CX16-2007应急准备与响应控制程序.doc

三一重工股份有限公司管 理 程 序应急准备及响应控制程序ZG-Q/CX16-2007修订号V1实施日期2007年10月 1 日第 1 页 共 5 页编制人丁德强王志勇更 改 记 录标 记处 数更 改 依 据更 改 人更 改 日 期审核人毛建华批准人易小刚1 目的 规范应急准备及响应控制。2 范围 本程序适用于公司范围内因人为或自然灾害而产生紧急事故（事件）的处理，如地震、水灾、火灾、生产安全事故、急性中毒、爆炸、大风、化学品意外泄漏、重大污染事故等。3 职责3.1 安全、环境管理者代表具体负责事故（事件）和紧急情况的处理，并负责向总经理及上级主管部门报告。3.2各子公司、职能本部安全、环境应急工作小组（不足100人的单位可联合成立安全、环境应急工作小组）负责落实本程序的具体措施，相关部门配合实施。 3.3行政本部负责公司突发事件应急处理的统筹组织工作，决定突发事件应急处理工作的重大事项。保卫科组成公司应急小分队,保卫科各岗位根据自己的工作职责，各司其职、密切配合，负责突发事件应急处理相关工作。3.4 行政本部车队负责突发事件应急处理的车辆调度和支援。35各职能本部、子公司做好突发事件应急处理预备方案和相关物资、人员、设备设施的保障及维护。4 控制程序4.1紧急事故（事件）的种类安全、环境应急小组根据公司安全生产重点防护部位和环境因素识别与评价程序、危险源识别与风险评价控制程序，对设备异常或紧急情况发生给环境、健康安全带来重大影响的可能性进行识别、评价，并记入安全、环境紧急情况及应急预案一览表。4.2应急措施准备4.2.1各部门负责人根据安全、环境紧急情况及应急预案一览表中与本部门有关的活动或场所，以及潜在的事故和紧急状态类型，编制应急预案（应急预案经批准生效后，应在行政本部备案），同时依据环境和职业健康安全运行控制程序组织编制相应的作业指导书，确保活动在受控条件下运行。4.2.2应急预案编制的内容应包括：可能的事故或紧急状态类型、应急组织机构和职责、应急物资要求、应急资料要求、紧急情况的联络电话或方法、报警联络步骤、应急的方法和注意事项、培训的要求、演练的要求。应急预案经各部门负责人批准后生效，交行政本部备案。4.2.3作业指导书应包括事故（事件）与紧急状态的预防措施要求、日常管理要求和监督要求，必要的场所列出所需的防护措施和防护用具。4.2.4针对危险化学品的潜在事故（事件），根据MSDS（危险化学品安全技术说明书），制订紧急情况的响应及处理措施。4.3事故（事件）或紧急情况的响应 4.3.1基本思想：如发生事故（事件）与紧急情况时，应本着“人身安全第一”的思想。4.3.1.a感到自身危险时，应避开危险到安全的地方（不适合特定责任者）。4.3.1.b 将危险通知周围人员。4.3.1.c当发生事故（事件）或紧急情况时，应立即实施相应的应急方案和措施。4.3.2事故（事件）或紧急情况的处理 发生事故（事件）或紧急情况时，根据紧急事故（事件）处理流程进行联络及按相应作业指导书进行应急处理，应急工作组织及分工见火灾预防和应急处理指导书。如果事故（事件）本身明显涉及人员、设备的直接损失，应立即按安全生产管理制度和事故、事件的调查与处理程序的事故（事件）报告程序作紧急处理。根据事故（事件）与紧急情况发生时间不同，一般可按下列要求进行。 4.3.2.a上班时间发生紧急情况，第一发现者立即与发生部门联系并发出警报。如发现者是发生部门的当事者，在采取规定的应急措施后，通知该作业部门负责人。4.3.2.b发生部门安全、环境负责人在确认现场的事故（事件）与紧急情况后，应立即对发生源进行应急处理，并向安全、环境应急工作小组和本文件电子文件为受控文件，经打印即为非受控文件。三一重工股份有限公司管 理 程 序应急准备及响应控制程序ZG-Q/CX16-2007修订号V1实施日期2007年10月 1 日第 3 页 共 5页安全、环境管理者代表报告有关事故（事件）与紧急情况的内容及应急处理措施，如需要相关人员避难时，由总经理和安全、环境管理者代表决定，迅速通知相关人员进行避难。特别情况应联络外部机构，如消防队、安监局、环保局、医院等给予协助。4.3.2.c如事故（事件）与紧急情况有可能对外界产生安全、环境影响时，管理者代表要迅速通知本地政府相关部门，报告事故（事件）与紧急情况的内容及采取的应急措施。4.3.2.d 安全、环境应急工作小组会同发生部门安全、环境负责人组织进行危害、污染源和紧急情况的原因调查，作出防止再发生的对策，并作成报告书。4.3.2.e 值班人员发现事故（事件）或紧急情况时，应迅速按紧急事故（事件）处理流程或安全生产管理制度和事故、事件的调查与处理程序的事故（事件）报告程序与有关部门的负责人及安全、环境应急工作小组负责人联络，或直接打求助电话请求帮助。4.3.3处理报告4.3.3.a应急处理完毕后，发生部门安全、环境负责人在最短时间内作成紧急事故（事件）处理报告书，向安全、环境管理者代表报告。4.3.3.b管理者代表对紧急事故（事件）处理报告书进行审查、确认，并转交安全、环境应急工作小组保存，必要时向总经理汇报。4.3.4对于事故（事件）与紧急情况的外部信息在得到可能发生事故（事件）和灾害的外部信息时，如管理者代表判断对安全、环境有重大影响时，应进行安全、环境保护预防措施的确定。4.4定期训练与考核4.4.1教育及模拟训练 4.4.1.a各部门负责人应根据安全、环境紧急情况及应急预案一览表中与本部门有关的项目，有计划地对岗位责任人进行应急措施教育和模拟训练，并作好相关记录。4.4.1.b部门负责人应监督对员工的教育、培训是否按安全、环境教育与培训程序实施，并确认教育、培训的记录。4.4.1.c在可行的情况下，由公司保卫科及相应主管部门组织有关部门每年进行一次消防疏散、工伤事故处理、化学品和危险气体泄漏事故处理的模拟训练，并保存演习记录。4.4.2设备安全装置的检测4.4.2.a 有关设备安全装置、设施的可靠性检测，按有关作业指导书或操作规程实施，并作好记录。4.4.2.b 部门负责人确认并批准设备、设施使用的作业指导书、操作规程及各种设备、设施点检表等有关记录。4.5 定期检查评价和修订各部门每半年进行一次应急工作的检查，内容包括：通信指挥系统是否正常运作；应急救援步骤是否安全有效；应急救援物资是否储备充足、齐全且保管完好；应急救援设备设施、器材、工具是否完好，并处于备用状态；应急救援人员是否完全掌握应急预案等。各部门安全、环境应急工作小组负责每年对应急预案进行一次评价和修订。特别是当事故（事件）或紧急情况发生后应检讨预防措施和应急措施的效果及时修订相关制度，配置必需的设施。5 相关文件5.1 环境因素识别与评价程序 5.2 危险源识别与风险评价控制程序 5.3 法律法规识别与登记程序 5.4环境和职业健康安全运行控制程序 5.5火灾预防和应急处理指导书 5.6事故、事件调查与处理程序 5.7 突发事件应急规定 5.8化学品材料安全数据（MSDS）管理规定 5.9 消防设施管理规定 5.10 火灾疏散线路图 6 工作记录 以下记录由安全、环境应急工作小组保存，保存期为3年。6.1安全、环境紧急情况及应急预案一览表 6.2紧急事故处理报告书 7 附加说明7.1 本程序由三一重工股份有限公司提出。7.2 本程序由三一重工股份有限公司起草，行政本部负责解释和公司主管部门归口管理。三一重工股份有限公司管 理 程 序应急准备及响应控制程序ZG-Q/CX16-2007修订号V1实施日期2007年10月 1 日第 4 页 共 5 页安全、环境紧急情况及应急预案一览表ZG-Q/CX16-01 ：序号部门/场所存在工艺过程事故或紧急状态类型应急预案12345678拟制： 审核： 批准： 三一重工股份有限公司管 理 程 序应急准备及响应控制