫩。太空甜椒872可溶性固形物含量提高了20%，在太空甜椒中获得了1个黄色后代和1个红色后代，可以获得太空五彩椒系列，而不同于以往五彩椒通过太空诱变获得的黄色甜椒和红色甜椒。虽然太空育种前景诱人，但目前这项事业的产业化还不尽如人意，许多成果还停留在中试阶段和小规模生产阶段。据统计，以应用太空育种最多的水稻为例，最好的品种也只推广了20万hm2，这和杂交水稻推广上千万hme的规模有天壤之别。太空育种成果自1987年以来，我国利用返回式卫星和神舟飞船，先后进行了10多次搭载，有1000多个品种的种子和生物材料上天。 由于植物种子体积小，携带方便，在选育新品种方面具有较大的选择空间。已进行搭载的有粮食作物类：小麦、水稻、大豆、玉米、绿豆、豌豆、高粱等；蔬菜类：西红柿、辣椒、黄瓜、甜菜、茄子、萝卜等；经济作物有棉花、烟草等；花卉有万寿菊、鸡冠花、三色槿、龙葵、荷花、百合等；中草药材有黄芪、甘草；树木种子有油松、白皮松及石刁柏，还有草坪种子。 通过太空育种，培育出了一批新的突变类型和具有优良性状的新品种。例如水稻种子经卫星搭载，获得了植株高、分孽力强、穗型大籽粒饱满和生育期短的性状变异。增产20%，单季亩产400-600千克，最高达750千克。蛋白质含量增加8%-20%，氨基酸总含量提高53%。 太空小麦培育出矮杆、早熟、抗倒伏、抗病害、蛋白质含量高的丰产类型。 太空青椒枝叶粗壮，果大肉厚，免疫力强。单果重350-600克，单季亩产3500-4000千克，最高可达5000千克，比普通青椒增产20%-30%，经中科院遗传研究所检测分析，太空青椒所含维生素C提高20%，可溶性固形物提高25%，病情指数减轻55%。 太空育种试验太空黄瓜，藤壮瓜多，瓜体奇大，单果重850-1100克，抗病力强。特别是雌花开得多，是地面瓜秧的1.5倍。虽然它的皮厚了点，但瓜肉非常清凉爽口、汁多肉嫩。 太空番茄长势尤为喜人，株高茎粗，果穗增多，比常规番茄增产15%以上，最高可增产23.3%。黑龙江农科院园艺所选育的“宇番一号”，在全国推广种植面积已超过100万亩。 “太空樱桃番茄”，含糖量高达13%，与柑桔含糖量相当，口感鲜甜，可当水果食用。 太空西瓜的显著特点是含糖量达13%以上，可溶性固形物增多，纤维少，个头大，吃起来沙甜可口。 太空玉米能结出6-7个“棒子”，可长出5种颜色，而且味道也比普通玉米好。 太空搭载的鸡冠花、麦秆菊、蜀葵、矮牵牛等，都表现出开花多、花色变异、花期长等特点。尤其是粉色的矮牵牛，花朵中出现了红白相间的条纹。更令人惊奇的是万寿菊的花期竟延长到6个月以上。 游过太空的大蒜能长到近半斤重，太空萝卜的幼苗让害虫敬而远之，本来无法杂交的籼稻和粳稻自从周游过太空后也能杂交了。 太空育种的效益和成果吸引了美国、俄罗斯，保加利亚、菲律宾等国家，都希望与我国合作。上天“修炼”回到“尘世”的太空种子，具有十分广阔的市场，必将洒播广袤的大地，生产出更多更好的太空食品，给人类带来无限的福音！气象卫星、通信卫星等都与人民生活有直接关系。（二）百年大计，教育为本探究：科技进步与教育发展有什么内在联系？对比：世界各国教育经费投入中国的人均公共教育支出为42美元，美国为2684美元，是中国的63.9倍。如果考虑到人口的因素，我们以人均GDP来比较，中国人均公共教育支出仅为人均GDP收入的0.82%，美国为6.10%，是中国的7.44倍。日本为4.28%，韩国为3.01%。俄罗斯为1.87%，是中国的2.28倍，巴西为2.29%，是中国的2.79倍。所以中国不仅与发达国家有很大差距，即使在金砖四国中，中国的教育投入也排在末位。中国实际公共教育投入仅占GDP的百分之二点四，低于印度的百分之二点七，相当于美国的一半。社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉教授指出，目前我国教育的公共投入占GDP的比重只有3%，经过调整后，我国实际的公共教育投入占GDP的比例仅为2.4%，和发达国家的差距也就进一步扩大。比如原来只相当于法国的59%，现在相当于法国的39%；原来相当于德国的79%，现在只相当于德国的44%；相当于德国也从66%下降到了44%；美国从过去的69%下降到现在的50%。教育投入不足一直是制约我国教育事业发展的“软肋”。29日公布的国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）明确提出，提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例，2012年达到4。国家财政性教育经费占国内生产总值4的投入指标是世界衡量教育水平的基础线，早在1993年，中共中央、国务院发布中国教育改革和发展纲要就提出，国家财政性教育经费支出占GDP比例要达到4。但是由于我国GDP增长迅速、财政收入占GDP较低等多种原因，这一目标未能如期实现。截至2008年，国家财政性教育经费支出占GDP的比例只达到348，仍然低于45的世界平均水平。21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，我国财政性教育投入长期以来没有达到法定的4的比例，最关键的原因是没有建立合适的教育拨款体系与透明的学校财务管理体系，教育拨款和用钱都缺乏监督、约束机制，由此造成教育部门的“要钱花”、“讨钱花”和“乱收费”、“乱花钱”现象并存，教育一边缺钱，一边乱花钱，形成恶性循环。针对这些问题，教育规划纲要提出，各级政府要“严格按照教育法律法规规定，年初预算和预算执行中的超收收入分配都要体现法定增长要求，保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。投入不足也与各级政府对发展教育事业的重视程度有关。针对此，教育规划纲要要求：进一步明确各级政府提供公共教育服务职责，完善各级教育经费投入机制，保障学校办学经费的稳定来源和增长。各地根据国家办学条件基本标准和教育教学基本需要，制定并逐步提高区域内各级学校学生人均经费基本标准和学生人均财政拨款基本标准。针对投入严重不足的农村地区，教育规划纲要还提出，进一步完善中央财政和地方财政分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。进一步加大农村、边远贫困地区、民族地区教育投入。进入新世纪后，我国政府通过建立农村义务教育经费保障新机制，在农村实现了免除义务教育学杂费、免费提供教科书、为家庭经济困难寄宿生补助生活费的多项成绩。2009年，农村中小学人均公用经费300元和500元的目标提前一年实现据肯尼亚民族日报日前报道，肯尼亚长期以来积极发展教育事业，目前教育经费占国内生产总值7，这一比例已达到国际平均水平。报道说，非洲教育发展协会日前在突尼斯举办的教育会议上公布的最新数据显示，今年，肯尼亚的教育经费为1800亿肯尼亚先令（1美元约合80肯尼亚先令），其中1500亿用于发展基础教育，300亿用于发展高等教育。专家指出，国家财政性教育经费占国内生产总值4的投入指标是世界衡量教育水平的基础线。据统计，在国家财政性教育投入上，目前世界平均水平为7左右，其中发达国家达到9左右，经济欠发达国家投入比例约为4。中国：依照教育部、国家统计局和财政部发布的报告，2009年国家财政性教育经费占GDP比例为3.59%，比上年的3.33%增加了0.26个百分点。这是目前为止国家财政性教育经费占GDP的比重最接近4%的一年。这是国家财政性教育经费占GDP比重连续第四年增长，但仍未达到4%的比例。在“十一五”规划收官之年，传来了一个好消息：5月5日，国务院审议并通过国家中长期教育改革和发展规划纲要，其中明确了实现4%的时间表，即到2012年，使国家财政性教育经费支出占GDP的比例达到4%。辩论：经济要发展，教育让一让；经济要发展，教育必优先：“今天的教育、明天的科技、后天的经济”一个穷县的富教之路黑龙江省齐齐哈尔市富裕县教育发展纪实中国青年报2010年1月11日地处黑龙江省西部的齐齐哈尔市富裕县算不上富裕。与黑龙江省内很多市县相比，这个省级贫困县，地方财政收入不过2.57亿元。然而，财政穷县支撑下的教育事业却显得很“富”：连续3年，富裕县每年对教育的投入都在数千万元以上，2007年以来累计投入资金7593万元用于改善办学条件，建起了容纳全县75%初中学生的“学城”励志民族中学，通过科学布局，优化配置实现了农村初中全部集中到县城集中办学，小学基本集中到乡的办学格局。经济发展，教育先行，今天的教育就是明天的经济。这是一条社会发展的普遍规律。富裕人用布局调整的大动作，建设学校的大手笔，教育实力的大跨越，教学质量的大提升生动地诠释了他们对这条规律的理解。攻坚县办出强教育政策倾斜 确保教育优先发展在2007年之前，富裕县是黑龙江省出了名的“两基”攻坚县。作为最后一批通过“普九”验收的县，富裕县的“薄底子”有目共睹。这样的县又该如何实现“科教兴县，教育强县”的目标？“要摘穷县的帽子，先要摘穷教育的帽子。”富裕县县委书记高虹说，县委、县政府正是紧紧抓住顺利通过“两基”国检，全县关心支持教育的热情空前高涨的有利时机，乘势而上，先后出台了一系列支持教育优先发展的刚性政策，建立了支持教育发展的体制机制，采用超常规的措施，使教育事业成为富裕县经济和社会发展的领跑者。尽管教育的发展往往与该地区的财政力量挂钩，但具有决定性作用的却是政府的远见，而非财富。在富裕县，县委、县政府发展教育的刚性原则掷地有声：凡是教育的项目全力以赴申报，凡是教育的资金全力以赴争取，凡是教育的经费及时足额拨付。在研究制定经济和社会发展规划时，优先考虑教育发展；在制定年度财政预算时，优先保证教育经费；在具体工作中，优先解决教育困难和问题；在落实干部职工工资方面，优先保证教师工资发放。正是这“三个凡是”和“四个优先”，确保了富裕县教育优先发展的战略地位不动摇。富裕县县委书记高虹告诉记者，为强化各部门的教育工作责任，不断优化教育发展的大环境，富裕县还建立和完善了“两基”攻坚五大工作机制，把“两基”攻坚作为考核县、乡领导干部政绩的重要内容。这些工作制度的建立为促进教育良性发展提供了政策保障。两年来，富裕县的基础教育有了质的飞跃，最明显的标志是：中小学办学条件得到极大改善，学校布局调整步伐明显加快，基础教育入学率大幅提高，农村学校班额过小、教师队伍结构不合理等问题在一定程度上得到解决。穷县办出富教育多方筹资 实现教育经费“三个增长“再穷不能穷教育”是在处理经济与教育关系时的一句老话。其实，在审视政府将教育置于何种地位的时候，既要听其言也要观其行。教育经费能否真正实现“三个增长”，是否有实实在在的投入，数据说话才能让人信服。富裕县县长王树生告诉记者，富裕坚持把教育投入作为公共财政的重点领域，不断调整财政支出指标，将教育经费单独列项，优先安排，全额纳入预算。2006-2008年教育财政拨款和增长比例分别为：7568万元，增长20.1%；9511万元，增长25.7%；14822万元，增长55.8%。教育财政拨款的增长比例远远高于财政经常性收入10.8%、19.4%、30.7%的增长比例。在确保教育经费“三个增长”的同时，县委、县政府还出台多项优惠政策，在学校建设方面减免行政事业性收费，为农村中小学争取校田地3700多亩，为中小学校增加教师118名，等等。2009年，县委、县政府在财力十分紧张的情况下，坚持多条腿走路、多渠道筹资，采取增加本级财政投入、土地资产置换、向上争取项目等多种方式，广泛筹集资金，又投入6000多万元，启动了“学城”二期工程，投资300多万元维修校舍和装备教育技术设施。这些资金中有三分之二是由县本级财政筹措的，对于一个财政收入仅两亿多元的贫困县来说实属不易。一系列发展教育的倾斜政策使富裕县的教育发展由保底生存，向教育设施和教育手段现代化大步跃进。小县办出大教育集中办学 纳入城乡一体化进程在富裕县城，一座大型现代化建筑群在一年多的时间里拔地而起。占地面积12万平方米，建筑面积近20万平方米，可以容纳全县75%的农村初中生的“学城”励志民族中学已经成为富裕县的一大景观。富裕县励志学城是富裕县发展教育的一个缩影。大力推进集中办学，富裕县走出了一条“乡镇初中集中到县，村级小学集中到乡，农村劳动力转移进城，城镇规模逐步壮大，县域经济带动发展”的创新之路。富裕县教育局局长杨清军说，实行“初中集中到县、小学集中到乡镇”的办学模式，一方面，能够利用闲置校舍，办好农民文化技术学校，系统提高青壮年农民的科技素质；另一方面，也能够在普通教育中更好地渗透职业教育因素，开好技术课，有计划、有针对性地培养扎根农村的新一代农民，这是富裕家乡建设的长远大计。更重要的是，集中办学撤并村屯网点学校，大量的教育资源和人口进入城镇，对于加快形成城乡经济社会一体化的发展新格局具有明显的现实作用和深远的历史意义。集中办学后教育真真切切的变化也让百姓赞不绝口。据刚创办两年的励志民族中学校长马希平介绍，2009年中考，“学城”在2008年赢得首届开门红之后再创佳绩，有119名学生考入了省级重点中学，在两年的中考中有5名考生分别获得了数学、语文、政治和化学单科中考状元，中考总成绩居全县10所中学之首。只有富裕教育的基础夯实了，才能为富裕发展提供更多的人才，通过发挥人才的作用，从而加快富裕的发展。这就是富裕人朴素的“发展观”。本报记者 叶莎莎联合国批评中国教育投入严重不足 （2003-9-20 16:34:39） 联合国批评中国教育投入严重不足 联合国一位官员强烈批评中国的教育投入不够。在美国的中国问题分析人士认为，中国近年来在教育领域实行商品化，在履行法律规定的“九年义务教育”方面明显出现倒退，而中共官员素质低、对教育缺乏远见也造成教育投入的不足。 *义务教育法形同虚设* 联合国人权调查员托马谢夫斯基对中国在教育领域进行了近二个星期的考察。她表示，中国几乎属于世界上对公共教育投入最少的国家。中国每年的教育投入只占其国内生产总值的百分之二，远远低于联合国建议的百分之六的标准。她说，中国政府只承担了学校开支的53%，其余的费用则转嫁到学生头上。 在美国的中国法律问题评论员项小吉认为，联合国调查员这里所说的政府教育投资不足主要是针对中国没有履行法律明文规定的“九年义务教育”。项小吉说：“尽管中国有所谓义务教育法，九年的义务教育。这个义务就是针对国家而言，是说国家有义务，满足、保证所有的中国青少年能够有九年的义务教育。也就是说从小学到初中毕业，应该是由国家包下来的，但是在实际操作中，很多是形同虚设。” *教育责任转嫁民间* 项小吉认为，实际上，中国六七十年代在兑现义务教育制方面比现在做得好。从80年代末、90年代初开始，中国政府把商品化的做法放到“基础民生”这部份，其中包括义务教育、公费医疗，而这些属于“基础民生”，是理应由国家来承担的。这也是为什么联合国人权官员认为中国政府没有按照国际人权协议履行其教育职责。项小吉说：“长期以来中国标榜经济改革开放的成就，尤其是说最近几年来国民经济的增长在百分之七以上，可是教育经费没有同步发展，相反，在教育方面前些年还鼓吹什么希望工程，把国家应该承担的教育责任转嫁到民间。” *民工子女被迫失学* 联合国调查员托马谢夫斯基还提到，中国没有为众多进城打工的农民工子女提供受教育的机会。这些孩子有的被迫失学，否则就要缴纳比城市孩子高得多的学费，而征收的学费有的根本就不合法。【*】的报导说，中国法律虽然规定实行免费的九年制教育，但是有很多附加费用，征收费用的界定也很不清楚。中国法律评论员项小吉认为，有的地方对外地子女征收所谓“借读费”。这不符合公立学校基础教育人人平等的原则。项小吉说：“因为义务教育法是一个国家法规，不是对地方的，是全国行之有效的，是比其它地方法规有更高的法律效力的，应该约束地方法规。只要是中国公民，即使是跨地区、是暂住户，他也应该能够享受义务教育，如果说是私立学校，那属于个人选择，另当别论，如果是公立学校，就不应该有这种歧视现像。” *教育投资比乌干达还低* 美国华盛顿邮报报导，联合国人权调查员托马谢夫斯基日前接受了媒体采访，当被问及中国政府在教育政策上有没有值得骄傲的地方时，托马谢夫斯基的回答是：“没有”。她说，中国对教育的投资比例几乎比任何一个实行义务教育政策的国家都低；即使是非洲的穷国乌干达，在确保人民受教育权利方面都比中国做得好。联合国人权调查员托马谢夫斯基还提到，中国虽然是一系列国际人权标准协议的签署国，但是，她这次考察期间会晤的一些中国官员，没有一个人对国际人权协议规定的中国的基本责任有很好的理解。 *官员教育水平低下* 旅美学者、独立时事评论员谢选骏认为，中国官员的受教育水平和文化素质很说明问题。如果拿中国大陆建国后的教育和台湾相比，同是华人社区，文化同根同源，但是大陆的教育水平远远不及台湾，说明“传统文化”不是影响因素，那么是不是“政治制度”呢？谢选骏说，如果拿中国和以前共产党时代的东欧和苏联相比，中国的教育投资比例也比这些前社会主义国家要低，由此可见，中国的教育投入低，既和传统文化无关，也和政治制度没有必然联系。谢选骏认为可以归结到中华人民共和国建国以来中共官员的一贯素质。谢选骏说：“所以中国的党员队伍基本上就是一个倒金字塔。就是文盲领导高小，高小的人来领导初中，初中的人领导高中，高中的人领导大学。现在的结构基本上还是这样，所以才造成了现在中国假文凭泛滥的现像。” *师资教学恶性循环* 谢选骏认为，中国对教育缺乏长远战略目标的考量，势必造成教育投入不足，造成教师、特别是中小学教师工资低、社会地位低，所以优秀人才不愿意去做教师，形成师资和教学质量的恶性循环；而学校为保证自己的教师利益，既然无法从政府方面获得必要经费，所以只好去搜刮学生。谢选骏说：“这样做不仅是加重了学生家长的负担，而且等于是破坏了整个教育的信用，把很多学校都变成了赚钱机器，教师们一天到晚想著怎么给自己赚钱。他们没有心思去教育学生，而且整个学校的风气也弄坏了。” *中国人才生态危机* 在美国的独立时事评论员谢选骏说，中国的中小学学生从小就开始在这样的环境里耳濡目染，品德方面就失去了正确的引导。这对一个国家的未来和正常发展是毁灭性的。谢选骏表示，中国存在的教育漏洞之严重，堪称是“中国人才领域的生态危机”，中国就如同破坏绿色资源一样在破坏她的人才资源，结果中国的人才也都“沙漠化”了。 北风：就我看到的老家的情况，先是高中逐渐撤消，后是初中逐步减少，现在是小学渐渐消失，我儿时就读的村小现在也撤消了。不知这是怎么了。小结：对我们这样一个13亿多人口、资源相对不足、经济文化比较落后的国家，靠什么来实现社会主义现代化的宏伟目标呢?具有决定性意义的一条，就是把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。而要这样做，就要真正把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德素质和科学文化水平。民族的振兴关键在教育上。教育关系到我们的子孙后代，涉及到千家万户，和广大人民的生活息息相关。我们每个人都有接受教育的权利，任何剥夺我们接受教育权利的人都是违法的。面对日益激烈的市场竞争、迎接未来知识经济的挑战，接受良好的教育，已逐渐成为人们生存发展的第一需要和终身受益的财富，甚至决定其一生的命运。总之，只有把教育搞上去，才能化人口大国为人才强国，化人口压力为人才优势，才能从根本上提高中华民族的整体素质，增强我国的综合国力，才能在激烈的国际竞争中取得战略主动地位。在整个社会主义现代化建设的过程中，教育优先发展的战略地位必须始终坚持。嫦娥三号总师仅41岁 年轻航天科学家令美国人害怕航天事业是一个国家综合实力的重要标志。半个多世纪以来，我国一代又一代航天工作者肩负党和人民的重托，取得了以“两弹一星”、载人航天工程和月球探测工程三大里程碑为代表的辉煌成就。 中国航天事业能取得如此举世瞩目的成就，其中一个重要原因就在于培养造就了一批政治坚定、作风严谨、无私奉献、学术技术造诣较深、勇于创新的科技人才。美国宇航局前局长米切尔格里芬曾经发出这样的感慨：中国航天最令人感到害怕的，不是它所取得的像载人航天工程这样的巨大成就，而在于它所拥有的一大批年轻科学家和工程师！ 近年来，航天科技集团公司秉持“人才的高度就是事业的高度”的理念，依托重大航天工程，着力加强科技领军人才队伍建设，成效显著。 全面学习一专多能 “航天科技领军人才一般为某一专业领域的专家，不仅需要具备优秀的专才特征，还必须具备良好的心理素质及较强的综合管理能力。”中国航天科技集团公司人力资源部陈学钏说。 在中国航天科技集团公司，领军人才一般要经历技术岗位的长期锻炼。除了要精通本专业技术知识，还要能够突破专业局限，深入一线，结合型号研制实际学习，更要加强掌握管理知识2004年任长征三号甲系列运载火箭总指挥的岑拯就是这样的例子。 刚上任时，岑拯深感责任重大。他在精通本专业技术知识的同时，还学习其他专业技术知识，吃透关键技术，以期提升型号技术水平。在执行某次发射任务前，他意外发现发动机的伺服机构工作不正常。距离发射仅有20多天，如果不能迅速查明原因发射就会被推迟，怎么办？岑拯带领型号队伍披星戴月地开展测试、试验，查找根源，最终将问题锁定在伺服机构的油管上：天气太冷，油管被冻住了。 问题得以顺利解决，但这段往事也给岑拯带来颇多感慨：“作为总指挥，在遇到问题时，要考虑的不仅仅是解决这个问题的办法，更多的是要有全局观、大局观。” 航天科技集团也把领军人才的能力建设作为人才强企战略的重要组成部分。实施型号领军人才能力素质提升工程，每年举办型号“两总”岗位培训班和能力建设高研班，聘请具有丰富经验的型号老总和领域专家讲授专业知识，提高了型号“两总”的系统思维能力、科技创新能力、技术掌控能力和团队领导能力。集团还积极拓宽境外进修和培训渠道，选派科技骨干赴国外知名院校和培训机构学习前沿技术，掌握先进方法。 重点培养大胆使用 航天科技集团