东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程.doc

东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 东郊工业园东诚大厦消防设备及东郊工业园东诚大厦消防设备及 电梯修复项目工程电梯修复项目工程 监监 理理 大大 纲纲 编制 编制 审核 审核 审批 审批 广州轨道交通建设监理有限公司广州轨道交通建设监理有限公司 二二 一三年四月十三日一三年四月十三日 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 0 目目 录录 一 工程项目概况一 工程项目概况 2 二 监理工作范围二 监理工作范围 2 三 监理工作内容三 监理工作内容 2 四 监理工作目标四 监理工作目标 4 五 监理工作依据五 监理工作依据 4 六 项目监理机构的组织形式和人员配备计划六 项目监理机构的组织形式和人员配备计划 5 七 项目监理机构的人员岗位职责七 项目监理机构的人员岗位职责 6 八 监理重点与对策八 监理重点与对策 8 九 监理方法和程序九 监理方法和程序 9 十 监理工作制度十 监理工作制度 25 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 1 一 工程项目概况一 工程项目概况 本项目是位于广州天河区工业园建中路 58 号 地铁 5 号线科韵路站附近的 广州地铁东诚大厦的消防设备及电梯修复改造项目 东诚大厦为六层框架结构 的商务办公楼 标准层的建筑面积约为 2335 总建筑面积为 13810 总 建筑高度为 24 6m 由于本大厦在消防方面的火灾报警装置等部分设备是上世纪产品 使用较 长年限 设备老化 安全性能等方面不符合标准 且现已有的客货两用电梯已 残旧 因此需对火灾报警装置等系统设备和旧的电梯进行修复和更换 本工程 建设单位为广州市地下铁道总公司运营资源事业总部 施工单位为广州市东亚 有限公司 二 监理工作范围二 监理工作范围 根据委托监理合同约定 安排监理人员进驻项目对本工程进行日常管理 对整个工程进行持续的策划 组织 监视 控制 报告和采取必要的纠正措施 协助业主对设计 施工单位合同履行行为进行监督检查 核查设计大纲和设计 图纸 施工方案 审查施工进度计划并监督实施 提出各阶段各阶段核查意见 和优化建议 负责施工过程中的质量 进度 费用控制 安全生产监督及合同 信息等方面的协调管理 确保整个项目工作的正常开展 三 监理工作三 监理工作内容内容 以监理依据为准绳 对该工程施工承包合同范围内的所有项目的质量 工 期 投资实行全方位全过程监理 以及协助业主做好施工图部分的管理工作 1 依据经批准的有关本工程的设计进度计划和设计质量要求 设计文件 施工组织设计 工程承包合同 及其补充文件 监理服务合同 及其补充文 件 以及国家 省 市的有关规范 标准 对本工程建设实施投资控制 工期 控制和质量控制 进行工程建设合同管理 信息管理 协调有关单位间的工作 关系 2 按招标文件 监理服务合同 及其补充文件 以及国家有关规定 完成 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 2 缺陷责任期内的工作 3 工作程序 3 1 编制监理规划或计划 3 2 熟悉合同文件 了解施工现场 3 3 参与设计交底工作 审查承包人提交的复测成果和施工组织设计 3 4 督促和检查承包人建立质量保证体系 3 5 主持召开第一次工地会议和常规工地会议 3 6 发布开 复 工令 批准单项工程开工报告 3 7 审核承包人授权的常驻现场代表的资质 以及其它派驻现场的主要技 术 管理人员的资质 3 8 建立监理的试验 检测工作体系 独立开展监理的试验 检测工作 3 9 审批承包人拟用于本工程的原始材料 成套设备的品质以及工艺试验 和标准试验 3 10 审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量 3 11 审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺 3 12 审查承包人的材料供应情况 控制重要外购成品件或半成品件的质量 3 13 审批承包人提交的总体进度计划 检查和督促承包人实施进度计划 核批承包人的修正计划 3 14 要求承包人按照合同条件 技术规范和监理程序进行施工 通过旁站 巡视 检测 试验和整体验收等手段全面监督 检查和控制工程质量 3 15 调查 处理工程质量缺陷和事故 出现重大质量事故时 督促承包人 按规定上报有关部门 3 16 发布停工令 3 17 对已完工程进行准确的计量 3 18 签认计量支付凭证 3 19 发布变更令 3 20 受理合同事宜 根据合同规定进行评估和处理 3 21 根据合同规定处理违约事件 协调争端 在仲裁工程中作证 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 3 3 22 编制监理工作月报 季报和年报 3 23 对承包人的交工申请进行评估 组织对拟交工工程的检查和验收 3 24 签发交工证书 3 25 督促 检查承包人按工程管理部门和委托人的要求编制竣工文件 3 26 编制监理方面的竣工文件 3 27 监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划 检查和验收剩余工程 对已交工工程中出现的缺陷调查其原因并确定相应责任 3 28 签发工程缺陷责任终止证书 3 29 签发最终支付证书 3 30 配合委托人的竣工验收和工程移交工作 四 监理工作目标四 监理工作目标 坚持工程利益第一 业主利益第一的原则 积极主动配合业主 抓住工程 的重点和难点 采取强有力和规范化的监理措施 依据监理合同 圆满顺利完 成业主委托的 四控制两管理一协调 的监理任务 1 投资控制目标 将总投资控制在规定的范围以内 2 进度控制目标 达到合同要求的关键工期和总工期 3 质量控制目标 满足该工程合同的各项要求 杜绝质量和安全事故的发 生 确保工程达到优良工程的标准 4 安全 文明施工控制目标 确保安全施工 杜绝重大安全事故的发生 争创文明工地 并符合业主的规定要求 五 监理工作依据五 监理工作依据 1 国家和建设部颁发的有关基本建设的政策和法规 2 建设部和广东省 广州市关于开展建设监理的通知及施工监理的规定 3 现行的国家和部门 行业 的有关设计规范 施工验收规范 试验及检 验规定 工程质量检验评定标准等 以及广州地铁总公司关于屏蔽门安装工程 施工质量验收标准 4 业主制定或指定的验工计价 竣工验收和结算办法 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 4 5 业主制定或指定的变更设计管理办法 6 业主与承包商签定的施工承包合同 7 业主与监理单位签定的监理委托合同 8 经批准的设计文件 9 承包商提交并经批准的施工组织设计和施工进度计划 10 业主有关现行施工管理办法的通知 11 经业主 监理单位和承包商三方协商后达成的有关协议或会议纪要 12 广州市关于地铁建设的有关规定 13 建设工程监理规范 六 项目监理机构的组织形式和人员配备计划六 项目监理机构的组织形式和人员配备计划 一一 项目监理组织机构 项目监理组织机构 在本工程施工阶段 监理部设总监理工程师 1 人 项目监理组长 1 人 监 理员 1 人 负责该工程施工监理工作 其组织框图及监理人员构成名单见图 二二 项目监理组织人员名单 项目监理组织人员名单 本工程施工阶段监理部人员名单如表本工程施工阶段监理部人员名单如表 序号序号姓姓 名名性别性别年龄年龄技术职称技术职称 拟担任的监理职拟担任的监理职 务务 有何种监理证书有何种监理证书 1 贺一春男 52 工程师总监理工程师注册监理工程师证 2 水新凯男 28 工程师监理组长专业监理工程师证 总监理工程师 贺一春 监 理 员 危得成 项目监理组长 水新凯 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 5 3 危得成男 26 助理工程师监理员监理员证 七 项目监理机构的人员岗位职责七 项目监理机构的人员岗位职责 监理部按照对 四控制两管理一协调 的工作要求做到严格按合同办事 坚持原则 实事求是 认真负责 以预防为主 以数据说话 监理工作实行总监负责制 总监理工程师主持监理部的工作 行使监理合 同中赋予监理单位的权力 并对监理工作全面负责 一一 总监理工程师的职责 总监理工程师的职责 1 根据业主的授权与委托 全面负责和组织项目的监理工作 2 根据监理委托合同 主持制定项目监理规划并组织实施 3 以监理单位在工程项目的代表身份 与业主 承包人及政府监理机关和 有关单位协调沟通有关问题 4 保持与业主的密切联系 主持由业主 监理部和承包商三方参加的例会 5 保持与承包商的密切联系 确定承包商工作中需要配合的事宜 6 协助业主审查承包商的开工准备情况 发布开工令 7 审核和确认承包商选择的分包商 8 审查承包商提出的施工组织设计 施工技术方案和施工进度计划 9 审查承包商提出的材料和设备清单所列的规格和质量 10 督促 检查承包商严格执行工程承包合同和工程技术标准 11 检查工程使用的材料 构件和设备的质量是否符合合同要求 检查安全 防护设施 12 检查工程进度和施工质量 验收分部分项工程 签署工程付款凭证 13 督促整理合同文件和技术档案资料 14 调解业主与承包商之间的争议 15 审查 签发和签署停工令 复工令 设计变更令 文件 报表 报告和 会议纪要等 16 向业主提供所有索赔和争议的事实分析资料 提出监理方的决定意见 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 6 17 组织设计单位和承包商进行竣工初验 督促承包商及时向业主提出竣工 验收的申请报告 并参与竣工验收 18 总监可委托总监代表 并作为其助手代行其职责 19 定期及不定期巡视工地现场 及时发现和提出问题并进行处理 20 按规定时间向业主提交监理报告 21 定期和不定期向本公司报告监理情况 二二 项目监理组长职责 项目监理组长职责 1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作 2 按总监理工程师的授权 行使总监理工程师的部份职责和权力 3 总监理工程师不得将下列工作委托项目监理负责人 1 主持编写项目监理规划 审批项目监理实施细则 2 签发工程开工 复工报审表 工程暂停令 工程款支付证书 工程竣工 报验单 3 审核签认竣工结算 4 调解建设单位与承包单位的合同争议 处理索赔 审批工程延期 5 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配 调换不称职的监理人员 三三 专业监理工程师的职责 专业监理工程师的职责 1 监督检查分管范围内承包商贯彻执行国家建设部 广东省 广州市有关 基本建设的政策 规范 标准等 正确执行工程承包合同及有关文件 2 参加设计文件的技术交底和图纸会审 3 核实所有工程所需材料的采购情况 检查进场材料是否符合要求 4 核实和督促总监理工程师签发的有关文件指令的落实情况 5 核实测量数据否符合设计和合同的要求 6 严格检查施工过程中是否遵守运营部门的安全规程 以及是否存在质量 缺陷 并及时发出指示 7 通过检查 审核钢结构安全和改造后的系统是否满足运营的要求 8 掌握工程进度 核实已完成工程的数量 并检查 验收分项工程的质量 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 7 9 监督施工单位编制竣工文件 检查文件是否齐全和符合要求 受理所监 理的单位工程的竣工报告 参加竣工验收工作 10 按期向总监理工程师提供分管工程的监理情况报告及存在的问题 11 根据承包合同 按期审核施工单位提交的付款申请报告 及时将审查后 的付款申请报告提交给业主 12 完成总监理工程师交办的其它工作 四四 监理员职责 监理员职责 1 检查承包单位投入工程项目的人力 材料 主要设备及其使用 运行状 况 并做好检查记录 2 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证 3 按设计图及有关标准 对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记 录 对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录 4 担任旁站工作 发现问题及时指出并向专业监理工程师报告 5 做好监理日记和有关的监理记录 八 监理重点与对策八 监理重点与对策 一一 施工配合协调 施工配合协调 施工配合协调是工程管理的一个重要内容 是决定工程是否顺利进行和确 保工期的关键之一 施工配合协调涉及到各个方面 特别是本工程施工交叉作 业频繁复杂 配合各施工组的协调性 灵活性要求高 因此本工程应重点抓好 如下几项工作 1 我监理部将主动配合业主协调好对外各方面关系 调动各方面积极因素 排除干扰 确保工程施工顺利进行 2 在严格遵守监理合同条款的前提下 与业主 承包商建立良好的工作关 系 同心同德 确保工程顺利进行 3 精心策划 搞好专业和工序之间交叉作业的配合 工序之间的衔接 4 树立全局观念 确保运营安全 二二 工期控制 工期控制 1 影响工期的主要因素 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 8 1 为确保本工程的总工期计划 施工图设计的进度是关键 直接影响到工 程能否按照计划进行工程招投标和开工 2 各专业系统的交叉作业影响频繁 导致超计划时间占用场地 工作面 3 设计图纸修改 变更影响 4 材料 设备的到货期直接影响工程进度 2 保证工期措施 1 严格按批准的网络计划安排施工 采用工程管理软件对施工进行动态管 理 采取一切措施保证关键线路工程按计划实施 2 尽早稳定设计方案 协助业主协调设计单位按照计划出图 明确各种设 备选型 材料样板以及各个细部的做法 3 督促承包商及早进行设备材料订货 并密切关注设备材料供货商供货能 力等供货情况 保证设备材料到货期 4 坚持每周例会制度 分析检查上周计划执行情况 共同商定下周计划安 排及需要解决的问题 5 加强已签定合同的管理 监督合同双方严格按合同履行责任和义务 九 监理方法和程序九 监理方法和程序 一一 概述 概述 监理程序按施工图设计阶段 施工准备阶段 施工阶段和竣工验收阶段依 次进行 主要工作程序如下 1 制定监理部监理工作大纲和监理准备工作 包括 1 由总监理工程师向监理部成员介绍任务情况并制定工作大纲 2 各专业监理工程师熟悉施工图进度和质量的要求 以及在施工准备阶段 熟悉图纸及有关资料并提出图纸会审监理意见 3 根据监理合同规定拟定出各专业监理职责 4 确定监理工作开始时间 以及进驻现场日期及进行现场准备工作 2 审查施工组织设计和施工方案 并提出书面意见 3 对工程投资 进度和质量三大目标进行控制 主要做好以下几点工作 1 审查设计图纸和施工进度计划 协助业主编制招标文件 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 9 2 审查和会签设计变更 工地洽商 3 主要材料和设备复核 核定施工试验报告 4 核定隐蔽工作签署记录 审阅施工记录和安装记录 5 与业主共同审查工程价款和付款申请 6 参加分部 分项工程质量的验收 4 工程质量评定 包括 1 分部工程质量评定核查 质量综合评定监理意见 2 填写核查监理意见表 5 工程验收 包括 1 审查承包单位提出验收的技术资料 2 由监理单位 业主和承包单位三方进行初验 3 参加由业主组织的峻工验收 并共同签署竣工证书 4 写出验收监理报告 6 竣工结算 协助业主审核工程结算清单 确定工程总造价 7 监理工作总结与评定 包括 1 总结监理部实施监理的经验教训 2 整理监理文件资料 做好归档工作 3 写出监理总结并进行监理工作质量评定 二二 质量控制 质量控制 工程质量控制的总目标是 满足设计合同和工程施工合同要求 力争事前 事中杜绝发生质量事故 满足合同要求 1 质量控制的原则 1 百年大计 质量第一 根据业主对任务的要求 协助业主制定项目质量目标规划 并最终使工程 产品有满足合同技术要求 获得技术 经济 财务 环境各方面效益最大化 满足业主对项目的功能需求 施工当中及时发现质量问题 并根据需要提出处 理意见 本工程施工条件 施工环境复杂 牵涉面广 影响质量因素多 监理 工程师将始终如一坚持质量第一 把质量控制贯穿于整个项目建设的全过程中 教育提高参加本项目施工监理的全体成员的质量意识 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 10 2 坚持以预防为主 重在事先 加强事中 过程 做好事后处理工作 质量控制范围包括对施工人员的资格审查 对工程使用的原材料 构配件 和半成品的质量控制 对施工机械设备的质量控制 对施工方法与方案的质量 控制 对生产技术 劳动环境 管理环境的质量控制 即监理工程师不仅对产 品进行质量检查 还要对工作质量 工序质量 产品进行质量检查 不仅对形 成产品的验收质量进行控制 还要对在工程施工前和施工过程中进行质量控制 预防为主 重在事先 就是事先分析在施工中可能产生的问题 提出相应的对 策 措施 将各种隐患和问题消灭在产生之前 加强事中控制 就是通过旁站 跟踪 监测信息反馈 及时把问题消灭在萌芽状态 阻止问题的扩大和恶化 做好事后 就是对已发生的问题及时有效 妥善的处理 不留隐患 3 坚持质量标准 以实际数据为依据 从原材料开始 每道工序坚持质量标准 遵守现行的施工规范和质量评定 标准 采取相应的检查方法与手段 对施工过程中的每一道工序进行检查验收 4 坚持以人为核心的质量控制 从本工程施工一开始就督促承包单位推行 ISO 9002 质量管理方法 建立和 完善质保体系 质量管理制度 明确工程项目质量责任制 施工过程中应注意 各类管理和操作人员持证上岗 实行质量自检 互检和专业检查的制度 用各 种手段督促和调动人的积极性 达到以工作质量保证工序质量 以工序质量保 证工程质量的目的 2 全过程质量控制 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 11 可分为事先质量控制 事中质量控制 事后质量控制 施工全过程质量控 制流程图见图 8 1 图图1 11 1 施工全施工全 过过程质量控程质量控 制制流程图流程图 1 事先质 量控制 a 掌握和熟悉 质量控制的技 术依据 包括 设计图纸 设 计说明书 验 收标准 规范 等等 b 审查施工组 织设计或施工 方案 c 审查施工质保体系 QAP d 检查确认场地内设施准备到位 材料到位 安全文明设施到位 e 检查确认承包单位工程管理人员 技术人员 施工人员到位情况是否符 合招标文件及施工合同的要求 是否能胜任相应的工作 f 签认同意正式施工 2 事中质量控制 a 全天候跟踪检查施工 b 根据合同 规范 质保体系 督促承包单位落实生产的检验制度 c 全天候跟踪检查施工质量 分析研究其原因 提出改善措施 开工准备 承包商提交 开工申请单 监理工程师审查开工申请 批准 施工 工序完工承包商自检 承包商填报 质量验收通知单 质量合格 监理工程师签署 质量验收单 单项工程或分部 分项工程完成 承包商提交 竣工证书 监理工程师检查 合格 验收 确认 竣工证书 进 行 下 道 工 序 处 理 是 否 否 是 是 否 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 12 d 严格执行隐蔽工程验收和工序交接检验制度 见图 8 2 坚持上道工序 不经检查验收不准进行下道下序的原则 本工序完成 承包商 承包商自检 填写检查证及质量评定表 承包商 通知驻地监理工程师或其代表 承包商 会同现场检查试验室检验 合格 驻地监理工程师签署意见或决定 驻地监理工程师 下道工序 承包商 返修 不合格 不合格 图图 1 21 2 工序交接检验程序图工序交接检验程序图 e 分析质量事故的原因 责任 商定质量事故的处理措施 批准处理工程 质量事故的技术措施或方案 检查处理效果 f 行使质量监督权 下达停工指令 为了保证工程质量 出现下述情况之 一 监理工程师有权指令施工单位立即停工整改 未经检验即进行下一道工序作业者 工程质量下降经指出后 未采取有效改正措施 或采取了一定措施 而 效果不好 继续作业者 擅自采用未经认可或批准的材料 擅自变更设计图纸的要求 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 13 擅自将工程转包 擅自让未经同意的分包单位进场作业者 没有可靠的质保措施贸然施工 已出现质量下降征兆者 g 行使好质量否决权 为工程进度款的支付签署质量认证意见 h 建立质量监理日志 i 质量监理工程师或总监主持现场质量协调会 并印发协调会议纪要 j 驻地监理部每月定期向业主报告质量方面的情况 重大质量事故及其他 质量方面的重大事宜则不定期地提出报告 3 事后质量控制 a 组织主持预验和初验 提出整改问题 抽查整改过程 检查整改结果 b 配合或协助业主进行竣工验收 c 审核竣工图及其他技术文件资料 d 整理工程技术文件资料 3 监理工作手段 1 巡查抽检 监理人员在现场可以随时检查施工过程中的每个细节 包括承包单位的质 保体系与质量管理制度的运转情况和作用 施工时通过口头 或书面指令予以 纠正承包单位的不规范 不安全等行为 2 严格执行监理程序 在质量监理的过程中 严格执行监理程序 既是强化承包单位的质量管理 意识 又是保证工程质量的有效手段 如规定承包单位没有对工程项目的质量 进行自检时 监理人员可以拒绝对工程进行检查验收 以便强化承包单位自身 控制的机能 规定没有监理工程师签发的中间交工证书时 承包单位不能进行 下道工序的施工 这样就可以促进施工单位按施工规范施工 保证工作正常进 行 3 发布指令性文件 监理人员的指示采用书面形式进行 如 监理通知书 监理指令 等 统称为指令性文件 承包单位必须严格执行监理工程师对工程质量进行管理的 指示 监理工程师应充分利用指令性文件对承包单位进行质量控制 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 14 4 试验与监视 工程中所用的各种原材料是否合格 都应通过取样试验或测试的数据来决 定 监理人员可采取监视试验或测试的全过程的方法 也可采取取样复测的方 法 5 测量复核 在工程建设中 测量复核工作贯穿于监理的全过程 工程开工前 监理人 员应对控制点和放线进行核查 在施工过程中 还要进行复核 工程完成后 应对工程成品进行测量验收 三三 投资控制 投资控制 投资控制的总目标是 在保证质量 工期和安全的前提下 尽最大可能节 约工程投资 确保工程总造价不超过合同总价 投资控制的主要依据是施工合 同的有关规定 监理的工作内容主要包括 审核工程量和付款签证 工程竣工 决算等 1 审核工程量和付款签证 1 对实际完成的分部分项工程量进行准确的计量和审核 对承包单位提交 的工程进度付款申请审核并签发付款证明来控制合同价款 2 严格控制工程变更 按合同规定的控制程序和计量方法确定工程变更价 款 及时分析工程变更对控制投资的影响 3 在施工进展过程中进行投资跟踪 动态控制 对投资支出做好分析和预 测 即将收集的实际支出数据整理后与投资控制值比较 并预测尚需发生的投 资支出值 及时提出报告 4 做好施工监理记录和收集保存有关资料 依据合同条款 处理承包单位 和业主提出的索赔事宜 5 对施工组织设计或施工方案进行认真审查和技术经济分析 积极推广应 用新工艺和新材料 6 推行项目负责人负责制 形成项目经理对项目建设的工期 质量 成本 的三大目标的全面负责制 协助承包单位改革施工工艺技术 优化施工组织 7 进行主动监理 帮助承包单位加强成本管理 使工程实际成本控制在合 同价款之内 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 15 8 进度款的支付方式应严格按照合同有关规定 经监理工程师批准后 2 工程竣工决算 1 承包单位的正式竣工报告通过后 承包单位应在合同规定时间内向监理 工程师提交六份竣工结帐单 并提供有关资料作为结算依据 2 监理工程师应对承包单位提交的竣工结帐单进行审查 主要内容包括 a 核对施工图预算和增减变更因素的工程量 定额报价 取费标准 材料 价差 计划利润和税金是否按规定计算 防止错漏 b 审查工程决算编制的依据 c 审查实际完成工作量与工程决算内容是否一致 d 审查材料使用量和材料结算价格 e 审查工程决算的编制是否符合合同条款的要求 f 审查工程决算编制的内容是否完整齐全 3 承包单位在收到缺陷责任终止证书后 应在合同规定时间内 以监理工 程师批准的格式向监理工程师提交六份最后结帐单 并附详细的证明文件 4 承包单位在提交最后结帐单时 还应给业主一份书面清帐书 并给监理 工程师一份复印件 监理工程师在收到最后结帐单和书面清帐书后 应在合同 规定时间内向业主发出一份最后支付证书 并给承包单位一份复印件 5 保留金支付 a 监理工程师在签发全部工程的接收证书时 保留金的一半由监理工程师 签付款证书付给承包单位 b 在承包单位向业主提交一份符合规定的银行开具的金额为一半保留金的 无条件保函后 全部保留金将退还承包单位 c 监理工程师发出缺陷责任证书后 在合同规定时间内 将上述保留金保 函退还承包单位 3 投资控制工作流程图见图 8 3 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 16 图图 1 31 3 工程投资控制工作流程图工程投资控制工作流程图 四四 进度控制 进度控制 进度控制的总目标是 对于设计单位要协助业主 根据项目总工期的要求 确定合理的设计工期要求 根据设计的阶段性输出 制度项目进度计划 为项 目进度控制提供前提和依据 协调设计单位开展设计工作 力求设计能按计划 进度要求进行 按照合同要求及时 准确 完整进行检查 检查设计进度 并 监督执行 协助业主编制招投标文件 在保证质量和安全的前提下 采取强有 力的措施 确保总工期和关键工期的实现 监理的工作内容主要包括 审核承 包单位的施工进度计划 施工进度计划的执行和监督 施工进度计划的调整 工程验收 实量实测 承包单位填报工程验收 单 专业工程师验收签证 承包单位填报月报表 监理工程师审核 总监理工程师签证 监理工程师审查 总监理工程师付款签证 承包单位编报价款结算单 业主复审 有关部门审核付款 验 收 签 证 付 款 签 证 付 款 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 17 1 审核承包单位的施工进度计划 事先控制 1 督促承包单位按时提交施工进度计划 2 根据合同条款 承包单位收到开工令后 应在合同规定时间内 提交施 工进度计划 3 监理工程师在收到承包单位的施工进度计划后一周内完成审批工作 签 署审定意见后 承包单位方可执行 4 施工进度计划的内容应包括工程的开工和竣工时间 各分项工程的施工 起止时间 各分项工程的相应工程量 机具设备等物资供应计划 人力 投资 计划 有关人员培训计划 施工进度计划中应附有必要的文字说明 编制依据 和技术措施 并对可能影响进度的潜在因素进行分析并提出对策 5 审核施工进度计划主要检查进度安排的合理性 在时间上是否符合合同 中规定的工期要求 检查承包单位的劳动力 材料 机具设备计划 以确认进 度计划能否实现 检查进度计划在顺序安排上是否符合逻辑 是否符合施工程 序的要求 检查施工进度计划是否与其它实施性计划协调 检查进度计划是否 满足材料与设备供应的均衡性要求 由于施工进度计划是施工组织设计的一部 分 因此在审定施工进度计划的同时 也要审核施工组织设计 2 施工进度计划的执行和监督 事中控制 1 承包单位收到经监理工程师批准的施工进度计划后 即可实施 2 根据合同通用条款 无论何时 如果监理工程师认为工程的实际进度不 符合监理工程师批准的施工进度计划时 承包单位应根据监理工程师的要求 提出一份为保证按期竣工而对原进度计划进行必要修改的进度计划 3 施工进度的控制措施 a 定期地 经常地 完整地收集由承包单位提供的有关报表资料 b 深入现场具体检查实际执行情况 每半个月对工程进度进行盘点 c 通过例会听取施工进度的汇报和讨论 并根据情况及时提出监理意见 d 将施工总进度计划逐月逐周分解 承包单位应按要求向监理工程师递交 下月 下周的详细进度 e 对施工中出现的问题要及时协调 及时解决 减少对进度的不利影响 3 施工进度计划的调整 事后控制 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 18 1 监理工程师应根据承包单位的施工进度报告及在施工现场跟踪检查所掌 握的资料 通过对施工进度的分析 确定工程实际进度与计划进度之间的偏差 并评价该偏差对关键工期及总工期目标的影响 2 当工程实际进度与计划进度出现偏差时 为保证进度控制目标的实现 承包单位应向监理工程师提交调整后的施工进度计划 以供审批 3 由于合同中规定的原因而导致的工期延误 经监理工程师批准后工期应 相应顺延 进度计划亦相应推后 4 由于承包单位原因而导致的工期延误 不应给与工期顺延 施工中若业主要求提前竣工 在与承包单位协商一致并签订提前竣工协议 后 则竣工日期可以提前 五五 安全文明 安全文明控制控制 安全文明施工的总目标是 保证工程的安全高效 人员健康 杜绝重大死亡 事故的发生 遵守当地政府有关文明施工的管理规定 争创文明工地 工作内容 熟悉和掌握相关法规 审查承包单位的安全文明施工保证体系 检查 督促承 包单位严格执行安全保证体系 安全文明施工预警和事故处理 安全文明施工 和成品保护在本工程中尤其重要 是工程的重点 也是难点 1 监理工程师必须督促施工单位成立专门的管理小组 检查人员到位情况 和措施是否符合要求 对于不符合要求的环节 立即责成施工单位进行整改完 善 并做好以下方面 1 要求承包商建立详细的文明施工管理办法 并督促 检查 落实到具体 人员 每次工作完成之后认真检查 是否满足要求 2 成品保护是文明施工的重要内容 施工过程中 我们将指定各种积极措 施 对成品进行保护 总体上将指定具体的成品保护责任制 分清各道工序的 保护责任 具体措施如下 a 主动与承包商协调和商讨 合理安排施工顺序 避免或减少工序间的损 伤和污染 b 充分利用护 包 盖 封四种措施 视不同情况对成品进行栏杆隔离保 护 用布 纸包裹 覆盖 对已完工部分进行局部封闭处理 c 加强对成品保护的工作检查 制止损伤和污染已完工成品的施工操作 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 19 2 熟悉和掌握相关的法规 规章及规定 1 国家 地方政府有关安全文明施工的法规 如安全生产劳动保护的法规 安全技术规程 工业卫生标准和安全生产规章制度 安全施工管理条例等 2 广州地铁工程建设安全生产 文明施工管理规定 合同文件等 3 审查承包单位安全文明施工保证体系的全面性 科学性和合理性 该保 证体系必须包含 但不限于下列内容 1 安全文明管理组织机构 组织机构必须健全 承包单位的项目经理必须 是安全文明施工的第一责任人 真正做到组织到位 领导带头 全员参加 2 安全文明施工目标 或责任 必须明确并且层层分解到班组甚至到人 3 安全文明施工管理或措施 包括 a 安全文明施工教育和培训 安全法规 规章 规定学习 日常安全教育 安全操作培训 特殊工种培训 市容环境卫生和消防安全知识的教育和培训 b 安全文明施工管理制度 安全文明施工制度 措施 奖罚标准等 c 组织安全文明施工活动 如每周定期或每月定时的安全活动 安全无事 故活动 文明施工竞赛 安全文明总结整改等 d 安全文明施工自行监督 制度执行情况 措施执行状况 重点部位防范 等检查 按 三不放过 分析处理事故 4 承包单位的自检制度 3 检查 监督承包单位严格执行安全文明保证体系 重点检查 1 承包单位文明施工和管理措施 安全管理状况 或措施 及防护 2 临时用电和施工机械及其辅助设备操作安全 3 保卫和消防 落实保卫制度 保卫人员要充足 消防设施 通信要完备 4 安全文明施工预警和事故处理 1 安全生产 必须 警钟长鸣 监理工程师却似 警钟 要坚持以预警 和预防为主的原则 一旦检查发现有安全隐患 就应该提出口头或书面警告 责成承包单位整改 安全生产 必须 小题大做 必须 矫枉过正 2 无论是什么原因 对发生安全事故的 监理工程师有权按以下方式处理 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 20 a 下达停工令 限时整改 杜绝隐患 b 驱逐不遵守安全制度的人员 严禁在本工地再次雇用 c 协助业主 承包单位 安全监督部门分析事故原因和责任 商定事故处 理的办法 提出安全文明施工的整改建议 检查承包单位的整改效果 六六 合同管理 合同管理 合同管理的目标是 在保证业主和承包单位双方合法权益前提下 保质按 期地完成合同工程 合同管理的工作内容主要包括 熟悉合同管理的法律依据 合同文件 掌握合同实施过程中业主和承包单位的各自责任 合同的变更管理 合同的违法管理 合同的索赔管理 其中合同索赔管理是合同管理的中心 是 约束双方执行合同的最有力措施 1 熟悉合同管理的法律依据 合同文件 1 法律依据有 经济合同法 建筑安装工程承包合同条例 等 2 合同文件有 中标通知书 投标书 合同的一般条款和特殊条款 技术 规范 图纸 工程量清单 构成合同的其他文件等 2 掌握合同实施过程中业主和承包单位的各自责任 并能作出正确的判断 3 合同的变更管理 1 工程变更的原因一般有设计变更 工程量变更 有关技术标准变更 工 期变更 施工工艺或施工工序的变更 合同条件的变更等 2 处理合同变更的流程图如图 8 4 承包单位作变更申请 业主或监理工程师 作书面变更指令 业主 监理工程师 承包单 位进行价格 工期调整 业主批准 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 21 图图 1 41 4 合同变更流程图合同变更流程图 4 合同的违约管理 1 分析违约的原因 判断谁是违约者 2 根据合同 明确违约者的责任 3 协调业主和承包单位的合同关系 5 合同的索赔管理 1 审查索赔报告 提出索赔意见 2 组织调解承包单位与业主之间有关索赔的争议 尽可能达成一致 3 若达不成一致并提出仲裁 那么 监理工程师作为合同第三方出席仲裁 庭 并按裁决结果处理后事 七七 信息管理 信息管理 信息管理的目标是 信息掌握全面 反映事实准确 传递信息快速 存取 信息高效 信息管理的监理工作内容主要包括 规范监理内部的信息管理 检 查和督促承包单位准确 及时 规范化地提交文件或信息 主动获取信息 科 学管理信息 1 规范监理内部的信息管理 监理内部最繁重的信息管理是文件管理 包括文件收发 文件审阅 拟文 等 为了达到信息管理的目标 监理部必须完成下述工作 1 设 聘 掌握电脑技术的监理工程师专门负责将监理过程中形成的各种 信息集中整理 分类 存档等 2 将所有信息统一编码处理 3 建立健全监理内部收发文制度 a 所有来往文件须按规定的编码并登记入收发文本 b 收发文本应该统一设置 按收发文日期顺序登记填写 c 收发文必须有签字手续 收文由收文人及保管人签字 发文由发往单位 的有关人员签字 d 收发文本以目录表形式登记 包括信息名称 信息提供者 提供时间 执行变更 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 22 信息交换者和信息的形式等内容 4 明确文件的处理流程 收文原件或发文底稿必须归档 2 检查 督促承包单位准确 及时 规范化地提交文件或信息 根据业主 或当地政府的档案管理规定或要求 专业监理工程师对口检查 监督承包单位 的下述系列的报表或签证申请 1 质量控制系列报表 2 进度控制系列报表 3 投资控制系列报表 4 安全文明施工系列报表 5 其他 3 为了加强合同管理 公正地处理或判断承包单位 业主的权 责 义 监理工程师必须主动积极全面地收集有关工程的信息 具体包括 1 通过目测 量测 试验 检验 照相 摄录等手段 准确记录工程现场 状况 获取第一手资料 2 及时收集承包单位施工过程中质量 进度 工程计量 安全等控制的原 始记录或施工参数 3 及时收集国家 当地政府 业主等发布的有关与本工程相关的信息 4 科学管理信息 1 监理部的所有信息或资料都必须科学分类和单独成卷或成册 主要包括 a 来往文件 业主 承包单位来文 发予业主和承包单位的文 b 质量控制报表 c 进度控制报表 d 投资控制报表 e 安全文明施工报表 f 报告 g 监理日志 h 材料报验单 试验单 质检单等 i 其他 2 监理部发出的所有文件都利用电子化 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 23 八八 工程协调 工程协调 协调工作目标是 协调工作贯穿于工程施工的全过程 通过协调 解决矛 盾 达到相互配合 制造良好工程氛围 使工程在任何时候都能顺利地进行 切实履行合同义务 1 开展协调工作的范围和内容 1 协调工作的范围 可分成合同内协调和合同外 或非合同 协调 a 合同内协调 根据合同规定 进一步明确承包单位和业主的权 责 义 b 合同外协调 主要根据政府和业主有关地铁建设的相关规定进行协调 2 协调工作的内容主要围绕解决工程开工 施工进度 工程质量 安全文 明 合同索赔 竣工验收等一系列目标与环节上的工作落实和协同配合问题 2 协调的方法 1 各方要明确专人协调 协调人员要有权威 说话算数 能代表各方的 单位 2 协调方法要讲究原则性和灵活性相结合 要根据合同讲究原则性 根据 国情和统一的共同目标讲究灵活性 达到互利互谅 3 协调要保持连续性 下一次协调要在上依一次协调的基础上的进一步协 调 而不是推翻上一次 重新协调 4 协调的方式 主要是会议 同时应保持会外有关联系渠道畅通 会议必 须形成各方签认的纪要 3 协调的手段或措施 1 会议前协调 包括监理部通过与协调各方的单独沟通 真实了解各方的 意见 掌握现场或了解事实 对照比较合同 法规 预测协调结果 再次征求 协调各方意见等 通过会议前协调 一方面使得监理部处于公正 全面 权威 的客观地位 另一方面为会议协调达成一致奠定了基础 2 会议协调 程序如下 a 协调各方陈述意见 b 监理工程师解释合同规定的权 责 义 c 协调达成初步一致或阶段性成果 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 24 d 继续协调 达成一致 2 会议的类别有 a 设计协调会 b 第一次工地会议 第一次工地会议由监理方和建设单位共同主持召开 主要内容为检查工程 开工条件是否具备 各项开工准备工作是否就绪 同时 在会上应明确工程建 设有关各方的组织 人员与授权 及工程现场行政例行程序 工程例会等 并 进行监理工作交底 c 经常性工地会议 经常性工地会议 工地会议 由监理方组织与主持 一般每周或每两周定期 召开一次 工程建设有关各方参加 主要内容为检查上次会议决定事项的执行 情况 检讨工程进度 工程质量与安全文明 研究需要会议解决的问题及需要 协同配合的事项 d 专业性工地会议 专业性工地会议 包括技术交底会等 根据需要召开 由监理方组织与主 持 主要研究专业性较强的某些单独分包工程需要解决的问题 或是专门研究 某一专题内容 召开这类会议按召开经常性工地会议的要求进行 4 组织协调工作要求 1 充分掌握情况 抓住主要矛盾 2 从实际出发 用事实和数据说话 3 坚持原则 按合同和法规办事 4 以说服为主 耐心细致地处理矛盾 5 对合同争议的处理客观公正 力促通过协商解决 6 注意组织协调的及时性和协调决定的可行性 7 跟踪落实情况 检查协调后果 8 注意建立宽松的人际关系 营造良好的合作氛围 十 十 监理工作制度监理工作制度 一一 办公室上墙图表制度 办公室上墙图表制度 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 25 监理部办公室内墙上必须张贴下列图表 1 工程进度 质量 投资控制图表 2 监理组织机构图表 3 监理执业准则 4 广州轨道交通监理职业道德准则 5 驻地总监理工程师岗位责任制 6 专业监理工程师岗位责任制 7 监理人员工作守则 8 隐蔽工程检验流程 9 工序交接检验流程 10 项目竣工验收流程图 11 晴雨表 二二 监理文件管理制度 监理文件管理制度 工程所有监理内部文件及与业主 承包单位往来文件均须分类归档 1 监理内部文件包括 监理合同 监理规划 施工合同 各专业监理实施细则 监理日记 监理 月报 工程监理总结 监理工作总结 发文登记 业主和承包单位的负责人名 单 电话号码 监理人员名单及分工 电话号码 会议纪要 有关工程图片 音像资料等 2 承包单位来文 按时间先后顺序分类整理装订成册 包括 来文登记 单位工程开工申请报告及相应附件 工程进度计划报审表及相 应示意图表 说明书 延长工期申报表及相应证据材料 施工方案报审表及相 应技术 方案说明和图表 材料 设备进场使用申报单及相应的材料或设备清 单 出厂合格证 材料试验报告和其它有关文件 工序质量报验单 工程计量 报审表及相应计量表和说明 计日工计量申报表及相应计日工作量的依据材料 工程索赔申报 工程付款申请表 其他与工程相关文件 3 业主及设计单位来文 按时间先后顺序分类整理装订成册 包括 来文登记 业主工程指令单及相应附件 业主工程联系单及相应附件 设 计单位申报表和设计变更及相应附件 东诚大厦消防设备及电梯修复项目工程 广州轨道交通建设监理有限公司 26 三三 会议制度 会议制度 1 监理部内部会议 监理部每周一上午召开监理内部会议 检查上周监理工作 监理人员互相 沟通情况 商讨难点 重点问题 对工程中存在的