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文档简介
核电科普知识150问目录一、核能发电原理及核电基础知识81.什么是核电站?82.核电站是如何发电的?83.什么是反应堆?84.什么是核裂变反应?85.为什么要设立非居住区?非居住区的功能是什么?86.在非居住区内能允许居民从事哪些生产、生活活动?87.什么是规划限制区,桃花江核电的规划限制区范围有多大?规划限制区有什么要求?98.燃料从哪来的?99.铀的半衰期是多少?910.核电厂三废指什么?911.核电厂的废物处理设施是怎么管理的?912.核事故(事件)如何分级?9二、核电是安全、清洁、经济高效的能源913.核电有哪些经济性的体现?914.为什么说核电是高效的能源?915.核电站对于环境保护有什么重要意义?1016.为什么说核电比煤电更安全、更环保?1017.我国的放射性废物是如何管理的?1018.每台机组每年或每个换料周期产生多少核固体废物?1119.核电站对电厂工作人员和当地老百姓会有辐射危害吗?1120.核电站排放的废水到底有多大的危害?1121.核电与其它能源到底谁更安全?1222.既然核电站安全性极高,为何还会发生切尔诺贝利、三哩岛核事故?1223.福岛事故会“扼杀”核复苏的希望吗?13三、世界核电概况1424.世界核能发电技术历史与现状?1425.世界电能生产的三大支柱是什么?1426.亚洲运行核电机组情况?14四、中国核电政策及概况1527.我国为什么必须要建核电站?1528.为什么说发展核电是保障我国能源安全的战略需要?1529.为什么说发展核电是实现能源可持续发展的重要措施?1530.中国大陆核电发展现状?1531.中国大陆第一座核电站是什么时候建成的?16五、我国核电安全监管和安全保障1632.我国核与辐射安全监管机构发展沿革是怎样的?1633.核电站是如何进行质量保证与安全管理的?1634.核电站如何选址?1635.核电站在设计上有哪些安全措施?1636.国家对核电站有哪些监督?1737.核设施的审批有哪些主要程序?1738.如何对核电厂进行环境监测?1739.核电厂要不要定期向国家核安全局报告运行情况?1740.国家核安全局现场监督员负责什么工作?1741.我国运行核电的环境监测情况如何?1742.国家对放射性污染的防治方针?1843.什么是安全文化素养?1844.国家“核安全与放射性污染防治规划”主要解决了哪些方面的问题?1845.核电站有哪些安全屏障?1846.核电站有哪些安全保护措施?1847.核电站的设备制造要求?1848.核电站现场施工的安全管理如何?1949.核电站如何安全运营管理的?1950.国家是如何对核设施退役进行监管的?1951.核电行业内如何进行监管管理?1952.核电站的运行人员如何进行培训授权?1953.核电站的反应堆会不会像原子弹那样爆炸?2054.如果发生恐怖袭击怎么办?2055.如果发生战争怎么办?2056.公众可以从哪里获得核与辐射安全相关信息?2157.国际原子能机构是什么组织?2158.国际社会对我国核电的安全性是如何评价的?2159.有关核电厂的选址、设计、运行安全规定及其导则与国际原子能机构已发布的最新标准的接轨情况如何?22六、核应急管理2260.我国核电站事故应急管理方针?2261.核事故应急准备与响应的根本目的?2262.什么是应急防护行动?2263.制定核事故应急计划的目的?2364.什么是核电厂场外应急?2365.场外应急工作有哪些?2366.什么情况下启动场外应急?2367.核事故应急状态等级怎么划分?2368.核电厂核事故应急管理条例的制定?2369.核电厂应急计划区的划分?2370.核电厂要定期进行应急演习吗?23七、AP1000第三代核电技术特点2471.我国为什么选择AP1000核电技术?2472.AP1000核电厂能抵御多大的地震?2473.AP1000核电厂安全壳上的“大水箱”(非能动安全壳冷却水储存箱)在强地震条件下会不会跌落?2574.在发生海啸的条件下,AP1000核电厂怎样才能不受影响?2575.AP1000核电厂如何应对失去外部交流电的情况?2576.AP1000核电厂在发生事故72小时以后的供电问题怎么解决呢?2677.AP1000核电厂在发生事故72小时以后的非能动安全系统水源问题怎么解决呢?2678.AP1000核电厂的乏燃料池如何实现冷却?2679.AP1000核电厂能经受住大飞机撞击吗?2780.AP1000核电厂如何防止安全壳超压?2781.AP1000核电厂如何避免事故条件下放射性物质大量释放?27八、桃花江核电项目基本情况2882.湖南桃花江核电站简介2883.桃花江核电选址情况?2884.桃花江核电目前进展如何?2885.湖南必须要建核电站吗?2886.桃花江核电建设对当地经济社会发展有多大的作用和影响?特别是对当地相关产业发展有何促进和带动?2887.怎样保证财政收入改善桃江人民的生活水平?2988.咱们的核电站发电都供给哪些地区?2989.核电站有没有驻军?2990.湖南桃花江核电厂址有什么优势?为什么说湖南桃花江核电厂址是一个不可多得的核电厂址?2991.不是有人说内陆不能建核电站吗,为什么我们还要建呢?3092.福岛事故主要是水淹造成的,那么再出现类似1998年的洪水灾害,桃花江核电站会发生大的事故吗?3093.万一遭遇类似“911”的恐怖袭击,桃花江核电站会安全吗?3094.核电站需要的冷却水实际用量、资江流量、及如何应对枯水期?3095.核泄漏对资江河水的最大影响及发生概率?3196.资江水流量能否满足核电厂用水需要和排水混合需要?是否影响下游的生产、生活用水?3197.若遭遇到特别干旱甚至导致资水断流,核电厂用水和排水混合问题如何解决?3198.热污染的范围及影响?3199.废水废气经过怎样的处理才排放?32100.排放的废水对资江水体水质有何影响?32101.冷却塔向高空排放的气体有无污染物,对周边农业生产、居民生活有何影响?32102.核废料怎么运离桃江,最终怎么处理?在运输过程中对环境有何影响?32103.国家其它县市,在核电站兴建前后,人民生活水平对比?32104.核电站造成的放射性危害补偿以及核电站占地对失地农民的后续补偿该怎么核算?33105.怎么保证上千名移民的后续生活?33106.如何应对洪水、地震、雷击、火灾、飞行物坠落、干旱断水、恐怖袭击等情况?33107.核电站万一泄漏,益阳市政府和桃江县政府将如何应付,将采取怎样的措施防范?33108.核电站是否存在惰性气体氪、氦等放射性气体?33109.核电站寿命到后,如何拆除废弃后的核反应堆?34110.桃花江核电项目建设是否符合“三同时”原则?34九、日本福岛事故后效应34111.日本福岛核电站为什么会发生爆炸?34112.中国的核电站也会发生福岛核电站一样的事故吗?34113.福岛事件后,国外还在建核电站吗?35114.福岛核事故对当地老百姓的健康到底造成了多大危害?35115.日本福岛核事故后,我国政府采取了哪些应对措施?36116.全国民用核设施综合安全检查的后续工作是如何开展的?36117.此次福岛第一核电站爆炸是核爆炸吗?36118.福岛事故会有切尔诺贝利事故那样严重吗?37十、核与辐射基础知识37119.什么是核辐射?37120.什么是放射性?37121.什么是放射性物质的活性?37122.电离辐射看不见、摸不着,如何进行测量?38123.什么是放射性污染?38124.什么是辐射防护?38125.辐射防护的三个基本原则?38126.新闻报道中经常提到的毫希弗和微希弗是什么意思?38127.新闻报道中的1000微希弗/小时的辐射水平会造成怎样的伤害?38128.核辐射通过什么途径伤害我们?38129.福岛核事故泄漏的放射性物质有哪些?39130.在此类事故中我们应该如何保护自己?39131.距离发生事故的核电站多远我们才安全?39132.怎样防止自己受到放射性污染?39133.怎么知道自己受到了放射性污染?39134.受到放射性污染怎么办?39135.为什么要服用碘化钾?40136.除了碘化钾,还有那些辐射防护药物?40137.到哪里能得到这些药物?40138.放射病有什么症状?40139.放射性物质进入体内有哪些途径?40140.在怀疑受到放射性污染的地区,我们饮食方面应注意些什么?40141.怀疑自己体内有放射性物质该怎么办?40142.核辐射能致癌吗?40143.核辐射损伤会遗传给下一代吗?40144.放射性污染区的农畜产品能食用吗?40145.什么是电离辐射?40146.放射性物质的来源是什么?41147.什么是天然本底辐射41148.我们的日常食物及饮用水中会有放射性物质吗?41149.每个人平均每年受到多少天然辐射照射?41150.生活在地球上不同地区的人受到的天然辐射相同吗?42一、核能发电原理及核电基础知识1. 什么是核电站?火力发电站利用煤和石油发电,水力发电站利用水力发电,而核电站是利用原子核内部蕴藏的能量产生电能的新型发电站。核电站大体可分为两部分:一部分是利用核能生产蒸汽的核岛、包括反应堆装置和冷却剂系统;另一部分是利用蒸汽发电的常规岛,包括汽轮发电机系统。核电站用的燃料是铀。铀是一种很重的金属。用铀制成的核燃料在反应堆内发生裂变而产生大量热能,再用处于高压力下的水把热能带出,在蒸汽发生器内产生蒸汽,蒸汽推动汽轮机带着发电机一起旋转,电就源源不断地产生出来,并通过电网送到四面八方。2. 核电站是如何发电的?核电站的基本原理是核燃料在一回路反应堆内发生裂变产生大量热能,被高温高压水把热能带出,在蒸汽发生器内加热二回路给水产生蒸汽,蒸汽推动汽轮机带动发电机发电。能量转换过程如下:核能热能(将冷却剂水加热,但不能沸腾)热能(一回路的水将二回路的水加热变成蒸汽)动能(推动汽轮机转动)电能(汽轮机带动发电机转动,切割磁感线产生电能)。因此,利用蒸汽推动汽轮机将热能转变为动能,然后汽轮机带动发电机切割磁感线转变为电能,核电厂和常规火电厂是基本一致的,所产生的电能的等级和质量要求是一样的,都要接入当地的高压输电电网。两者不同的是蒸汽供应系统,常规火电厂是利用煤粉燃烧加热给水产生蒸汽,而核电厂是利用链式可控核反应产生热量,通过位于安全壳内的核蒸汽供应系统产生蒸汽。核电厂包括三个回路,三个回路水不相互接触,除一回路内水外,均不存在放射性危害。3. 什么是反应堆?核反应堆是一个能维持和控制核裂变链式反应,从而实现核能-热能转换的装置。目前世界上核电站常用的反应堆有压水堆、沸水堆、重水堆、高温气冷堆和快堆等。4. 什么是核裂变反应?铀-235(或钚-239)在中子的轰击下分裂成为两个(极少情况下会是三个)较轻的原子核(它们常常有放射性),同时放出23个自由中子,并释放巨大的能量,这个反应过程称为核裂变反应。核裂变反应产生的新中子再引起第二代核裂变反应,如此代代相传,形成核裂变反应链,称为链式核裂变反应。5. 为什么要设立非居住区?非居住区的功能是什么?设立非居住区是为了在事故后能及时撤离该区域内的公众,确保核电厂周边的公众安全。核电厂非居住区是指反应堆周围一定范围内的区域,该区域内严禁有常住居民,核动力厂运营单位对这一区域行使有效的控制,包括任何个人和财产从这一区域撤离。公路、铁路、水路可以穿过该区域,但不得干扰核动力厂的正常运行;在事故情况下可以做出适当和有效的安排,管制交通,以保证工作人员和居民的安全。6. 在非居住区内能允许居民从事哪些生产、生活活动?在非居住区,与核电厂运行无关的活动,只要不影响核电厂的正常运行和危及居民健康和安全,都是允许的。7. 什么是规划限制区,桃花江核电的规划限制区范围有多大?规划限制区有什么要求?规划限制区是由省级人民政府确认的与非居住区直接相邻的区域,湖南省人民政府已发文明确同意将桃花江核电厂址周围半径5km范围设为规划限制区。规划限制区内必须限制人口的机械增长,对该区域内的新建和扩建项目应加以引导或限制,以考虑事故应急状态下采取适当防护措施的可能性。8. 燃料从哪来的?核电厂用的是天然铀,存在于自然界,首先通过地质找矿,找到铀矿石,再经过矿山开采把矿石采出来,然后选矿加工提取初级产品,送到核燃料厂进行加工提纯制成核燃料组件,根据需求制成各种不同规格的核燃料组件就可以使用了。9. 铀的半衰期是多少?半衰期是指放射性元素衰减到原来量的一半所需要的时间。核燃料中铀-235的半衰期约等于7亿年,铀-238的半衰期约等于45亿年。10. 核电厂三废指什么?核电厂三废是指气态、液态和固态三种形态的放射性废物。11. 核电厂的废物处理设施是怎么管理的?核电厂三废处理设施管理主要包括严格执行国家的环境影响评价制度,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。核电厂三废处理的原则是使放射性气态、液态和固体废物在满足国家标准的基础上,降至合理可行尽量低的水平。12. 核事故(事件)如何分级?国际上为了对核事故(事件)严重程度有一个统一的标准,把核设施(如核电站)内发生的与安全有关的事件和事故分为7个等级,1、2、3级为核事件,4-7级为核事故,只有5、6、7级事故才可能明显影响核电站内人员及周边公众的健康和安全。二、核电是安全、清洁、经济高效的能源13. 核电有哪些经济性的体现?与火电相比,核电最大优势是运行费用很低。一方面,核电机组利用率远远高过常规电站;另一方面,核电是高负荷因子大功率密集性的能源,核电机组的燃料总费用只占发电成本的15%左右,而火电的燃料费用要占到发电成本的三分之二以上,受市场煤价和油价波动的影响很大。随着煤炭、石油等化石能源供应的紧缺,核电的价格优势就更加明显。14. 为什么说核电是高效的能源?火电站利用化石燃料燃烧所释放出的化学能来发电,核电厂则利用核燃料的核裂变反应所释放的核能来发电。一座百万千瓦级的核电厂,每年只需要补充约30吨核燃料,而同样规模的火电厂每年则需要烧煤300万吨;30吨核燃料一辆重型卡车即可拉走,而300万吨原煤,每天就需要有一列40节车厢的火车拉煤。15. 核电站对于环境保护有什么重要意义?我国一次能源长期以煤炭为主,随着经济发展对电力需求的不断增长,大量燃煤发电对环境的影响也越来越大。电力工业减排污染物,改善环境质量的任务十分艰巨。我国目前70%左右的城市空气质量达不到新的环境质量标准,雾霾天气频繁发生,对交通运输、人们日常生活、人体健康等均产生严重影响,引起公众广泛关注和强烈担忧。核电是一种技术成熟的清洁能源。与火电相比,核电不排放二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳和烟尘颗粒物等。发展核电代替部分煤电,可以减少污染物的排放,减缓地球温室效应,改善环境,实现能源与环境协调发展。16. 为什么说核电比煤电更安全、更环保?因为核电是清洁能源,环境影响小。火力发电在燃烧燃料产生大量的灰尘,排放大量的CO2、CO、SO2、NOX等有毒有害物质,污染环境,危及人类的健康。CO2是温室效应的元凶,SO2、NOX是造成酸雨的主要原因。核电厂使用核燃料,不排放这些有害物质。核电是世界上最安全的行业之一。全世界50年来400多座核反应堆在总共1万2千多堆年的运行历史中,只发生过三起堆芯熔化的严重事故。现在新建核电站的普遍采用安全性更高的三代核电技术,AP1000就是其中的佼佼者,发生事故的可能性更小。根据统计,核电产业链比煤电产业链危害要小60倍。法国是全世界核电发展最为成功的国家之一,22年间建了58台机组,核发电量占全国发电量80%,也是全世界电力净出口最多的国家,核电在法国电力及能源中占据了绝对重要的地位。核能不仅对法国的经济社会发展起到了举足轻重的作用,而且为法国今天享有水清、草绿、天蓝的生态环境做出了无可估量的贡献。17. 我国的放射性废物是如何管理的?我国坚持以人为本、和谐发展、预防为主、防治结合、严格管理、安全第一的放射性废物管理政策。通过对放射性废物采取一切合理可行的管理措施,确保人类健康及环境不论现在或将来都得到足够的保护,并不给后代增加不适当的负担,确保人类有益实践的可持续发展。我国的放射性废物管理以处置为核心,实施对所有废气、废液和固体废物从产生到处置的全过程的管理。(1)放射性废气、废液向环境排放放射性废气、废液,须符合国家放射性污染防治标准。产生放射性废气、废液的单位向环境排放符合国家放射性污染防治标准的放射性废气、废液,须向审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请放射性核素排放量,并定期报告排放计量结果。产生放射性废液的单位,必须按照国家放射性污染防治标准的要求,对不得向环境排放的放射性废液进行处理或者贮存。产生放射性废液的单位,向环境排放符合国家放射性污染防治标准的放射性废液,须采用符合国务院环境保护行政主管部门规定的排放方式。(2)放射性固体废物放射性废物产生单位对其产生的放射性固体废物和不能经净化排放的放射性废液进行处理,使其转变为稳定的、标准化的固体废物后自行贮存,或送交取得相应许可证的放射性固体废物贮存单位集中贮存,并最终送交取得相应许可证的放射性固体废物处置单位处置。对放射性固体废物实行分类管理。根据放射性废物的特性及其对人体健康和环境的潜在危害程度,将放射性废物分为高水平放射性废物、中水平放射性废物和低水平放射性废物。(a)低、中水平放射性固体废在符合国家规定的区域实行近地表处置。(b)高水平放射性固体废物和放射性固体废物实行集中的深地质处置。(c)核技术利用过程中产生的放射性废物送交核技术利用废物库进行暂存。18. 每台机组每年或每个换料周期产生多少核固体废物?AP1000机组基于18个月的换料周期,湿放射性废物的预期产生量为14m3,最大产生量为50.74 m3;干放射性废物的预期产生量为114.88m3,最大产生量为219.6m3;干湿废物总的预期产生量为128.9m3,最大产生量为270.34m3。19. 核电站对电厂工作人员和当地老百姓会有辐射危害吗?辐射存在于整个宇宙空间,人类有史以来一直受着天然电离辐射源的照射,包括宇宙射线、地球放射性核素产生的辐射。人类所收到的集体辐射剂量主要来自于天然本底辐射(约76.58%)和医疗(约20%),核电站产生的辐射剂量非常小,约为天然辐射本底的0.25%。核电站工作人员中并不是所有员工都会接触到辐射,正常情况下只有生产线员工可能因为工作关系会受到极少量辐射。对于员工辐射,国家有规定限值,企业则有更严格的内部控制。目前我国核电厂未发生员工受到超过国家规定限值辐射的情况。各核电厂会根据辐射剂量水平进行分区管理,对于较高水平剂量区域会设置严格的辐射防护监控措施,保障人员安全。企业对所有员工均进行辐射剂量监测。核电运行经验表明,正常运行工况下,在核电厂工作的人员受到的辐射照射剂量与普通人群没有显著的差别。绝大多数核电厂的工作人员在一年中因工作所受到的照射剂量甚至低于乘坐一次飞机所受到的照射剂量。核电厂周围居民因核电站运行所接受的年平均剂量不足0.01毫希弗/人,远小于公众所接受的天然本底辐射年剂量(2.4毫希弗/人)的水平。20. 核电站排放的废水到底有多大的危害?国家对核电厂“三废”处理设施执行严格的“环境影响评价”和“三同时”制度;核电厂自身执行比国家标准更为严格的“三废”处理和排放的管理,秦山一期多年来的实际“三废”排放是国家规定的1/1000到1/100;地方环保部门还对核电厂的“三废”排放进行24小时不间断地同步监督性监测。对内陆核电而言,核电放射性废水排放也不是问题,规范要求排放口下游1km处放射性指标必须达到国家饮用水标准,不会对下游的居民生活、农业灌溉和工业生产产生影响,而核电厂实际排放的放射性水平远远低于标准要求。在法国,巴黎市上游塞纳河沿岸的Nogent核电厂(21300MWe),巴黎位于其下游90km,整个城市取用的就是流经核电站的塞纳河水。相比较而言,我国内陆厂址的取排水条件要比法国好得多。21. 核电与其它能源到底谁更安全?核电反应堆堆芯熔毁、放射性外泄是极其严重的产业事故,处理起来极其复杂花费高昂,而且可能导致工作人员遭受超剂量照射,造成严重的健康风险,但这种事故发生的概率极低 。与几乎所有其它的能源生产和发电形式相比,核电是非常安全的。独立科学家所做最综合的同行审评研究评估了能源生产的空气污染、工作人员的安全以及其他各种风险,发现核电比煤电、燃油发电、天然气发电甚至比太阳能更安全。核电厂运行的60年间,全世界发生过三次严重事故。三里岛事故没有人死亡,也没有可觉察的健康问题。按照联合国和世界卫生组织的综合报告,切尔诺贝利事故导致27个工作人员和消防队员死亡,确证事故期间他们受到大剂量辐射;估计在很大区域内还会有4000人因遭受显著水平的照射,寿期内致癌过早死亡。然而,迄今为止受影响区的癌症死亡人数没有明显的增加。福岛事故期间无人因辐射受照死亡,而且联合国原子辐射效应科学委员会预计,事故对周围公众的长期效应非常小。仅欧洲,每年因煤炭、石油和天然气行业事故,死亡人数超过500人。全世界每年17万多人死于燃烧煤炭有关的呼吸道疾病。我们认为太阳能是所有能源技术中最清洁和最安全的能源,然而加工太阳能板实际上是极其有毒的过程,释放出各种各样的污染有害人类健康。此外,安装太阳能板包含两种最危险的职业:屋顶和电气作业。根据屋顶作业死亡率数据和太阳能安装数据的计算暗示,太阳能光伏行业仅屋顶作业摔死约2人/10亿千瓦时。相反地,核电因所有原因、包括堆芯熔毁导致的死亡人数为0.05人/10亿千瓦时。22. 既然核电站安全性极高,为何还会发生切尔诺贝利、三哩岛核事故?切尔诺贝利核事故是技术落后和人为原因的结果。事实上,这是一次严重的人为责任事故,当时研究人员在做一次安全实验,切断了反应堆所有的安全措施,却又启动了反应堆,这个实验方案严重违反了安全规程,这是事故的人为原因。事故的技术原因是前苏联开发的这种石墨水冷堆具有较大的缺陷,它有一段正温度系数的正反馈工作区,这在反应堆的设计上是不能允许的,另外,切尔诺贝利核电站没有绝大多数核电站具有的安全壳。美国三哩岛核事故并未造成人员伤亡和实质性影响。1979年3月38日清晨,美国建在宾夕法尼亚洲哈里斯堡东南16km的三哩岛核电站,第二号反应堆发生了一起严重的失水事故,反应堆的堆芯部分熔化,大部分燃料元件损坏或熔化,放射性裂变产物泄漏到安全壳内,但并未外泄,对环境造成了轻微影响。由于事发地为美国,这次事故引起了极为强烈的反响,但其本身危害并不大,核电站内的118名职工无一伤亡,只有三人受到略高于季度允许剂量的照射,其余都在职业控制剂量以内。外泄的放射性物质也更少,方圆80km的200万居民中,平均每人所受的放射性剂量还不如带一年夜光表或看一年彩电所受的剂量。三哩岛核事故是迄今压水堆核电厂发生的最严重的事故。23. 福岛事故会“扼杀”核复苏的希望吗?不会。世界上各个国家不同时期经济发展水平,能源资源、需求和结构不同,其能源发展政策也各异,但依靠核电、发展核电是当前国家上绝大多数国家能源发展的共同选择。福岛事故后,欧盟14个核电国家(30个业主参加)均提交了安全压力测试(目的是评估核电厂是否能承受自然灾害,人为失误或恶意行为所带来的影响,使核电站从理论上经受住在现实中可能遭遇的最极端事件)进展报告,其中英国更是提交了最终报告,报告初步认为欧盟所有核电站是安全的。英国政府对福岛核事故评估后表示,没有看得出的理由需要削减英国核电厂和其他核设施的运行,仍规划新建16台核电机组。俄罗斯参照欧盟压力测试标准,对其国内核电站进行了相关检查,结果表明俄罗斯核电站能够抵御特大海啸和9级地震,其反应堆技术满足所有安全要求,同时表示将继续贷款60亿美元向白俄罗斯出口核电。5月9日,韩国的安全检查结果表明,其核电站具有较高的安全水平,能够抵御该国目前为止发生过的最严重的地震和海啸。即使国内最古老的核电机组延寿过的古里核电站1号机组重新运转也不存在任何安全问题。我国政府组织对在建、运行的核电厂进行了安全大检查,检查结果表明:我国核安全标准全面采用国际原子能机构的安全标准,核安全法规标准体系与国际接轨。民用核设施在选址中对地震、洪水等外部事件进行了充分论证。核电厂在设计、制造、建设、调试和运行等各环节均进行了有效管理,总体质量受控。这次核安全检查的内容和深度基本与国际社会在福岛核事故后开展的检查保持一致。总体上讲,我国已运行和在建的核电的安全是完全有保证的。尽管日本福岛核事故对部分国家核电发展政策产生了一定的影响,但并没有影响绝大部分国家发展核电的信心和热情,事实上世界上绝大多数的发达、发展中国家并没有停止发展核电的脚步。福岛事故后,美国、法国、英国、俄罗斯、韩国等核电发达国家继续坚持发展核电。美国在全球率先批准了核电建设项目,这是美国近30年来首次启动核电建设项目,具有先进的非能动安全特性的AP1000机组成为其本土核电建设的主流。2012年2-3月美国核管会(NRC)先后批准美国南方电力公司Vogtle 3、4号AP1000核电机组以及斯堪纳(SCANA)集团所属美国南卡电力及燃气公司VCSummer2、3号AP1000核电机组的建设运营联合许可证(COL)。2013年3月VC Summer 2、3号和Vogtle 3、4号两个内陆核电站先后正式开工建设。2013年1月韩国政府宣布,拟在庆尚北道省盈德郡和江原道省三陟市建造2座核电站。英国能源与气候变化部2013年3月宣布,英格兰西南部一座新核电站的建设规划已获批,这是英国政府1995年以来首次批准新建核电站。阿联酋、沙特、巴西、阿根廷、越南、土耳其和约旦等国家正积极谋求发展核电,推进核电建设,加入国际“核电圈”。据国际能源机构(International Energy Agency)预测,作为国际上三大能源支柱之一的核能,其发电量到2050年将由现在占全球发电量的12%增长到25%,未来核电发展前景依然十分广阔。安全高效发展核电是我国既定的核电发展方针。2014年4月18日,国务院总理李克强在新一届国家能源委员会首次会议上,再次重申:能源是现代化的基础和动力。当今世界政治、经济格局深刻调整,能源供求关系深刻变化,能源仍是国际政治、金融、安全博弈的焦点。当前要在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下,适时在东部沿海地区启动新的核电重点项目建设。这既是稳增长的重要举措,更是调整能源结构的有效抓手。三、世界核电概况24. 世界核能发电技术历史与现状?1954年前苏联在莫斯科附近的奥布灵斯克建成了世界第一座实验核电站,其功率为5000千瓦。1957年,世界第一座商用核电站美国希平港(Shippinport)核电站并网发电,人类进入了和平利用核能的时代。从世界核电发展历程来看,大致可分为四个阶段:实验示范阶段、高速发展阶段、减缓发展阶段以及开始复苏阶段。截至2014年12月31日,全球在运核电机组441台(内陆核电机组超过一半以上),总装机容量3.81亿千瓦;在建核电机组65台,总装机容量6421万千瓦。就发电比例而言,核电站年发电量占全世界总发电量的11.5%,其中,法国核电发电量占总发电量的76.93%,美国核电发电量占总发电量的19.47%,韩国核电发电量占总发电量的30.42%,而在中国大陆仅占2.39%。预计到2025年,全球核电站总数将达到1000座,核电发电量将占总发电量的三分之一,由此可见,核电已成为电力工业的支柱。25. 世界电能生产的三大支柱是什么?2014年世界核电站发电总量为2411TWh,约占总发电量的11.5%,世界电能生产的三大支柱为火电、水电和核电。26. 亚洲运行核电机组情况?截至2015年12月,亚洲目前共有128台核电机组在运行。其中,日本43台,韩国24台,印度21台,中国大陆29台,中国台湾省6台,巴基斯坦3台,伊朗1台,亚美尼亚1台。四、中国核电政策及概况27. 我国为什么必须要建核电站?这是与我国高速发展的社会经济和持续大幅增长的能源消耗相呼应的,我国已成为能源生产和消费大国。目前,我国经济社会发展呈现新的阶段性特征,传统的粗放型经济发展方式正面临资源消耗的瓶颈,煤炭、石油资源及运力也很有限;能源利用方面存在效率低、污染严重等问题,节能减排和环境压力巨大;风电、太阳能等替代能源的发展受很多因素影响。核能具有能量密集、成本低廉、无温室气体排放等优点,规模化开发核电等新能源,对优化我国能源结构、促进能源可持续发展具有重要意义。所以,很长一段时间内核电市场发展潜力巨大,经过“十二五”期间稳步发展、夯实基础,“十三五”后将迎来核电的高速发展。28. 为什么说发展核电是保障我国能源安全的战略需要?经济社会发展对加快能源发展、增加电力供给,提出了更高要求。我国虽是能源大国,但人均能源资源占有率较低,分布也不均匀,能源结构长期以煤炭为主,随之带来一系列的资源开发、运输、排放问题,给我国节能减排、环境保护带来很大的压力。实现能源结构多元化、降低对单一能源品种的依赖,是全球各国共同的战略选择。核能作为一种清洁能源,技术已经成熟,安全可靠性得到了实践验证。发展核电可以改善我国的能源结构,缓解运输压力,对提高能源效率和电网运行的安全可靠性,保障国家能源安全乃至经济安全,具有重要的战略意义。29. 为什么说发展核电是实现能源可持续发展的重要措施?实现能源资源的可持续利用是确保我国社会经济可持续发展的基础之一。在经济发展过程中,对能源的需求量将不断加大,而化石能源将面临严重的供应危机。发展核电是实现能源可持续发展的重要措施,在现有核电规模下,如果裂变堆采用核燃料一次通过的技术路线,则世界已探明铀资源可供人类使用上百年;如果裂变堆采用铀-钚循环的技术路线,还可以极大提高铀资源利用率;另外在海水中含有丰富的铀,储量约45亿吨,足够人类使用数千年。如果聚变堆发展成熟并商业运行后,所需的原料氘在海水中的总储量达几百亿吨以上,可供人类使用上亿年,可以说是取之不尽、用之不竭的能源。30. 中国大陆核电发展现状?截至2014年底,中国大陆共有运行和在建核电机组49台,分布在13个核电厂址。其中运行机组数量22台,已运行总装机容量20305.6万千瓦时。在建核电机组27台,在建核电机组数量位居世界第一。根据国家核电中长期发展规划(2011-2020年),到2020年,中国大陆核电装机容量将达到5800万千瓦,在建核电机组将达到3000万千瓦,今后每年新开工核电机组将保持在4到6台,核电将进入系列化、规模化的发展阶段。31. 中国大陆第一座核电站是什么时候建成的?中国大陆建成的第一座核电站是位于浙江海盐的秦山核电站,它于1991年12月15日首次并网发电。五、我国核电安全监管和安全保障32. 我国核与辐射安全监管机构发展沿革是怎样的?国家核安全局是随着核能利用的发展于1984年10月成立的,其职能是独立行使核安全监督管理权,1986年颁发的中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例规定了国家核安全局的职责。1998年,政府机构改革,国家核安全局并入国家环境保护总局,统一对核安全和辐射环境实施监管。2003年6月,中华人民共和国放射性污染防治法(主席令第6号)正式颁布,确立国家环境保护总局(国家核安全局)代表国家对全国核与辐射安全实施统一监管,独立行使安全监管权。2007年3月,国家环境保护总局升格为环境保护部,由该部一名副部长兼任国家核安全局局长。33. 核电站是如何进行质量保证与安全管理的?核电厂从选址、设计、建造到调试、运行和退役,每个阶段都有严密的质量保证大纲,每一阶段的每项具体活动都有专门的质量保证程序。核电厂还实行内部和外部的监查制度,监督检查质量保证大纲与程序的实施情况及是否起到应有的作用。核电厂对工作人员的选聘、培训、考核和任用也十分严格,并且实行持证上岗制度34. 核电站如何选址?选择合适建造核电厂的地理位置(选址),是核电工程的第一个环节,也是核电安全管理的起点。为了防止放射性的意外泄漏,核电厂厂址对地质、地震、水文、气象等自然条件和工农业生产及居民生活等社会环境都有严格到近乎苛刻的要求。这些要求已经以法规的形式确定了下来,只有满足要求的厂址,才有可能得到国家核安全监管部门的批准。35. 核电站在设计上有哪些安全措施?为防止放射性物质外逸,在建造时设置了四道屏障,包括燃料芯块、密封的燃料包壳、坚固的压力容器和密闭的回路系统,以及能承受内压的安全壳。在控制方面有多重保护:在出现可能危及设备和人身安全情况时,可进行正常停堆;因任何原因未能正常停堆时,控制棒自动落入堆内,实行自动紧急停堆;如任何原因控制棒未能插入,高浓度硼酸水自动注入堆内,实现自动紧急停堆。在核电厂设计中,始终把安全放在第一位,考虑了当地可能出现的最严重的地震、海啸、热带气旋、洪水等自然灾害,即使发生了最严重的自然灾害,反应堆也应能安全停闭,不会发生爆炸。36. 国家对核电站有哪些监督?国家环境保护部负责对核安全、环境保护和核事故应急的监管,安监总局负责对核电厂建设、运行的工业安全和职业卫生进行独立的监督检查和审评。37. 核设施的审批有哪些主要程序?根据我国相关法规,我国对民用核设施的监督管理实施建设、运行、退役工作都必须首先获得获得国家核安全局的批准、颁发相应的核安全许可证,方可进行。38. 如何对核电厂进行环境监测?地方环保部门和核电厂营运单位分别独立进行环境监测和分析。核电厂排放的少量流出物都有严格控制和有效管理;核电厂产生的固态废物有严密的监管和定期的监测,最终运往废物处置场处置。39. 核电厂要不要定期向国家核安全局报告运行情况?为了加强对运行核电厂的安全管理,迅速、准确、全面地掌握我国核电厂运行状态和有关信息,有计划地开展对核电厂的监督管理,确保我国核电厂安全、可靠和经济运行,国家规定了核电厂运行报告制度。报告分为定期报告和运行报告两类。核电厂必须按规定定期向国家核安全局报告运行情况。40. 国家核安全局现场监督员负责什么工作?为了检查核安全管理要求和许可证条件的履行情况,根据中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例,发布了核设施的安全监督及其实施细则,其中规定:国家核安全局及其派出机构可向核设施制造、建造和运行现场派驻监督组(员)执行核安全监督任务。在现场的监督员的核安全监督主要任务包括:1)审查所提交的安全资料是否符合实际;2)监督是否按照已批准的设计进行建造;3)监督是否按照已批准的质量保证大纲进行管理;4)监督核设施的建造和运行是否符合有关核安全法规和核设施建造许可证、核设施运行许可证所规定的条件;5)考察营运人员是否具备安全运行及执行应急计划的能力等。核安全监督员由国家核安全局任命并发给核安全监督员证。监督员在执行任务时,凭其证件有权进入核设施制造、建造和运行现场,调查情况,收集有关核安全资料。监督员可以在现场掌握第一手资料,第一时间发现问题和解决问题,使得核安全监管体系更加行之有效。41. 我国运行核电的环境监测情况如何?十多年的监测结果表明,秦山核电站运行前后周围环境放射性水平没有变化;空气中贯穿辐射剂量率水平、放射性气溶胶、沉降物及各种环境介质中的放射性水平均处于运行前本底的正常涨落范围内;生态环境未见异常。据广东省和香港环境监测站(点)的长期跟踪监测,大亚湾核电站环境放射性水平与地区本底相比没有变化,核电站内陆、海洋的生物种群数量没有发生变化。42. 国家对放射性污染的防治方针?国家对放射性污染的防治,实行“预防为主、防治结合、严格管理、安全第一”的十六字方针。43. 什么是安全文化素养?所谓安全文化素养,其核心理念是强调单位和人员的献身精神和责任心,强调安全第一的思想,是独立于法律法规和规章制度以外的,强调单位和人员的安全第一的意识形态,但它无时无刻不在有形的、具体的事物中表现出来。44. 国家“核安全与放射性污染防治规划”主要解决了哪些方面的问题?核安全工作是一个复杂的系统工程。规划在明确了我国今后一个时期核安全工作的指导思想、基本原则和工作目标的同时,提出了九项重点任务、五项重点工程和八项保障措施,对核电、研究性反应堆、核燃料循环设施、核技术利用设施和活动、核安全设备质量控制以及放射性污染防治等安全和环保工作进行了部署,对加强核安全科技支撑、核事故应急和核安全监管工作作出具体安排,对完善核安全法规标准体系、落实政府各相关部门职责、理顺体制机制、筹措项目资金、强化考核等重要保障支撑条件提出了要求,形成了一整套系统的、完备的、全方位的核安全保障措施。通过实施本规划,将全面提升我国核能、核技术利用事业安全水平,加大放射性污染防治力度,降低辐射环境风险,大大提高我国核安全综合管理能力。45. 核电站有哪些安全屏障?为了防止放射性物质的泄漏,人们对核电厂设置了四道实体安全屏障,严防放射性物质泄漏。燃料芯块、燃料包壳、压力容器(反应堆冷却剂压力边界)和安全壳。46. 核电站有哪些安全保护措施?为了确保核安全,核电厂的设计遵循“纵深防御、多重保护和多样性”的原则。例如,重要工艺参数和设备尺寸都留有充分的裕度,具有相当大的安全系数。关键的控制系统和仪器仪表都同时有两套或两套以上,一旦一套发生故障,另一套立即自动投入运行。反应堆运行一旦出现异常,快速停堆系统立即起作用,安全棒快速降落,使反应堆停堆。一旦发生事故,一套完善的专设安全设施自动投入运行,从各方面控制事故的发展,使其恢复到安全状态。47. 核电站的设备制造要求?核电厂设备制造包括核岛主设备(反应堆压力容器、蒸汽发生器、反应堆冷却剂泵、稳压器等)、安全系统的设备和通用设备(例如罐、泵、电动机、热交换器等)、常规岛主设备(汽轮机、发电机、给水泵、汽水分离再热器、主变压器等)以及通用设备的制造、检验、质量监督要求等。对于核级设备,我国有独立的核安全监督部门进行监督审查。监督部门对核设备制造企业实行许可证制度,只有具备资质的企业,才能制造核级设备。48. 核电站现场施工的安全管理如何?现场施工是核电厂整个安全管理环节中一个十分重要的阶段,因为它是为电厂安全运行提供物质基础的基本保证。这一阶段,施工监理和设备制造监督活动是对质量标准执行效力的监督。施工监理是国家基建程序中必须履行的过程,而设备制造监督属于业主质量控制的重要环节。在核电厂的建造阶段,建造现场集中了众多的施工和安装单位及大量的工作人员,工种繁多,技术高度复杂。对于不同的现场建造活动,其质量保证的等级是不同的。业主单位一般通过质量保证规范书提出不同的具体要求,并在重要的关键点上设置甲方控制点,一旦发现偏差,必须如实记录并制订和执行纠正计划。对特殊建造工艺的鉴定和相关人员的资格都有特定的要求。49. 核电站如何安全运营管理的?核电厂运行安全规定中明确规定:核电厂的管理必须保证核电厂安全运行,必须遵守相关法律、法规要求。核电厂安全运行的三大要素是:反应性必须得到控制,反应堆的热量必须得到及时导出,放射性必须得到包容。核电厂的管理职能包括决策职能、运行职能、支持职能和审查职能。决策职能包括确定管理目标、确定核安全和质量政策、分配财力、物力和人力资源、批准管理大纲内容、制定使员工状态胜任其工作的制度,并根据实现管理目标过程中的业绩对上述各项制度进行必要的修改计划;运行职能包括在运行状态和事故状态下为核电厂运行做出管理决定和采取行动;支持职能包括从厂内外组织获得为执行运行职能所需要的技术和管理服务及设施;审查职能包括履行运行职能和支持职能的情况进行严格监察,并进行设计审查。50. 国家是如何对核设施退役进行监管的?核设施退役要遵循对国土清洁负责、对子孙后代负责和对国土开发负责的三项基本原则。根据中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例,核设施的迁移、转让或退役必须向国家核安全局提出申请,经审查批准后方可进行。审批程序中,申请单位要向国家核安全局提交核设施开始退役申请书或核设施最终退役申请书、核设施退役报告、核设施退役环境影响报告批准书、核设施质量保证大纲等文件资料,国家核安全局最终根据技术审评单位审评意见、核安全与环境专家委员会咨询意见,作出审批决定。核设施退役过程主要包括放射源项普查、去污、拆卸和废物处理等工作,工程复杂、庞大,各个环节都需要在国家监管部门的严格监管之下进行。51. 核电行业如何进行监管管理?我国核电厂的建设虽然起步晚,但是,核安全保障体系的建立起点高,并与国际接轨。一是国家颁布了一整套的核安全法规标准,在核安全方面基本采用了国际标准。二是核电厂的设计和建造都为保证核安全而采取严密的手段和严格的措施。三是我国有独立的核安全监督和环境监督政府部门,对核电厂的建造和运行实行许可证制度,实施严格的审查和监督。52. 核电站的运行人员如何进行培训授权?为了确保核电厂安全和经济运行,核电厂必须有称职的人员按照设计标准和规范进行运行和维护,电厂的每个成员在执行各种任务之前,必须经过培训,并获得相关授权与工作资格。为了培训合格的运行人员,核电厂建立了以全范围模拟机为主体的培训中心。在该中心还配备原理模拟机、维修技能实验室、实物模型等各种培训设施。培训机构、管理制度、培训教材、培训设施等构成了核电厂培训体系。运行人员培训是各类人员培训的重点。核电厂实行运行值倒班制度。每个运行值通常包括值长、副值长、主控制室操纵员及其他技术人员。这些人员统称为核电厂操纵人员。运行人员培训是一条阶梯化的岗位培训流程。从新员
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