乐山市创建基层应急管理示范点工作标准(试行).doc

乐山市创建基层应急管理示范点工作标准（试行）一、应急管理示范乡镇（街道办事处）标准（一）组织机构。1.有应急管理领导机构和办事机构，办事机构要挂牌。2.有专（兼）职人员负责应急管理工作。（二）应急预案。1.制定有突发事件总体应急预案。2.结合实际，有针对性地制定专项应急预案。3.应急预案要以先期处置，转移安置群众为重点，明确转移路线，细化处置流程，每个处置流程明确应对措施和责任人。4.根据实际情况及时修订预案。5.所有预案汇总成册。6.每年至少举行2次以上应急演练，完备演练方案和相关资料。（三）制度建设。应急管理各项制度，包括办文、应急值守、信息报送、应急处置、档案管理等制度健全。（四）应急值守和信息报送。1.对外公布固定的应急工作电话。2.值班工作制度健全，应急管理办事机构安排有值班人员，能及时处理各类突发事件信息。3.建立基层信息员制度，确定村（居）和辖区内单位信息员。4.突发事件信息报送及时、准确，不得有迟报、漏报、瞒报情况。（五）应急保障。1.安排一定的应急管理专项工作经费，并确保经费专项使用。2.落实房屋结构坚固、抗灾避险能力强、交通便利、有卫生设施的学校、敬老院、广场、空旷地作为应急避难场所，有明显的标识。3.储备一些必要、实用的应急救援设备和物资。（六）科普宣教培训。1.制定宣教培训方案。2.每年对乡镇（街道办事处）和村（居）委会干部和应急救援队伍进行1次以上的培训。3.通过印发应急知识宣传单、标语、宣传专栏、板报等方式加强应急知识宣教工作，每年举行2次以上宣传咨询活动。（七）应急队伍建设。1.整合资源，建立一支不少于20人的综合性应急救援队伍，抢险救援时佩带统一标志。2.建立应急救援队伍人员档案。3.组建一定数量的应急志愿者服务队伍。4.应急队伍有完善的规章制度。（八）风险隐患排查整改。1.对辖区内危险源、风险隐患集中排查，详细登记，进行风险评估和预测。2.在重大危险源和风险隐患处标识图标和警示标志。3.配备必要的报警设备。4.遏制较大以上突发事件，不发生一次性死亡3人以上的突发事件。（九）应急联动处置。1.突发事件信息报告迅速、畅通，及时掌握、准确判断突发事件发展态势。2.第一时间作出反应，组织开展先期处置工作，并按照分级标准向上级报告。3.根据实际及时启动相关预案，组织调动应急资源和力量，形成合力，能在最短时间内实施紧急救援，控制事态发展。二、应急管理示范村（居）、社区标准（一）组织机构。有兼职人员负责应急管理工作。（二）应急预案。根据实际情况有综合性应急预案或专项应急预案，每年至少组织1次应急演练。（三）制度建设。应急管理各项制度，包括办文、应急值守、信息报送、应急处置、档案管理等制度健全。（四）应急值守和信息报送。1.有固定的突发事件信息报告电话。2.值班工作制度健全，有人员负责值班。3.有应急管理信息员负责信息报送。4.信息报送及时准确，不得有迟报、漏报、瞒报情况。（五）应急避难场所。建成有方便、实用的应急避难场所，有明显的标识指引。（六）科普宣教培训。加强应急知识宣教工作，设有宣传栏，每年举行1次以上宣传咨询活动。（七）应急队伍建设。建立一定数量的应急救援队伍（应急志愿者服务队伍），并有完善的规章制度。（八）风险隐患排查整改。1.对辖区内的风险隐患集中排查，落实整改措施。2.遏制各类突发事件，不发生有人员死亡的突发事件。（九）应急联动处置。1.信息报告迅速、畅通。2、第一时间作出反应，组织开展先期处置，并按照分级标准向上级报告。3、根据实际及时启动相关预案，组织调动应急资源和力量，形成合力，能在最短时间内实施紧急救援，控制事态发展。三、应急管理示范企业标准（一）组织机构。有专门机构和专（兼）职人员负责应急管理工作，应急管理机构要挂牌。（二）应急预案。根据实际情况有综合性应急预案或专项应急预案，每年至少组织2次应急演练。（三）制度建设。应急管理各项制度，包括办文、应急值守、信息报送、应急处置、档案管理等制度健全。（四）应急值守和信息报送。1.有值班室和视频监控室。2.值班工作制度健全，有人员负责值班。3.有专（兼）职应急管理信息员负责信息报送。4.信息报送及时、准确，不得有迟报、漏报、瞒报情况。（五）应急避难场所。1.在厂区合适位置设立应急避难场所，有明显的标识指引。2.各类紧急通道畅通，有明显的标识指引。（六）科普宣教培训。1.设有宣传栏。2.制定有宣教培训方案。3、加强对应急救援队伍、应急志愿者、信息员的培训，每年至少举行1次培训。3.厂区内适当位置设立安全警示标语。（七）应急队伍建设。建立应急救援队伍（应急志愿者服务队伍），并有完善的规章制度，培训计划得到落实。（八）风险隐患排查整改。1.开展突发事件风险隐患集中排查，落实整改措施。2.遏制各类突发事件，突出治理重大隐患，不发生有人员死亡的突发事件。（九）应急联动处置。1.信息报告迅速、畅通。2.第一时间作出反应，组织开展先期处置，并按照分级标准向上级报告3.根据实际及时启动相关预案，组织调动应急资源和力量，形成合力，能在最短时间内实施紧急救援，控制事态发展。四、应急管理示范学校标准（一）组织机构。有专门机构和专（兼）职人员负责应急管理工作。（二）应急预案。1.根据实际情况制定综合性应急预案或专项应急预案。2.每年春秋两季至少各组织1次应急演练。（三）制度建设。应急管理各项制度，包括办文、应急值守、信息报送、应急处置、档案管理等制度健全。（四）应急值守和信息报送。1.有应急处理值班室。2.有专人负责信息报送。3.信息报送及时、准确，不得有迟报、漏报、瞒报情况。（五）应急避难场所。1.利用学校体育馆、运动场、空地等合适场所设立应急避难场所，有明显的标识指引。2.各类紧急通道畅通，有明显的标识指引。（六）科普宣教培训。1.按照中华人民共和国突发事件应对法第三十条规定，把应急知识教育纳入教学内容，对学生进行应急知识教育，培养学生的安全意识和自救与互救能力。2.学生每学期至少5节应急知识课程，教职员工每年至少培训1次。3.设有宣传专栏和安全警示标语。（七）应急队伍建设。成立应急救援队伍（应急志愿者队伍），并有完善的规章制度，培训计划得到落实。（八）风险隐患排查整改。1.开展突发事件风险隐患集中排查，落实风险隐患整改措施，