烟草专卖行政执法法律依据汇编

适用法律名词解释实施日期1 不 予 行 政 处罚的情形 行 政 处 罚 法 第 二 十五 条 、 第 二 十 六 条 、 第二 十 七 条 、 第 二 十 九 条相关规定（ 一 ） 不 满 十 四 周 岁 的 人 有 违 法 行 为 的 ； （ 二 ） 精 神 病人 在 不 能 辨 认 或 者 不 能 控 制 自 己 行 为 时 有 违 法 行 为 的 ；（ 三 ） 违 法 行 为 轻 微 并 及 时 纠 正 ， 没 有 造 成 危 害 后 果的 ； （ 四 ） 除 法 律 另 有 规 定 外 ， 违 法 行 为 在 二 年 以 内 未被发现的；（五）其他依法应当不予处罚的不予行政处罚经部门领导、法制部门负责人同意后，报分管领导批准2从 轻 、 减 轻行 政 处 罚 的情形 行 政 处 罚 法 第 二 十五 条 、 第 二 十 七 条 相 关规定（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫有违法行为的；（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（四）已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的；（五）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。相 关 裁 量 幅 度 见 内 部 规定及具体案由规定经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准 中 华 人 民 共 和 国 刑 法 第 一 百 四 十 条 相 关 规定生 产 者 、 销 售 者 在 烟 草 专 卖 品 中 掺 杂 、 掺 假 ， 以 假 充真 ， 以 次 充 好 或 者 以 不 合 格 产 品 冒 充 合 格 产 品 ， 销 售 金额五万元以上的移 交 司 法 机 关 追 究 刑 事责任经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准 中 华 人 民 共 和 国 刑 法 第 二 百 二 十 五 条 相 关规定未 经 许 可 经 营 烟 草 专 卖 品 ， 扰 乱 市 场 秩 序 ， 单 位 案 值 50万 元 以 上 或 非 法 获 利 10万 元 以 上 ， 个 人 案 值 5万 元 以 上 或者非法获利1万元以上的移 交 司 法 机 关 追 究 刑 事责任经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准 中 华 人 民 共 和 国 刑 法 第 二 百 七 十 七 条 相 关规定以 暴 力 、 威 胁 方 法 阻 碍 烟 草 专 卖 执 法 人 员 依 法 执 行 职 务的移 交 司 法 机 关 追 究 刑 事责任经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准根 据 行 政 处 罚 法 第四 十 二 条 及 烟 草 专 卖行 政 处 罚 程 序 规 定 第四 十 条 之 规 定 ： “ 烟 草专 卖 行 政 管 理 机 关 在 作出 责 令 停 产 、 停 业 及 8万 元 以 上 罚 款 的 行 政 处罚 之 前 ， 应 当 告 知 当 事人 有 要 求 听 证 的 权 利 ；当 事 人 要 求 听 证 的 ， 烟草 专 卖 行 政 管 理 机 关 应当组织听证。行 政 机 关 作 出 责 令 停 产 停 业 、 吊 销 许 可 证 或 者 执 照 、 较大 数 额 罚 款 等 行 政 处 罚 决 定 之 前 ， 应 当 告 知 当 事 人 有 要求 举 行 听 证 的 权 利 ； 当 事 人 要 求 听 证 的 ， 行 政 机 关 应 当组 织 听 证 。 烟 草 专 卖 行 政 管 理 机 关 作 出 责 令 停 产 、 停 业及8万元以上罚款的告 知 当 事 人 享 有 听 证 权利 ， 当 事 人 提 出 听 证 申请 的 ， 应 当 在 法 定 期 限内组织听证经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准烟草专卖行政执法法律依据汇编 锦州市烟草专卖局行政处罚自由裁量权实施标准锦州市烟草专卖局行政处罚自由裁量权实施标准中华人民共和国烟草专卖法、中华人民共和国烟草专卖法实施条例、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国刑法、烟草专卖许可证管理办法本标准所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械；烟草制品包括：卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶；烟叶是指生产烟草制品所需的烤烟和名晾晒烟；烟丝是指用烟叶、复烤烟叶、烟草薄片为原料加工制成的丝、末、粒状商品。本标准自2008年5月1日起施行。本标准由锦州市烟草专卖局负责解释。国家法律、法规、规章有新规定的，本标准将依照相关新规定进行调整。序号 情形 法律法规条款及内容 适用条件或事实要件确定标准 裁量幅度 处罚权限从轻、减轻处罚的情形 当 事 人 有 符 合 行 政 处 罚 法 从 轻 、 减 轻 行 政 处 罚 情 形的可 在 具 体 处 罚 标 准 基 础之 上 降 低 一 个 档 次 进 行处 罚 ， 但 不 得 低 于 法 律法 规 规 定 的 最 低 处 罚 标准经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准3特别规定4 内部规定初次擅自收购烟叶不足100公斤且积极配合执法的免 于 罚 款 ， 并 按 国 家 规定 的 价 格 收 购 违 法 收 购的烟叶经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初次擅自收购烟叶100公斤以上不足300公斤的处 以 非 法 收 购 烟 叶 价 值20 的 罚 款 ， 并 按 国 家规 定 的 价 格 收 购 违 法 收购的烟叶经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初次擅自收购烟叶300公斤以上不足500公斤的处 以 非 法 收 购 烟 叶 价 值30 的 罚 款 ， 并 按 国 家规 定 的 价 格 收 购 违 法 收购的烟叶经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初次擅自收购烟叶500公斤以上不足700公斤的处 以 非 法 收 购 烟 叶 价 值40 的 罚 款 ， 并 按 国 家规 定 的 价 格 收 购 违 法 收购的烟叶经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准擅 自 收 购 烟 叶 700公 斤 以 上 不 足 1000公 斤 的 ； 两 次 以 上 擅自收购烟叶的；擅自收购烟叶且不配合执法的处 以 非 法 收 购 烟 叶 价 值50 的 罚 款 ， 并 按 国 家规 定 的 价 格 收 购 违 法 收购的烟叶经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 无 准 运 证 或 超 过 准 运 证 规 定 的 数 量 托 运 或 者 自 运 烟草专卖品价值不满500元的处 以 违 法 运 输 的 烟 草 专卖品价值20的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 无 准 运 证 或 超 过 准 运 证 规 定 的 数 量 托 运 或 者 自 运 烟草专卖品价值在500元以上不满1500元的处 以 违 法 运 输 的 烟 草 专卖品价值30的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 无 准 运 证 或 超 过 准 运 证 规 定 的 数 量 托 运 或 者 自 运 烟草专卖品价值在1500元以上不满2500元的处 以 违 法 运 输 的 烟 草 专卖品价值40的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 无 准 运 证 或 超 过 准 运 证 规 定 的 数 量 托 运 或 者 自 运 烟草 专 卖 品 价 值 在 2500元 以 上 不 满 50000元 的 或 运 输 卷 烟 数量不足100件的（每1万支为1件）处 以 违 法 运 输 的 烟 草 专卖品价值50的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准承 运 人 初 次 违 法 承 运 ,承 运 货 物 价 值 不 满 1000元 的 且 积 极配合执法，有立功表现的没 收 违 法 所 得 ， 免 于 罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准承 运 人 初 次 违 法 承 运 ， 承 运 货 物 价 值 在 1000元 以 上 不 满5000元且积极配合执法没 收 违 法 所 得 ， 处 以 违法 运 输 烟 草 专 卖 价 值 10%的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准承 运 人 初 次 违 法 承 运 ， 承 运 货 物 价 值 在 5000元 以 上 不 满10000元且积极配合执法没 收 违 法 所 得 ， 处 以 违法 运 输 烟 草 专 卖 价 值15%的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准承 运 人 违 法 承 运 货 物 价 值 在 10000元 以 上 的 ； 承 运 人 两 次以 上 明 知 是 烟 草 专 卖 品 而 为 无 准 运 证 的 单 位 、 个 人 承 运烟 草 专 卖 品 的 ； 承 运 人 明 知 是 烟 草 专 卖 品 而 为 无 准 运 证的单位、个人运输且不配合执法的没 收 违 法 所 得 ， 处 以 违法 运 输 烟 草 专 卖 价 值 20%的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准5 违法擅自收 购烟叶中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十四条 依照烟草专卖法第三十条规定处罚的，按照下列规定执行：（一）擅自收购烟叶的，可以处非法收购烟叶价值20%以上50%以下的罚款，并按照国家规定的价格收购违法收购的烟叶。6无准运证或超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十五条 依照烟草专卖法第三十一条规定处罚的，按照下列规定执行：（一）无准运证或超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，处以违法运输的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款，可以按照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品。7承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十五条 依照烟草专卖法第三十一条规定处罚的，按照下列规定执行：（三）承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的，没收违法所得，可以并处违法运输的烟草专卖品价值10以上20以下的罚款。烟草专卖行政执法法律依据汇编 锦州市烟草专卖局行政处罚自由裁量权实施标准无 烟 草 专 卖 生 产 企 业 许 可 证 生 产 烟 草 制 品 ， 价 值 不 满 10万元的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 责 令 关 闭 ， 没 收 违 法所 得 ， 处 以 生 产 烟 草 制品 价 值 一 倍 的 罚 款 ， 并将烟草制品公开销毁经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准无 烟 草 专 卖 生 产 企 业 许 可 证 生 产 烟 草 制 品 的 ， 价 值 在 10万元以上不满50万元的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 责 令 关 闭 ， 没 收 违 法所 得 ， 处 以 生 产 烟 草 制品 价 值 1.5倍 的 罚 款 ， 并将烟草制品公开销毁经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准无 烟 草 专 卖 生 产 企 业 许 可 证 生 产 烟 草 制 品 的 ， 价 值 在 50万 元 以 上 的 ； 无 烟 草 专 卖 生 产 企 业 许 可 证 生 产 烟 草 制 品且不配合执法的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 责 令 关 闭 ， 没 收 违 法所 得 ， 处 以 生 产 烟 草 制品 价 值 两 倍 的 罚 ， 并 将烟草制品公开销毁经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准无 烟 草 专 卖 生 产 企 业 许 可 证 生 产 卷 烟 纸 、 滤 嘴 棒 、 烟 用丝束或者烟草专用机械，价值不满10万元的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 责 令 停 止 生 产 ， 没 收违 法 所 得 ， 处 以 违 法 生产 的 烟 草 专 卖 品 价 值 一倍 的 罚 款 ， 并 将 其 违 法生 产 的 烟 草 专 卖 品 公 开销毁经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准无 烟 草 专 卖 生 产 企 业 许 可 证 生 产 卷 烟 纸 、 滤 嘴 棒 、 烟用 丝 束 或 者 烟 草 专 用 机 械 ， 价 值 在 10万 元 以 上 不 满 50万元的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 责 令 停 止 生 产 ， 没 收违 法 所 得 ， 处 以 违 法 生产 的 烟 草 专 卖 品 价 值 1.5倍 的 罚 款 ， 并 将 其 违 法生 产 的 烟 草 专 卖 品 公 开销毁经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准无 烟 草 专 卖 生 产 企 业 许 可 证 生 产 卷 烟 纸 、 滤 嘴 棒 、 烟 用丝 束 或 者 烟 草 专 用 机 械 ， 价 值 在 50万 元 以 上 的 ； 无 烟 草专 卖 生 产 企 业 许 可 证 生 产 卷 烟 纸 、 滤 嘴 棒 、 烟 用 丝 束 或者烟草专用机械且不配合执法的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 责 令 停 止 生 产 ， 没 收违 法 所 得 ， 处 以 违 法 生产 的 烟 草 专 卖 品 价 值 两倍 的 罚 款 ， 并 将 其 违 法生 产 的 烟 草 专 卖 品 公 开销毁经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准8无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十六条 依照烟草专卖法第三十二条规定处罚的，按照下列规定执行：（一）无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭，没收违法得，处以违法生产的烟草制品价值一倍以上两倍以下的罚款，并将其违法生产的烟草制品公开销毁；（二）无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械的，由烟草专卖行政主管部门责令停止生产，没收违法所得，处以违法生产的烟草专卖品价值一倍以上两倍以下的罚款，并将其违法生产的烟草专卖品公开销毁。烟草专卖行政执法法律依据汇编 锦州市烟草专卖局行政处罚自由裁量权实施标准初 次 无 烟 草 专 卖 批 发 企 业 许 可 证 经 营 烟 草 制 品 批 发 业务，违法经营烟草制品价值不满1000元的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 责 令 关 闭 或 者 停 止 经营 烟 草 制 品 批 发 业 务 ，处 以 违 法 批 发 的 烟 草 制品价值50%的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 无 烟 草 专 卖 批 发 企 业 许 可 证 经 营 烟 草 制 品 批 发 业务 ， 违 法 经 营 烟 草 制 品 价 值 在 1000元 以 上 不 满 5000元 以的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 责 令 关 闭 或 者 停 止 经营 烟 草 制 品 批 发 业 务 ，处 以 违 法 批 发 的 烟 草 制品价值75%的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准无 烟 草 专 卖 批 发 企 业 许 可 证 经 营 烟 草 制 品 批 发 业 务 ， 违法 经 营 烟 草 制 品 价 值 在 5000元 以 上 的 ； 两 次 以 上 无 烟 草专 卖 批 发 企 业 许 可 证 经 营 烟 草 制 品 批 发 业 务 的 ； 无 烟 草专 卖 批 发 企 业 许 可 证 经 营 烟 草 制 品 批 发 业 务 且 不 配 合 执法的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 责 令 关 闭 或 者 停 止 经营 烟 草 制 品 批 发 业 务 ，处 以 违 法 批 发 的 烟 草 制品价值一倍的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 无 特 种 烟 草 专 卖 经 营 企 业 许 可 证 经 营 烟 草 专 卖 品 进出口业务，违法经营的烟草专卖品价值不满5000元的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 责 令 停 止 经 营 上 述 业务 ， 没 收 违 法 所 得 处 以违 法 经 营 的 烟 草 专 卖 品价值50%的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 无 特 种 烟 草 专 卖 经 营 企 业 许 可 证 经 营 烟 草 专 卖 品 进出 口 业 务 ， 违 法 经 营 的 烟 草 专 卖 品 价 值 在 5000元 以 上 不满8000元的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 责 令 停 止 经 营 上 述 业务 ， 没 收 违 法 所 得 处 以违 法 经 营 的 烟 草 专 卖 品价值75%的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准无 特 种 烟 草 专 卖 经 营 企 业 许 可 证 经 营 烟 草 专 卖 品 进 出 口业 务 ， 违 法 经 营 的 烟 草 专 卖 品 价 值 在 8000元 以 上 的 ； 两次 以 上 无 特 种 烟 草 专 卖 经 营 企 业 许 可 证 经 营 烟 草 专 卖 品进 出 口 业 务 的 ； 无 特 种 烟 草 专 卖 经 营 企 业 许 可 证 经 营 烟草专卖品进出口业务且不配合执法的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 责 令 停 止 经 营 上 述 业务 ， 没 收 违 法 所 得 处 以违 法 经 营 的 烟 草 专 卖 品价值一倍的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 无 特 种 烟 草 专 卖 经 营 企 业 许 可 证 经 营 外 国 烟 草 制 品购销业务，违法经营的烟草制品价值不满500元的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 责 令 停 止 经 营 上 述 业务 ， 没 收 违 法 所 得 ， 处以 违 法 经 营 的 烟 草 制 品价值20%的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 无 特 种 烟 草 专 卖 经 营 企 业 许 可 证 经 营 外 国 烟 草 制 品购 销 业 务 ， 违 法 经 营 的 烟 草 制 品 价 值 在 500元 以 上 不 满1000元的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 责 令 停 止 经 营 上 述 业务 ， 没 收 违 法 所 得 ， 处以 违 法 经 营 的 烟 草 制 品价值30%的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 无 特 种 烟 草 专 卖 经 营 企 业 许 可 证 经 营 外 国 烟 草 制 品购 销 业 务 ， 违 法 经 营 的 烟 草 制 品 价 值 在 1000元 以 上 不 满1500元的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 责 令 停 止 经 营 上 述 业务 ， 没 收 违 法 所 得 ， 处以 违 法 经 营 的 烟 草 制 品价值40%的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准无 特 种 烟 草 专 卖 经 营 企 业 许 可 证 经 营 外 国 烟 草 制 品 购 销业 务 ， 违 法 经 营 的 烟 草 制 品 价 值 在 1500元 以 上 的 ； 两 次以 上 无 特 种 烟 草 专 卖 经 营 企 业 许 可 证 经 营 外 国 烟 草 制 品购 销 业 务 的 ； 无 特 种 烟 草 专 卖 经 营 企 业 许 可 证 经 营 外 国烟草制品购销业务且不配合执法的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 责 令 停 止 经 营 上 述 业务 ， 没 收 违 法 所 得 ， 处以 违 法 经 营 的 烟 草 制 品价值50%的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准9无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十七条依照烟草专卖法第三十三条规定，无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，处以违法批发的烟草制品价值50%以上一倍以下的罚款。10无特种烟草专卖经营企业许可证经营烟草专卖品进出口业务、经营外国烟草制品购销业务中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十八条 依照烟草专卖法第三十四条处罚的，按照下列规定执行：（一）无特种烟草专卖经营企业许可证经营烟草专卖品进出口业务的，由烟草专卖行政主管部门责令停止经营上述业务，没收违法所得，处以违法经营的烟草专卖品价值50%以上一倍以下的罚款。（二）无特种烟草专卖经营企业许可证经营外国烟草制品购销业务的，由烟草专卖行政主管部门责令停止经营上述业务，没收违法所得，处以违法经营的烟草制品价值20%以上50%以下的罚款。烟草专卖行政执法法律依据汇编 锦州市烟草专卖局行政处罚自由裁量权实施标准初 次 超 越 经 营 范 围 和 地 域 范 围 批 发 的 烟 草 制 品 价 值 不 满1000元的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 责 令 暂 停 经 营 批 发 业务 ， 没 收 违 法 所 得 ， 处以 违 法 经 营 的 烟 草 制 品价值10%的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 超 越 经 营 范 围 和 地 域 范 围 批 发 的 烟 草 制 品 价 值 在1000元以上不满3000元的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 责 令 暂 停 经 营 批 发 业务 ， 没 收 违 法 所 得 ， 处以 违 法 经 营 的 烟 草 制 品价值15%的罚款。经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准超 越 经 营 范 围 和 地 域 范 围 批 发 的 烟 草 制 品 价 值 在 3000元以 上 的 ； 两 次 以 上 超 越 经 营 范 围 和 地 域 范 围 批 发 烟 草 制品 的 ； 超 越 经 营 范 围 和 地 域 范 围 ， 从 事 烟 草 制 品 批 发 业务且不配合执法的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 责 令 暂 停 经 营 批 发 业务 ， 没 收 违 法 所 得 ， 处以 违 法 经 营 的 烟 草 制 品价值20%的罚款。经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 未 在 当 地 烟 草 专 卖 批 发 企 业 进 货 ， 进 货 总 额 不 满 50元的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 没 收 违 法 所 得 ， 免 于罚款。经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 未 在 当 地 烟 草 专 卖 批 发 企 业 进 货 ， 进 货 总 额 在 50元以上不满100元的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 没 收 违 法 所 得 ， 处 以进货总额5的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 未 在 当 地 烟 草 专 卖 批 发 企 业 进 货 ， 进 货 总 额 在 100元以上不满200元的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 没 收 违 法 所 得 ， 处 以进货总额7.5的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准未 在 当 地 烟 草 专 卖 批 发 企 业 进 货 ， 进 货 总 额 在 200元 以 上的 ； 两 次 以 上 未 在 当 地 烟 草 专 卖 批 发 企 业 进 货 的 ； 未 在当地烟草专卖批发企业进货且不配合执法的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 没 收 违 法 所 得 ， 处 以进货总额10的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 销 售 非 法 生 产 的 烟 草 专 卖 品 ， 违 法 经 营 总 额 不 满 100元的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 责 令 停 止 销 售 ， 没 收违 法 所 得 ， 处 以 违 法 销售 总 额 20%的 罚 款 ， 并 将非 法 销 售 的 烟 草 专 卖 品公开销毁经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 销 售 非 法 生 产 的 烟 草 专 卖 品 ， 违 法 经 营 总 额 在 100元以上不满300元的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 责 令 停 止 销 售 ， 没 收违 法 所 得 ， 处 以 违 法 销售 总 额 35%的 罚 款 ， 将 非法 销 售 的 烟 草 专 卖 品 公开销毁经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准销 售 非 法 生 产 的 烟 草 专 卖 品 ， 违 法 经 营 总 额 在 300元 以 上的 ； 两 次 以 上 销 售 非 法 生 产 的 烟 草 专 卖 品 的 ； 销 售 非 法生产的烟草专卖品，且不配合执法的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 责 令 停 止 销 售 ， 没 收违 法 所 得 ， 处 以 违 法 销售 总 额 50%的 罚 款 ， 并 将非 法 销 售 的 烟 草 专 卖 品公开销毁经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准11取得烟草专卖批发企业许可证的单位超越经营范围和地域范围，从事烟草制品批发业务中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十九条 取得烟草专卖批发企业许可证的单位违反本条例第二十五条第一款的规定，超越经营范围和地域范围，从事烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门责令暂停经营批发业务，没收违法所得，处以违法经营的烟草制品价值10%以上20%以下的罚款。12取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人未在当地烟草专卖批发企业进货中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六十条 取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人违反本条例第二十五条第二款的规定，未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额5%以上10%以下的罚款。13销售非法生产的烟草专卖品中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六十二条 违反本条例第二十七条、第四十条第一款规定销售非法生产的烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门责令停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额20%以上50%以下的罚款，并将非法销售的烟草专卖品公开销毁。烟草专卖行政执法法律依据汇编 锦州市烟草专卖局行政处罚自由裁量权实施标准初 次 未 取 得 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 颁 发 的 烟 草 专卖 批 发 企 业 许 可 证 ， 擅 自 跨 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 从 事 烟草制品批发业务总额不满1000元的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 处 以 批 发 总 额 10%的 罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 未 取 得 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 颁 发 的 烟 草 专卖 批 发 企 业 许 可 证 ， 擅 自 跨 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 从 事 烟草制品批发业务总额在1000元以上不满2000元的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 处 以 批 发 总 额 15%的 罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准未 取 得 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 颁 发 的 烟 草 专 卖 批发 企 业 许 可 证 ， 擅 自 跨 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 从 事 烟 草 制品 批 发 业 务 总 额 在 2000元 以 上 的 ； 两 次 以 上 未 取 得 国 务院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 颁 发 的 烟 草 专 卖 批 发 企 业 许 可证 ， 擅 自 跨 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 从 事 烟 草 制 品 批 发 业 务的 ； 未 取 得 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 颁 发 的 烟 草 专卖 批 发 企 业 许 可 证 ， 擅 自 跨 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 从 事 烟草制品批发业务且不配合执法的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 处 以 批 发 总 额 20%的 罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 为 无 烟 草 专 卖 许 可 证 的 单 位 或 者 个 人 提 供 烟 草 专 卖品，销售总额不满100元的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 没 收 违 法 所 得 ， 并 处以销售总额20%的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 为 无 烟 草 专 卖 许 可 证 的 单 位 或 者 个 人 提 供 烟 草 专 卖品，销售总额在100元以上不满300元的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 没 收 违 法 所 得 ， 并 处以销售总额30%的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 为 无 烟 草 专 卖 许 可 证 的 单 位 或 者 个 人 提 供 烟 草 专 卖品，销售总额在300元以上不满500元的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 没 收 违 法 所 得 ， 并 处以销售总额40%的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准无 烟 草 专 卖 许 可 证 的 单 位 或 者 个 人 提 供 烟 草 专 卖 品 ， 销售 总 额 在 500元 以 上 的 ； 两 次 以 上 为 无 烟 草 专 卖 许 可 证 的单 位 或 者 个 人 提 供 烟 草 专 卖 品 的 ； 为 无 烟 草 专 卖 许 可 证的单位或者个人提供烟草专卖品且不配合执法的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 没 收 违 法 所 得 ， 并 处以销售总额50%的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 烟 草 专 卖 批 发 企 业 和 烟 草 制 品 生 产 企 业 从 无 烟 草 专卖 生 产 企 业 许 可 证 、 特 种 烟 草 专 卖 经 营 企 业 许 可 证 的 企业 购 买 卷 烟 纸 、 滤 嘴 棒 、 烟 用 丝 束 、 烟 草 专 用 机 械 ， 价值不满500元的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 处 以 所 购 烟 草 专 卖 品价值50%的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 烟 草 专 卖 批 发 企 业 和 烟 草 制 品 生 产 企 业 从 无 烟 草 专卖 生 产 企 业 许 可 证 、 特 种 烟 草 专 卖 经 营 企 业 许 可 证 的 企业 购 买 卷 烟 纸 、 滤 嘴 棒 、 烟 用 丝 束 、 烟 草 专 用 机 械 ， 价值在500元以上不满5000元的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 处 以 所 购 烟 草 专 卖 品价值75%的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准烟 草 专 卖 批 发 企 业 和 烟 草 制 品 生 产 企 业 从 无 烟 草 专 卖 生产 企 业 许 可 证 、 特 种 烟 草 专 卖 经 营 企 业 许 可 证 的 企 业 购买 卷 烟 纸 、 滤 嘴 棒 、 烟 用 丝 束 、 烟 草 专 用 机 械 ， 价 值 在5000元 以 上 的 ； 两 次 以 上 烟 草 专 卖 批 发 企 业 和 烟 草 制 品生 产 企 业 从 无 烟 草 专 卖 生 产 企 业 许 可 证 、 特 种 烟 草 专 卖经 营 企 业 许 可 证 的 企 业 购 买 卷 烟 纸 、 滤 嘴 棒 、 烟 用 丝 束、 烟 草 专 用 机 械 的 ； 烟 草 专 卖 批 发 企 业 和 烟 草 制 品 生 产企 业 从 无 烟 草 专 卖 生 产 企 业 许 可 证 、 特 种 烟 草 专 卖 经 营企 业 许 可 证 的 企 业 购 买 卷 烟 纸 、 滤 嘴 棒 、 烟 用 丝 束 、 烟草专用机械且不配合执法的由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部门 处 以 所 购 烟 草 专 卖 品价值一倍的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准14未取得国务院烟草专卖行政主管部门颁发的烟草专卖批发企业许可证，擅自跨省、自治区、直辖市从事烟草制品批发业务中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六十三条 违反本条例规定，未取得国务院烟草专卖行政主管部门颁发的烟草专卖批发企业许可证，擅自跨省、自治区、直辖市从事烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门处以批发总额10%以上20%以下的罚款。烟草专卖行政执法法律依据汇编 锦州市烟草专卖局行政处罚自由裁量权实施标准15为无烟草专卖许可证的单位或者个人提供烟草专卖品中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六十四条 违反本条例第二十八条、第三十八条第二款规定，为无烟草专卖许可证的单位或者个人提供烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所行，并处以销售总额20%以上50%以下的罚款。16烟草专卖批发企业和烟草制品生产企业从无烟草专卖生产企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证的企业购买卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六十五条 违反本条例第三十八条第一款规定，烟草专卖批发企业和烟草制品生产企业从无烟草专卖生产企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证的企业购买卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的，由烟草专卖行政主管部门处以所购烟草专卖品价值50%以上一倍以下的罚款初 次 免 税 进 口 的 烟 草 制 品 不 按 规 定 存 放 在 烟 草 制 品 保 税仓库内，价值不满100元的 免于罚款，责令改正经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 免 税 进 口 的 烟 草 制 品 不 按 规 定 存 放 在 烟 草 制 品 保 税仓库内，价值在100元以上不满500元的处 以 烟 草 制 品 价 值 10%的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 免 税 进 口 的 烟 草 制 品 不 按 规 定 存 放 在 烟 草 制 品 保 税仓库内，价值在500元以上不满2000元的处 以 烟 草 制 品 价 值 30%的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准免 税 进 口 的 烟 草 制 品 不 按 规 定 存 放 在 烟 草 制 品 保 税 仓 库内 ， 价 值 在 2000元 以 上 的 ； 两 次 以 上 免 税 进 口 的 烟 草 制品 不 按 规 定 存 放 在 烟 草 制 品 保 税 仓 库 内 的 ； 免 税 进 口 的烟 草 制 品 不 按 规 定 存 放 在 烟 草 制 品 保 税 仓 库 内 且 不 配 合执法的处 以 烟 草 制 品 价 值 50%的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 在 海 关 监 管 区 内 经 营 免 税 的 卷 烟 、 雪 茄 烟 没 有 在 小包 、 条 包 上 标 注 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 规 定 的 专门标志，经营总额不满100元的免于罚款，责令改正经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 在 海 关 监 管 区 内 经 营 免 税 的 卷 烟 、 雪 茄 烟 没 有 在 小包 、 条 包 上 标 注 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 规 定 的 专门标志，经营总额在100元以上不满200元的处 以 非 法 经 营 总 额 10%的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准初 次 在 海 关 监 管 区 内 经 营 免 税 的 卷 烟 、 雪 茄 烟 没 有 在 小包 、 条 包 上 标 注 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 规 定 的 专门标志，经营总额在200元以上不满500元的处 以 非 法 经 营 总 额 35%的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准在 海 关 监 管 区 内 经 营 免 税 的 卷 烟 、 雪 茄 烟 没 有 在 小 包 、条 包 上 标 注 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 规 定 的 专 门 标志 ， 经 营 总 额 在 500元 以 上 的 ； 两 次 以 上 在 海 关 监 管 区 内经 营 免 税 的 卷 烟 、 雪 茄 烟 没 有 在 小 包 、 条 包 上 标 注 国 务院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 规 定 的 专 门 标 志 的 ； 在 海 关 监管 区 内 经 营 免 税 的 卷 烟 、 雪 茄 烟 没 有 在 小 包 、 条 包 上 标注 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 规 定 的 专 门 标 志 且 不 配合执法的处 以 非 法 经 营 总 额 50%的罚款经 部 门 领 导 、 法 制部 门 负 责 人 同 意后 ， 报 分 管 领 导 批准中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六十七条 违反本条例第四十四条规定，在海关监管区内经营免税的卷烟、雪茄烟没有在小包、条包上标注国务院烟草专卖行政主管部门规定的专门标志的，可以处非法经营总额50%以下的罚款。烟草专卖行政执法法律依据汇编 锦州市烟草专卖局行政处罚自由裁量权实施标准17免税进口的烟草制品不按规定存放在烟草制品保税仓库内中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六十六条 违反本条例第四十三条规定，免税进口的烟草制品不按规定存放在烟草制品保税仓库内的，可处以烟草制品价值50%以下的罚款。18在海关监管区内经营免税的卷烟、雪茄烟没有在小包、条包上标注国务院烟草专卖行政主管部门规定的专门标志初 次 拍 卖 企 业 未 对 竞 买 人 进 行 资 格 验 证 ， 或 者 不 接 受 烟草 专 卖 行 政 主 管 部 门 的 监 督 ， 擅 自 拍 卖 烟