流管平台使用说明.doc

流动人口管理平台使用说明第章业务描述、信息管理对象离开户籍地 30 日以上，跨县域流动的所有人口，其中15 周岁49 周岁育龄妇女（以下简称流动育龄妇女）为重点对象。、个案信息内容流动人口个案信息在全员人口个案信息的基础上，增加了流动类型、流动日期、流动原因、婚育证明编号、流动注销日期等信息，流动已婚育龄妇女除原WIS要求管理的信息外，还应按流动类型（流出或流入）分别管理流出已婚育龄妇女或流入已婚育龄妇女相关信息（即WIS的流出或流入信息）。、省内流动人口异地对接系统自动实现居住地向户籍地发送妊娠（怀孕）、生育、节育和环孕检报告单。居住地（或户籍地）向户籍地（或居住地）发送双方个案自动比对信息。居住地（或户籍地）查询户籍地（或居住地）个案信息。、跨省流动育龄妇女协查请求（协查反馈）协查信息（协查反馈）指现居住地向户籍地、或户籍地向现居住地发出请求核查或向对方反馈流动育龄妇女对象信息。现居住地向户籍地发出的协查请求主要包括：流入育龄妇女的基本信息、配偶信息、婚育证明、避孕状况、独生子女证信息、子女信息、生育政策属性、怀孕政策属性等协查请求。户籍地向现居住地发出的协查请求主要包括：流出育龄妇女的基本信息、配偶信息、是否流入、婚育证明办理、避孕状况、独生子女证信息、子女信息等协查请求。对对方发来的协查请求进行反馈时，协查信息等级为“紧急”的（即妊娠信息），要求在15 个自然日内予以反馈；协查信息等级为“一般”，要求在30 个自然日内予以反馈。如在规定的时限内没有反馈，该条协查请求将只能查看而无法予以反馈。、跨省流入育龄妇女服务通报信息通报信息指现居住地提供了计划生育服务管理信息后向户籍地发出服务通报的信息。主要包括：流动已婚育龄妇女的避孕节育检查信息、一孩生育服务登记信息、手术服务信息等。避孕节育检查通报信息，要求对方在15 个工作日内予以接收；一孩生育服务登记信息，要求现居住地自办理之日起15 个工作日内予以通报，对方在15 个工作日内予以接收；手术服务信息，要求对方在30 个自然日内予以接收。第章流程描述现居住地、户籍地乡级流动人口计划生育工作人员按照谁服务管理、谁负责服务管理信息维护的原则，共同负责流动人口计划生育信息管理工作，县、市、省级流动人口计生管理人员负责下级流动人口信息工作的管理和监控，流程如下：、现居住地工作任务1、现居住地工作人员负责新增流入育龄妇女个案登记建档，在建档时可以实时向户籍地查询该妇女的基本信息（主要有：妇女基本信息、丈夫基本信息、妊娠信息、子女信息和本次出生孩子信息等）等，也可先建立该妇女个案信息，再向户籍地发出协查请求，待户籍地反馈信息后对已经建档的信息进行修改更新。2、现居住地工作人员负责流入育龄妇女在本地的计划生育管理服务信息的录入、维护管理，包括妊娠信息、生育信息、手术服务信息、环孕检查信息信息、一孩生育服务登记信息等。3、现居住地流入育龄妇女信息发生变更时，可向户籍地发送协查信息或服务通报信息，由户籍地审核确认并反馈，完成信息变更。4、现居住地负责对户籍地发送的协查请求信息在规定的时限内进行核查和反馈。、户籍地工作任务1、户籍地工作人员可对新增流出育龄妇女个案登记建档，并向现居住地协查新增个案（现居住地地址至少要详细到乡一级），由现居住地审核确认并反馈，完成建档。2、户籍地负责户籍信息管理。3、户籍地工作人员负责对流出育龄妇女计划生育信息的录入、维护管理，包括基本信息、流出信息、妊娠信息、子女信息、节育措施信息、社会抚养费征收信息、计划生育奖励扶助信息等。4、户籍地可根据工作需要可以向现居住地发送管理协查信息。5、户籍地负责对现居住地发送的协查信息在规定的时限内进行反馈。、 省、市、县级管理工作任务省、市、县级流动人口计划生育管理人员负责对下级流动人口信息工作的管理和监控，包括对各项管理服务信息交换的监控督办管理和建档个案信息及个案质量的统计分析和通报。第章功能概述江西省流动人口服务管理系统管理功能共包括：流动人口个案录入与修改、省内流动人口异地对接、流动人口个案情况固定项目查询、流动人口数据汇总与分析、跨省流动人口个案查询、跨省流动人口协查请求及反馈、批量发送跨省流动人口交换信息、建立本省区划代码和国家区划代码对应关系、省内流管人员内部邮件、各类文件和文档。一、流动人口个案录入与修改应用层级：县、乡工作人员。子功能模块：全员流动人口个案录入和修改。主要功能：现居住地对本地域内全员流动人口、流动育龄妇女的个案信息管理，包括登记建档、信息维护、省内流动育龄妇女服务信息的自动发送、发送跨省协查请求和服务信息通报等。为了便于操作人口对个案信息进行录入和修改，该功能模块将JXPIS和JXWIS结合在一起，录入和修改信息方法也与JXPIS和JXWIS基本相同。二、省内流动人口异地对接子功能模块：省内流出异地对接、省内流入异地对接。应用层级：县、乡工作人员。主要功能：分别对本地域内省内流出人口和流入人口个案在省内指定的县区进行查询，查看对方是否建立个案，是否有相应的流动记录，如有必要，可以将对接结果以内部邮件的方式发送到对方。对方打开邮件后，可对本地的流出（或流入）人口进行核实、修改。三、流动人口个案查询子功能模块：流出人口个案查询、流入人口个案查询、流动人口组合查询。应用层级：省、市、县、乡各级工作人员。主要功能：通过精细查询、固定条件查询、组合条件查询等方式对本地域内流动育龄妇女个案信息进行查询。四、数据汇总与分析子功能模块：流动人口数据汇总、流动人口统计报表、自定义汇总。应用层级：省、市、县、乡各级工作人员。主要功能：流动人口数据汇总和分析、流动人口统计报表、流动人口数据自定义汇总等功能，完成流动人口的各项数据的汇总分析、流动人口数据质量分析和流动人口统计报表的工作。五、PADIS流管系统应用子功能模块：外省发来协查管理、发往外省协查管理、外省发来通报管理、发往外省通报管理。应用层级：省、市、县、乡各级工作人员。主要功能：实现避孕节育报告单、一孩生育服务登记单的检查（经办）单位信息维护、录入、维护、通报、接收及通报接收情况统计。通过对本地域内流动育龄妇女的协查信息交换情况、管理服务信息通报情况、用户应用情况的定期统计（按月、季度、半年、年），监控下级工作进展情况。六、内部邮件子功能模块：发送邮件管理、回复邮件管理。应用层级：省、市、县、乡各级工作人员。主要功能：实现全省人口计生系统流管人员相互交流信息、系统自动发送妊娠、生育、节育、环孕检查通报、上级督办等功能。第章安装客户端软件江西省流动人口服务管理系统必须安装客户端软件才能运行。用户下载了安装程序后（文件名为“流管平台安装程序.exe”），运行“流管平台安装程序.exe”，屏幕出现如下画面：鼠标点击“下一步”，出现指定系统安装路径的画面如下：在上面的画面中，系统显示的安装路径是“e:Program Files江西省流动人口服务管理系统”，你可以自行设置系统安装路径，方法是单击按钮，选择文件夹。单击按钮，开始安装系统，并出现如下画面： 整个安装过程需要较长时间，请不要随便退出或关机。安装结束后，屏幕将出现如下画面：单击按钮，出现如下画面：点击按钮，整个安装过程完成，并且为你创建了相应的程序组和桌面快捷方式。第章进入系统 第一次进入“江西省流动人口服务管理系统”客户端，系统将要你输入全省流管平台IP地址、端口号和全员管理平台IP地址和端口号，如下图：全省流管平台IP地址和端口号由省人口计生委流管处或省人口信息中心提供；全员管理平台IP地址和端口号由省人口信息中心或各市、县信息管理员提供。输入完毕后，点击按钮，系统会自动检测两个平台运行状态，并返回相应检测信息，如果提示错误信息，可能你输入的信息有错误，需要重新输入正确的信息。两个平台IP地址和端口号正确设置后，将成为默认的设置，如果以后任何一个平台IP地址和端口号有改变，需重新设置，设置的办法为，在屏幕显示的登录窗口中点击按钮，屏幕将出现设置页面如上图。进入“江西省流动人口服务管理系统”客户端，屏幕显示用户登录页面如下图：输入正确的用户账号和密码后，系统进入平台主页面，这时，你就可以进行工作了。第章流动人口个案录入与修改一、录入、修改、查询简要介绍、查询模式：指按姓名或身份证查询时是模糊查询还是精确查询，选择精确查询，要求姓名或身份证必须录入完整，否则，将查询不到结果；选择模糊查询，姓名或身份证可以不完整输入，如，查询廖秀成，在模糊查询的情况下，只要输入，廖，就可以了，而精确查询的情况下，就必须输入廖秀成的完整姓名。然后点击查询按钮，在查询结果显示区域（上图中第5区域）就会显示出查询结果，注意查询结果显示的是符合查询条件的人，包括男性和女性，老人和小孩，只要该户有这个姓名的人，但在查询结果显示区域内显示的仍然是户主及配偶的名单。精确查询速度较快，模糊查询速度较慢，需要花费较长时间，因此，提倡使用精确查询。、省内查询：点击此按钮后，将出现一新页面，选择市、县、乡、村，选择模糊查询还是精确查询，输入姓名或身份证后，点击查询按钮开始查询。注意，查询的结果不会返回前一页面。、跨省查询：点击此按钮后，将出现一新页面如下：该页面会自动将前一页面的妇女姓名、身份证号和流出（流入）地址名称显示，你可以直接点击“查询”按钮，系统将在国家PADIS数据库或相关省数据库中进行查询，查询结果会显示是否成功。如果查询成功，则会显示妇女和丈夫基本情况、妊娠信息和子女信息。如果查询不成功，你可以点击“选择单位”按钮，这时将显示全国地图如下：你可以选择县或乡（注意不能选择市级），确认后返回查询页面，再点击“查询”按钮进行查询。、查询类别和区域（第4区域）系统初始值查询类型为“流出和流入”，选择区域为“不分区域”，你可以根据需要进行选择。二、几个命令按钮的说明人口表专用按钮只能对人口表信息进行相关操作，其中：对人口进行删除或退出；确认编辑的信息，只有确认编辑的信息，才能保存数据，按下确认编辑的信息按钮后，如果该人是已婚育龄妇女或是子女，则相关的信息如姓名、出生日期、身份证、婚姻状况、文化程度等相关信息将自动修正已婚育龄妇女（JXWIS）中的相关信息，如果该人是丈夫，则丈夫信息将自动修正已婚育龄妇女（JXWIS）中的丈夫信息；增加本户人员；增加一户，注意只有地名信息选择到村小组一级，才能作增加一户的操作。妇女表包括妊娠、孩子、节育、生育证、环孕检、生殖保健、流出、流入、征收社会抚养费、保险、奖扶等信息表，妇女表专用按钮的使用前，必须选定相应的表格后，才能进行操作。增加一条子记录，点击该按钮后，将增加一条空白记录，删除一条子记录，点击该按钮后，将指定的记录变为红色，表明要删除该记录，恢复一条删除的子记录，点击该按钮后，将指定的要删除的子记录（红色）恢复为正常状态。为保存该户的所有信息，包括已婚育龄妇女的所有信息，因此在保存前，要检查所有的信息，特别是已婚育龄妇女的所有信息是否正确，否则保存时将提示相关的错误信息，你必须修正错误后，在点击保存按钮。三、发送跨省流动育龄妇女信息协查请求如果想了解一个本地流出到外省的已婚育龄妇女现在的一些信息，或是要求外省乡镇计生办协助了解该流入育龄妇女的一些信息，通过发送协查请求来实现，操作如下： 出现协查页面后，你可以选择相应协查项目，注意跨省流入人口可以选择的项目有：基本信息、配偶信息、婚育证明、避孕状况、独生子女证信息、子女信息、生育政策属性、怀孕政策属性等，跨省流出人口可以选择的项目有：基本信息、是否流入、配偶信息、婚育证明办理、避孕状况、独生子女证信息、子女信息等。特别注意，1、无论是发送跨省流入的协查请求，还是发送跨省流出的协查请求，“补充说明”都是必须填写的项目；2、第一次发送该育龄妇女的协查请求时，基本信息必须选定；3、该育龄妇女的协查请求，每天只能发送一次，再次发送协查请求需过10天以后；4、如果信息没有变更，你再次发送协查请求将被拒绝。点击“发送协查信息”按钮后，系统将向国家PADIS平台发送信息，返回的信息会提示是否成功或是不成功的原因，你可以根据提示进行下一步操作。如果提示居住地或户籍地代码在国家区划代码库中不存在，你可以点击“选择发送单位”按钮，将出现全国地图，根据实际发送单位进行选择，操作方法同前述，但只能选择乡级或村级，不能只选择市、县，选定后再点击“发送协查”按钮。四、跨省流动育龄妇女信息上传和通报上传跨省流动育龄妇女信息上传和服务通报上传是网络化协作的重要内容，操作如下：出现上传页面后，你可以选择相应的上传项目，按照国家批量上传规范，跨省流入育龄妇女可以交换的信息有：流入信息（流入育龄妇女的基本信息）、妊娠信息（当前的妊娠信息）、手术服务信息（现居住地接受计划生育手术服务的信息）、生育情况信息（在现居住地生育子女的信息）、避孕节育报告单信息（在现居住地避孕节育情况的通报信息）、一孩生育服务信息（在现居住地一孩生育服务的通报信息）；跨省流出育龄妇女可以交换的信息有：流出信息（流出育龄妇女的基本信息）、子女信息（流出育龄妇女的子女信息）、妊娠信息（流出育龄妇女当前的妊娠信息）。流动人口在户籍地的手术、生育不需要向现居住地交换，修改本省数据库中的避孕状况、子女信息即可。 操作时，页面上已有详细的提示，请按提示操作，需要填写的项目必须填写，否则，你将无法上传信息。填写后必须填写的内容后，点击“上传信息”按钮，系统审核通过后将首先上传到省全员流动人口数据库，全省每天自动向国家PADIS平台上传一次。第章省内流动人口异地对接省内流动人口异地对接包括省内流出人口异地对接和省内流入人口异地对接两个功能模块，省内流出人口异地对接可以查看流入地（指流出地个案中录入的流入地）个案录入情况，省内流入人口异地对接可以查看流出地（指流入地个案中录入的流出地）个案录入情况，并可将对接结果通过内部邮件发送到对方，对方接到邮件后，可对本地个案进行核实和修改。一、省内流出人口异地对接“省内流出人口异地对接”页面出现后，流出地“选择村”下拉列表中，县级用户可选择乡镇单位，乡级用户可选择村级单位。乡级用户如果不选择村级单位，可以在全乡范围内查询。注意，系统不支持全县查询。选定要查询的单位后，点击“查询”按钮，系统会把所有的省内流出人口查询并显示出来。省内流出人口名单出现后，在流入地“选择市”下拉列表中选择要匹配的设区市，并在“选择县”下拉列表中选择要匹配的县，你也可以在“选择乡”（第3个下拉列表）选择某个乡镇。系统支持在全县或全乡范围内进行匹配。选择好要匹配的县或乡镇后，点击“在全员服务器匹配”按钮，系统将自动在全县或全乡的范围内进行匹配，并将匹配结果显示在屏幕上。如你需要将这次匹配结果发送到对方（流入地），点击“向对方发送本次匹配情况”，系统将自动将流出人口基本情况，包括已匹配和未匹配的情况通过内部邮件发送到流入地，流入地接到邮件后可进行核实并对个案进行录入和更改。二、省内流入人口异地对接省内流入人口异地对接操作方法与省内流出人口异地对接相同。第章流动人口个案查询流动人口个案查询包括流出人口个案查询、流入人口个案查询和流动人口组合查询。目前暂缺流动人口组合查询。流出人口个案查询、流入人口个案查询采用固定条件查询，基本可以满足各级工作需要。一、流出人口个案查询、进入流出人口个案查询页面后， 1、应选择好要查询的单位；2、如果查询条件有日期区间的，如期内出生，期内初婚等等，还应选择好查询的日期区间（）；3、在查询类别下拉列表中选择好要查询的类别，或“所有流出人口”、或“省内流出人口”，或“跨省流出人口”；4、在固定查询项目选择区中选择好要查询的项目；5、点击按钮，系统开始进行查询；6、查询结果在“查询结果显示区”中显示；7、查询结果显示后，点击屏幕左上方的命令按钮，可以将这次查询保存为Excel文件；8、点击屏幕左上方的命令按钮，可以将这次查询打印出来。、在查询中，可以在下拉列表中 “不分男女”、“男性”和“女性”选择项中进行选择，选定后只要点击按钮，系统会重新查询。、在中，可以按流入地选择要查询的省、市、县。、查询结果显示后，可选择查看某条记录（某个人员）的详细情况。具体操作方法：鼠标移到要查看的某个人员的记录上，双击鼠标，系统将查询该户情况，并将其显示在屏幕上，如下图：二、流入人口个案查询操作方法同流出人口个案查询。三、流动人口组合查询（暂缺）第章数据汇总与分析数据汇总与分析主要有“流动人口数据汇总”、“流动人口统计报表”、“流动人口数据自定义汇总”等功能，完成流动人口的各项数据的汇总分析、流动人口数据质量分析和流动人口统计报表的工作。一、流动人口数据汇总流动人口数据汇总主要有流出人口数据汇总、流入人口数据汇总和流动人口个案质量分析3项内容。进入流动人口数据汇总页面后，屏幕显示如下：、进入数据汇总页面后，1、点击选择是流出人口汇总，还是流入人口汇总，或是个案质量分析；2、选择好要汇总的单位；3、在“汇总项目选择区域”中选择好要汇总的项目，如“流出人口按婚姻状况汇总”，选择后，“汇总结果显示区域”中会显示一张“流出人口按婚姻状况汇总”的空白表格；4、点击命令按钮，系统将根据你的选择进行汇总，并将汇总结果显示在“汇总结果显示区域”如上图。、如果选择的是期内汇总的汇总项目，那么汇总的起始和截止日期区域将可以进行定义，表明汇总的数据将是时期的指标。否则汇总的起始和截止日期将不可定义如，表明汇总的数据将是时点的指标。、可以对下拉列表控件进行选择，可选择的项目有“不分男女”、“男性”和“女性”三项，默认为“不分男女”。、汇总结果每一个数据都可以进一步查看其个案列表和详细个案情况。操作方法如下：汇总结果显示后，鼠标双击要查看个案列表的某一项数据，屏幕将出现个案名单列表页面如下：鼠标移到你想查看某一人员的记录上，鼠标双击后将显示该户个案的详细情况如下图：、汇总结果显示后，点击屏幕左上方的命令按钮，可以将这次汇总的结果保存为Excel文件。、汇总结果显示后，点击屏幕左上方的命令按钮，可以将这次汇总的结果打印出来。二、流动人口统计报表（使用说明略）三、流动人口数据自定义汇总（暂缺）第章PADIS流管系统应用PADIS流管系统应用主要完成外省协查请求的查看和反馈，外省网络化协助（避孕节育报告单通报、一孩生育服务登记单通报、手术服务通报）的接受，查看发往外省的协查请求以及外省回复情况。村级用户无权使用该功能模块。一、外省发来协查管理进入“外省发来协查管理”功能模块后，系统出现如下页面。系统将页面分为上下两部分，即外省协查请求列表部分和本省协查反馈列表部分。、外省协查请求列表显示的是外省发来的协查请求，如为县区的用户，显示的将是外省发往该县的全部协查请求，如为乡镇用户，显示的将是外省发往该乡镇的全部的协查请求。为了方便用户查看和反馈外省协查请求，系统增加了按条件查看功能见下图：所有协查请求：选择此项，外省发往该县或该乡镇的所有协查请求将全部显示，无论是未反馈还是已经反馈的；已经反馈：选择此项，只显示该县或该乡镇已经反馈了的外省发来的协查请求；还未反馈：选择此项，只显示该县或该乡镇还没有反馈的外省发来的协查请求；紧急程度：选择此项，显示外省发来的协查请求中响应级别为“紧急”的协查请求，国家要求在15天内予以反馈；一般程度：选择此项，显示外省发来的协查请求中响应级别为“一般”的协查请求，国家要求在39天内予以反馈；逾期没有回复：选择此项，显示按照协查请求的响应级别规定的时限，没有予以反馈的协查请求，按照国家规定，这部分协查请求只能查看内容而不能予以反馈了。 、点击外省协查请求列表的任意一条记录。系统将出现如下画面：屏幕最前面显示外省协查请求的详细内容，包括妇女基本信息、丈夫信息、妊娠信息、子女信息和本次出生孩子的信息。屏幕后面显示的是JXPIS数据库中按协查请求的妇女姓名和身份证查询的结果，如果有该妇女的信息则显示在屏幕上，如果没有该妇女信息，后面屏幕则显示的是空白的卡片。如果JXPIS数据库中没有该妇女个案信息，可能存在的原因：协查请求的妇女姓名有错误；协查请求的妇女身份证有错误；协查请求接收方的区划代码有错误；确实没有这个妇女。点击按钮，协查请求详细信息的页面将消失，在反馈过程中，如果你想再查看协查请求的详细信息，可点击按钮，协查请求详细信息的页面再次显示在屏幕上。、对协查请求进行反馈。反馈前，点击按钮，使协查请求详细信息的页面在屏幕消失，如果JXPIS已经核查到该妇女信息，屏幕上会显示该妇女的详细情况，你需要仔细查看信息，结合实地上户或者调查情况对信息进行录入或修改，最后进行反馈。操作方法： 填写好反馈内容（必填项目），如果该地确实没有该妇女，则必须选择查无此人原因（1 地址有误，2 姓名有误，3 身份证有误，9 其他见备注），选择了查无此人的，还必须填写查无此人其他原因。最后，点击按钮，系统将自动生成协查反馈内容，包括JXPIS数据库中该妇女基本情况、丈夫信息、妊娠信息、子女信息等乡外省反馈。 、协查反馈时要特别注意，如果JXPIS数据库中没有找到该妇女信息，不一定就没有该妇女，可能的原因：1、可能是另外村甚至是另外乡镇的，也就是地址有误；2、可能姓名有错误，使用了同音字等等；3、可能身份证有错误；4、可能该妇女确实存在，但JXPIS没有建档，也就是漏管了；5、该妇女真的不是本地的。对于这些原因，各乡级用户要仔细分析，要充分利用平台个案查询的强大功能，对地址有错误的协查请求，要主动与正确地址的乡镇取得联系，在他们确认该妇女JXPIS信息无误后，可代为进行反馈，反馈时要乡对方说明该妇女的正确地址，并请对方与该妇女正确地址所在的乡镇进行联系；对妇女姓名或身份证有误的协查请求，更改为正确的姓名或身份证后进行反馈，并向对方说明正确的姓名和身份证号；如果JXPIS漏管的妇女，要深入村户采集信息，并录入到JXPIS中去，然后及时反馈；只有本地确实没有该妇女或者其他乡镇也没有该妇女的，才能反馈为 “查无此人”。总之，要求以县区为单位，协调各乡镇用户，共同做好协查反馈工作。、查看对外省协查请求反馈情况。点击对外省协查请求反馈列表中的任意一条记录，就可以查看对外省协查请求进行反馈的详细情况，包括妇女基本信息、丈夫信息、妊娠信息和子女信息以及反馈的说明等。为了便于查看反馈情况，可按条件显示不同类型的反馈列表。如下图：所有协查回复：查看已经反馈的所有的协查反馈；紧急协查回复：查看响应级别为“紧急”的协查反馈；一般协查回复：查看响应级别为“一般”的协查反馈；地址有误：查看反馈为“地址有误”的协查反馈；姓名有误：查看反馈为“姓名有误”的协查反馈；身份证有误：查看反馈为“身份证有误”的协查反馈；其他原因：查看反馈为查无此人“其他原因”的协查反馈。二、发往外省协查管理发往外省协查管理主要是查看本县区或本乡镇发到外省的协查请求的详细情况和外省回复的详细情况。进入“发往外省协查管理”功能模块后，屏幕显示的上半部分是本省发往外省的协查请求列表，下半部分是外省对我省发出的协查请求回复情况的协查列表，详见下图：发往外省协查管理只能用于查看发出的协查请求和外省对协查请求的反馈情况，不能够再用于发出协查请求，由于操作方法比较简单，因此不再做出说明。需要强调的是：外省的协查回复，对核准育龄妇女个案的数据是十分重要的，因此县级用户特别是乡镇用户，要仔细查看外省的协查回复情况，及时修改JXPIS数据库的个案数据，不断的把JXPIS个案数据核准。三、外省发来的通报管理该部分使用方法待与国家正式上线后再完善。四、本省发往外省的通报管理该部分使用方法待与国家正式上线后再完善。第章建立和维护区划代码对应表由于历史原因，JXPIS地址代码和国家PADIS区划代码中有部分县区单位、乡镇单位和村居单位存在地址代码不一致的情况。这些问题的存在，极大的妨碍了我省全员人口数据、全员流动人口数据、流动人口协查核查和网络化协助工作的正常开展。为了解决这一问题，系统设计了建立和维护区划代码对应表功能模块，以保证工作的正常开展。一、进入建立和维护区划代码对应表进入“建立和维护区划代码对应表”的方法是：“主菜单系统建立区划代码对应表”。显示页面如下图：进入页面后，上方左边的下拉列表为JXPIS地名库，点击后显示用户所在市下辖的所有县区单位，点击后选择所需要的县，在左边单位列表中将显示县区名称如上图。 上方右边的下拉列表为国家PADIS区划代码，点击后显示用户所在市下辖的所有县区单位，点击后选择所需要的县，在右边单位列表中将显示县区名称如上图。无论左边或右边的单位列表，凡有下属单位的都有一个“+”号的标记，鼠标点击“+”号，下属单位将显示在单位列表中。如下图： 屏幕中间的区域为JXPIS地名代码与国家PADIS区划代码的对应表。点击该命令按钮，将删除对应表显示区的所有记录，并且删除以后不再恢复，“删除原先所有数据”的目的是将原先错误的对应表删除，以便建立新的对应表。点击该命令按钮，删除对应表中的一条记录，其方法首先鼠标选定对应表中你要删除的记录，再点击“删除一行”命令按钮，选定的记录就将删除，但真正要在数据库中删除该条记录，还必须最后点击“保存数据”。点击该命令按钮，对应表最下边将增加一行空白记录。除了可以直接删除数据库记录外，其他任何操作都不能写入数据库中，只有点击了“保存数据”命令按钮，你的所有操作才真正保存。注意：只有县级用户才能保存本辖区的数据，非本辖区的数据是不能被保存的。二、如何建立或修改对应表、操作国家PADIS区划代码，在要建立对应表的单位名称上鼠标双击，对应表区域中将显示信息如下图：上图中：鼠标在右边国家区划代码列表中“进贤县”上双击，“本省与与国家区划代码对应表”将出现表格，表格中“国家区划代码”栏目显示的是进贤县所辖乡镇区划代码，“国家区划名称”栏目中显示的是进贤县所辖单位名称，但“江西区划代码”和“江西区划名称”栏目下为空白。、鼠标移到最左边“本省区划代码”列表中的“民和镇”名称上，按下鼠标不放，在你按下鼠标的位置会出现的图标，注意:鼠标不要松开，并一直移到“本省与与国家区划代码对应表”中有“民和镇”名称的记录行的左边松开，可以看到，JXPIS地名库的地址编码和单位名称就显示在“本省与与国家区划代码对应表”中的“江西区划代码”和“江西区划名称”栏目中了，这样“民和镇”就建立了JXPIS和国家PADIS区划代码的对应关系了。如下图所示：进贤县县级对应表建立完毕后，点击按钮，该县县级对应表就保存到数据库了。县级用户不仅要建立县级对应表（单位到各乡镇、乡级单位），还要建立所辖各乡镇、乡级单位的对应表（单位到各村、居、村级单位）。、国家区划代码每年二次（分别在1月和7月）对PADIS区划代码进行调整，各县区在国家PADIS区划代码管理平台上调整了区划代码，待3月和9月国家公布调整结果后，各县级用户要对“本省与与国家区划代码对应表”进行及时调整，以保证工作正常进行。第章内部邮件内部邮件提供了一个全省人口计生系统工作人员相互沟通、交流信息的的通道，同时也是流动人口工作实现层级管理的一个重要手段。其主要功能有系统自动发送省内流动地双方已婚妇女的妊娠、生育、节育、环孕检查的通报、系统督办工作、上级督办工作、流管人员相互沟通交流信息等。进入平台后，内部邮件一直保持在屏幕上，以便于用户随时查看或发送各种信息。内部邮件将页面分为上下两部分，上半部分是收取邮件管理，显示的是其他用户、上级人员、系统向该单位发送的邮件；下半部分是用户发送邮件的管理，显示该用户发送的所有邮件。一、收件管理、收件分类鼠标点击中的按钮，收件的分类如下图：全部收件：不分类型，显示所有的收件，系统默认的是全部收件；普通收件：流管人员之间发来的邮件；上级督办：上级流管部门发往该用户督办工作的邮件，上级流管部门指省、市、县三级向下级部门发送的督办工作的邮件；要求协查：省内其他各级流管人员向该用户发来要求协查的邮件；对方回复：该用户向其他用户发送邮件后，其他用户向该用户回复的邮件；系统通报：省内流入已婚育龄妇女在流入地妊娠、生育、节育、环孕检查并录入（必须在本平台“流动人口个案录入和修改”功能模块中操作）后，系统自动向流出地发送的服务通报的邮件。选择收件类型后，系统会自动查询并显示用户所需要的收件。、打开邮件1、普通发件、上级督办、对方回复类型的收件。鼠标移到需要查看邮件详细内容的记录上，双击鼠标，屏幕将出现一新页面如下图：同样，系统将页面分为两部分，上半部分为该邮件的详细内容，下半部分为回复该邮件区域。如果要对该邮件回复，在回复区域进行操作，如果回复时需要带附件，只需点击按钮，选择好要发送的文件即可，最后点击，回复将发送到对方。2、系统通报类型的收件。鼠标移到需要查看邮件详细内容的记录上，双击鼠标，屏幕将出现一新页面如下图：由于是系统自动发送的邮件，故不需回复。如果想查看该妇女在对方的个案信息，只需点击按钮，系统将进行查询，并把该妇女在对方管理的个案信息显示在屏幕上。、查看最新邮件鼠标移到上，双击该按钮即可。二、发件管理、发件分类发件管理区域显示的是用户所有发送邮件的记录，点击的按钮，屏幕显示如下图：全部发件：该用户发送的所有邮件，系统默认为全部发件；普通发件：该用户发送给其他用户的邮件；对下级督办：省、市、县级用户发给下级用户的邮件；要求协查；该用户发给其他用户的协查请求邮件；回复对方；该用户对普通邮件、上级督办邮件、协查请求邮件的回复。、发送邮件鼠标移到按钮上，双击该按钮，将出现“添加邮件”的页面如下图：1、选择发件类型：该下拉列表有“普通发件”、“上级督办”和“要求协查”三项，系统默认是“普通发件”，可以根据需要进行选择。但注意：“上级督办”只能是省、市、县用户有权限，乡级用户不能选择“上级督办”；“上级督办”只能对下级用户，不能对上级和平级用户使用。2、加入邮件标题。3、在邮件正文区域内（类似WORD）写入邮件正文。4、如果该邮件需要带有附件，点击，选择本地文件。目前系统只能带有一个附件。5、选择发送对象。点击按钮，屏幕显示页面如下图：按提示选择好要发送邮件的联系人后，点击按钮即可。系统将加上收件人用户名和收件人单位如下图：6、发送邮件。点击按钮，系统发送邮件，最后显示“邮件发送成功”。国家人口计生委规定PADIS流管业务遵循的业务原则如下：1）育龄妇女基本信息，包括丈夫信息、子女信息以户籍地（流出地）为准，现居住地（流入地）提交的基本信息必须经过户籍地的确认，育龄妇女基本信息的修改权限在户籍地。如果现居住地发现这些信息有与实际情况不符的，可以发送协查告知户籍地，由户籍地统一修改。2）育龄妇女的管理服务信息，户籍地和现居住地都可以进行录入，并遵循“谁录入谁维护”的原则。3）户籍地和现居住地都可以发送协查。协查紧急程度分为紧急、一般。现孕的是紧急，紧急情况反馈时限为15个自然日，未采取长效避孕措施、未办理婚育证明和其他情况是一般，一般情况反馈时限为30个自然日。4）育龄妇女个案信息的唯一标识是身份证件号码，因此在进行跨省信息交换时，必须填写身份证号码。设为“必填项”。5)“信息未确认”指现居住地新增的育龄妇女个案信息必须要经过户籍地的确认，在户籍地没有反馈前，现居住地建立的个案信息的状态为“信息未确认”。在此状态下，现居住地可以发送新的协查信息。6）网络化协作的避孕节育报告单通报发出后，户籍地应在15个工作日内接收；现居住地应在一孩生育服务登记办理之日起15个工作日内向户籍地发出通报，户籍地应在通报发出后15个工作日内接收。7）对未建档的流动人口不能发送网络化协作的避孕节育报告单、一孩生育服务登记通报和服务通报信息（指手术和生育信息），即在批量交换避孕节育报告单、一孩生育服务登记通报和服务通报信息时必须同时将个案的基本信息进行交换。1.1 交换说明PADIS流动人口计划生育服务管理工作平台（以下简称“国家平台”）可实现全国省际之间跨省育龄妇女流动信息交换。目前，省级系统与国家平台对接进行数据交换的方式有批量和实时两种。跨省实时交换信息分为个案信息查询、协查和协查反馈三种业务；跨省批量交换的信息为以下八类： 流入信息； 流出信息； 子女信息； 妊娠信息； 手术服务信息； 生育情况信息； 避孕节育报告单信息； 一孩生育服务信