安徽物流园区.doc

安徽省现代物流业发展规划（2009-2015）（讨论稿）现代物流业是运用信息技术和供应链管理方法，对分散的运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能进行系统整合和一体化运作的复合型产业。加快发展现代物流业，对于提高我省经济运行质量和效益，优化资源配置，改善投资环境，增强经济综合实力和企业竞争力具有重要意义。为应对国际金融危机的影响，贯彻国家物流业调整和振兴规划，促进我省物流业平稳较快发展，特制定本规划，规划期为20092015年。一、发展基础（一）发展环境1、经济全球化和科技进步促进了物流业发展。经济全球化和区域经济一体化的迅猛发展，国际产业转移进程加快，全球采购、全球生产和全球销售的发展模式促进了经济资源的全球性流动，创造了巨大的物流需求。互联网和电子商务技术发展迅速，供应链管理逐步推广，物流设施和装备日趋完善，进一步促进了现代物流业的加快发展。这种国际经济新形势，要求加快发展现代物流业，完善物流服务体系，培育现代物流服务企业，提高物流服务能力。2、工业化加速发展促使物流业成为主导产业。我国已进入工业化发展中后期，我省也处于工业化加快发展时期，资源承载和环境保护的压力逐步加大，为保持经济社会可持续发展，必须要转变经济增长方式、提高经济运行质量和效益。现代物流业是工业化中后期支撑国民经济发展的一个朝阳产业，具有继续降低资源消耗，提高劳动生产率的重要作用。越来越多的工商企业通过分离物流服务等形式来降低物流成本，增强竞争力，加快发展现代物流业已成为拉动国民经济增长的重要力量。3、国家区域战略有利于物流业发展。2005年国家实施中部崛起战略以来，中部地区交通、通讯、能源和口岸等基础设施建设加快。目前国家正在研究中部崛起规划，将进一步出台促进政策，努力把中部地区打造成新的增长级。尤其中部崛起战略的实施，加快产业梯度转移，促进长三角地区的生产要素向中部地区转移。随着政策扶持力度的加大以及中部地区自身优势的发挥，中部崛起战略的成效进一步显现，提供了巨大的物流需求。（二）发展条件1、经济实力增强。“十一五”以来，我省经济持续快速增长，全省生产总值年均增长13.1，综合经济实力跃上新台阶。2008年，经济总量达到8874亿元，人均生产总值达2085美元。社会消费品零售总额2966亿元，外贸进出口总额204亿美元。汽车、钢铁、有色、建材、石化、装备制造、纺织服装等优势产业的快速发展，重要的能源、原材料基地基本形成。国民经济的持续增长及对物流业依存度的不断提升，极大地拓展了我省物流业的发展空间。2、区位优势突出。我省沿江近海、承东接西，地处长三角腹地，更位于我国三个最大、最活跃、最具潜力的珠三角、长三角、环渤海经济圈所构成三角形的中心位置，物流的辐射和集聚功能显著，加快发展现代物流业得天独厚。为适应国内外产业向中西部转移的趋势，国务院同意在我省设立皖江城市带承接产业转移示范区，使我省成为承接国内外产业转移的重点区域，将为我省现代物流业带来新的良好发展机遇。3、物流产业初具规模。2008年，全省物流业实现增加值608.2亿元，比2000年增长1.61倍，年均增长12.7%。物流业增加值占服务业增加值的比重为18.32%，占GDP的比重为6.85%。2008年全省货物运输量9.23亿吨，比上年增长12.8%，其中公路、水路分别增长13%和17.9%。货物运输周转量增长9.4%。全年港口货物吞吐量2.73亿吨，比上年增长10.4。全省共有运输、仓储及综合物流企业2000家左右，具有一定规模的第三方物流企业200多家，形成了安得物流、迅捷物流等一批有较大影响和竞争力的第三方物流企业。4、物流设施逐步完善。初步形成了公、铁、水、航空运输并存的综合运输体系。2008年底全省铁路通车里程2878公里，居华东首位；公路里程14.88万公里，密度高出全国一倍，其中高速公路达2506公里，已形成四通八达的高速公路网；拥有长江、淮河两大黄金水道和四个一类口岸，通航里程达5596公里。合肥新桥国际机场开工建设提升了安徽的航空地位。仓储设施方面，除传统仓库外，近年还建设了各类专业仓库，如粮棉油仓库、恒温恒湿仓库、冷藏仓库、危险品仓库以及自动化仓库、高层货架立体仓库等。信息基础设施加快发展。2008年末，全省本地固定电话交换机总容量1614万门，固定电话用户1380万户，移动电话用户1715万户，基础电信运营企业计算机互联网宽带接入用户187万户，比上年增加30.9万户。电子商务、电子口岸等网络建设取得积极进展。物流园区建设起步，配送设施现代化水平不断提高，一批区域性物流中心正在形成。5、物流环境明显改善。国家“十一五”规划纲要明确提出“大力发展现代物流业”，国家建立了推进物流业发展综合协调机制，出台了支持物流发展的规划和政策。国务院印发了物流业调整和振兴规划，实施物流业发展九大重点工程。省、市政府及有关部门逐步重视物流工作，加快发展现代物流开始摆上一定位置。物流公共信息平台建设、物流统计和标准化、人才培养、技术创新等行业基础性工作启动。（三）面临问题1、体制机制存在障碍。条块分割、地区封锁和行业垄断影响了物流资源的有效整合和一体化运作，阻碍着物流产业的社会化进程，导致物流产业的集约化经营优势难以发挥，规模效益难以实现。物流发展缺乏统一协调的产业政策体系支持，很多政策措施尚未落到实处。2、物流组织化程度不高。物流企业自身服务功能不全，管理水平不高。大多数物流企业仍局限于传统的运输和仓储服务，流通加工、信息服务、库存管理、成本控制、乃至金融服务等方面的新兴业务未能充分展开。供应链管理、对生产企业流程再造等高端物流服务项目基本是空白。物流企业整体信息化水平不高。3、物流人才紧缺。我省和全国一样，物流人才缺乏。物流研究和教育培养滞后，尚未形成完整的教育体系，物流人才培养能力远远不能满足市场需求，我省大部分高校尚不具备培养复合型物流人才能力，特别是既懂信息技术又懂现代物流管理的复合型人才更加稀缺。4、金融危机对物流企业冲击较重。金融危机已对我省物流企业产生较大压力。物流市场需求萎缩，企业订单普遍下降，有的降幅超过20%，国际欧美地区订单下降40%。企业效益大幅下滑甚至亏损，运营较好的企业的利润已被挤压在2%以内。中小企业普遍融资困难，并且物流企业垫付资金回笼较慢，导致部分企业经营难以维计。二、指导思想和发展目标（一）指导思想坚持以科学发展观为指导，以市场为导向，以先进技术为支撑，以降低物流成本和提高物流效率为核心，依托综合立体交通网络，发挥比较优势和后发优势，整合物流资源，营造良好的物流发展环境，培育有竞争力的物流主体，加强物流园区建设，加快物流体制机制创新，建立完善的现代物流体系，为全省经济社会全面协调可持续发展提供基础支撑。（二）基本原则1、政府规划，市场主导。政府加强规划引导，扶持重点物流工程项目建设，着力为物流业营造良好的发展环境。充分发挥市场配置资源的作用，调动企业的积极性，从满足物流需求的实际出发，注重投资的经济效益。2、整合存量，优化增量。充分利用和整合现有物流资源，提高资源利用效率。优化增量资源，引导社会资本向规划区域集中，本着节约用地、节约用能、节约用水的原则，走集约式、内涵式的发展道路，增强物流业的可持续发展能力。3、统筹发展，突出重点。要结合全省经济发展格局和产业布局，统筹规划物流基础设施和空间布局，形成科学合理的物流体系。在统筹兼顾的基础上，突出重点区域、重点物流枢纽发展和重大带动项目的建设。4、技术先进，安全实用。大力推进物流技术创新和管理创新，把增强自主创新能力作为物流业发展的中心环节，积极引进和吸收先进的物流技术和管理经验。注重物流技术的安全性和实用性，避免出现盲目投资和资源浪费。（三）发展目标到2015年，全省基本建成与经济发展相适应的现代物流体系，现代物流业对经济增长的推动作用进一步增强，物流的专业化、社会化、组织化水平大幅提高，全省物流业增加值年均增长14左右，全社会物流成本占全省生产总值比重下降1个百分点。建成功能完善、便捷高效、与长三角对接的现代物流公共信息平台。形成若干具有较高知名度的物流品牌和第三方物流企业，建成一批物流园区，构筑全国性和区域性物流枢纽，现代物流业成为全省有竞争力的主导产业。三、空间布局（一）发展三大物流区域1、合肥物流圈。主要依托和服务于省会经济圈，包括合肥、淮南、巢湖、六安、滁州市5个省辖市及桐城市。建立跨区域的全国性物流集散和分拨、配送中心，发展汽车、家电、化工、机械、电子、能源、农产品等物流，大力发展商贸物流，形成公路、铁路、航空联运一体化的物流体系。2、皖江外向型现代物流产业带。主要依托和服务于皖江城市带，包括马鞍山、芜湖、宣城、铜陵、池州、安庆、黄山7市。建立区域性、与长三角和中西部地区相连接的物流集散和分拨、配送中心，发展钢铁、汽车、建材、化工、冶金、食品、纺织服装等物流，充分利用长江黄金水道，加快港口物流和保税物流发展，加强出海物流通道建设，形成公路、铁路、水运联运一体化的物流体系。3、沿淮物流产业带。主要依托和服务于沿淮城市群，包括蚌埠、亳州、阜阳、淮北、宿州5市。建立区域性、面向黄淮海地区的物流集散和分拨、配送中心，发展机械设备、农产品、玻璃、建材、纺织服装、化工、食品、日用消费品、农资等物流，形成公路、铁路联运为主、兼有水运的物流体系。（二）构筑五大物流枢纽1、合肥物流枢纽。合肥公路、铁路交通极为发达，有四条铁路、五条高速公路会聚于此，在国家公铁交通网中处于枢纽地位。合肥新桥国际机场的建设将强化其空港地位。合肥是国家科教基地之一，整体技术水平和创新能力较强。合肥是我省经济实力最强的城市，形成了汽车、装备制造、家电等支柱产业，预计到2010年经济总量占到全省的20%。依托合肥交通区位和技术优势，以公铁联运和航空运输为重点，规划建设合肥空港物流园、合肥保税物流中心、合肥铁路集装箱物流园等综合性和专业性物流园区，发展面向全国跨省区的物流分拨配送，建成重要的全国性物流枢纽。2、芜湖物流枢纽。芜湖是皖江城市带的核心城市，公铁水综合交通优势明显，经济发展速度快，产业基础好，外向度水平较高，已成为吸引长三角特别是浙江产业转移的重点区域。发挥芜湖综合交通和产业基础优势，以江海联运和服务外向型经济为重点，规划建设保税港区、对非出口商品配送中心、出口加工区、裕溪口煤炭配送中心等物流园区，积极发展国际物流，大力培育有核心竞争力的第三方物流企业，建成服务皖江城市带、面向长三角的重要物流枢纽。3、安庆物流枢纽。安庆位于三省交界，公铁水运都很便捷，化工、纺织服装、农产品加工基础较好。发挥安庆的区位优势，围绕主导产业，加快港口物流园区建设，优化物流资源配置，建成服务皖西南、面向皖鄂赣的区域性物流枢纽。4、蚌埠物流枢纽。蚌埠是京沪铁路上的重要枢纽，铁路、公路、水运也较为发达，是我省重要的工业型城市，形成了化工、设备制造、玻璃深加工、农副产品深加工、新能源、烟草等优势产业。发挥蚌埠区位和交通条件，依托已形成的产业基础，积极整合物流资源，加快物流园区建设，增强辐射功能，建成服务皖北、面向淮海地区的区域性物流枢纽。5、阜阳物流枢纽。阜阳是京九线上的重要枢纽，国土面积较广、人口众多，农产品资源丰富，农副产品加工业较为发达。发挥阜阳的区位交通和资源条件，依托京九线和高速公路网，围绕食品加工、特色农业、商贸和农资流通，加快培育物流主体，加强物流基础设施建设，建成服务皖北、面向中原的区域性物流枢纽。（三）建设五大特色专业物流中心发挥铜陵铜冶炼、铜产品深加工及化工优势，建成以铜及铜商品、化工为特色的物流中心。依托两淮（淮南、淮北）能源和重化工产业基础，建成以能源和重化工产品为特色的物流中心。宿州是我省农业大市，粮食、棉花、水果、肉类等主要农产品产量位居全省前列，农副产品深加工已发展成为优势产业，将宿州建成以农副产品及其加工品为特色的物流中心。亳州是我省重要的中药材生产加工基地，也是全国最大的中药材集散地，依托现有的中药材市场，进一步完善现代物流的功能，把亳州建成以中药材原料及医药产品为特色的物流中心。黄山是世界级旅游圣地，发挥旅游城市人流集中的优势，积极将黄山建设成为以旅游商品为特色的物流中心。（四）规划六个地区性物流节点城市根据市场需求、产业布局等基础条件，确定马鞍山、宣城、池州、滁州、巢湖、六安市为地区性物流节点城市。节点城市要根据本地产业特点、发展水平和设施状况等，完善城市物流设施，整合物流资源，培育物流市场主体，加强物流园区规划布局，建设一个核心物流园区和若干专业物流园区，努力提高物流服务水平，带动周边所辐射区域的物流业发展。四、主要任务（一）加强物流基础设施建设。建设通江达海的内河运输体系。统筹规划长江岸线资源和港口布局，调整优化沿江港口结构，把芜湖建设成为长江流域重要的航运枢纽，建成以芜（湖）马（鞍山）组合港、安庆港为区域性枢纽中心港的多功能、多层次、多类型现代化港口群，重点建设集装箱、煤炭中转、石油、矿石、化工危险品和建材等专业化运输系统。到2015年，沿江港口群货物吞吐能力达到4亿吨，其中集装箱吞吐能力100万标箱。完善内畅外通的公路网络。以东向对接通道为重点，继续加快高速公路建设，构筑全省高速公路骨架网。加快高速公路连接线建设，完善高速公路路网结构。加强跨长江通道和疏港道路建设，改造升级国、省干线公路及县乡道路。到2015年新增高速公路1500公里。加快实施一批铁路建设项目，提高安徽在全国铁路网的枢纽地位，改扩建合肥、芜湖、蚌埠、阜阳等主要铁路货运站场，提高运输吞吐能力。完善机场布局，扩大航空运输服务覆盖范围，开辟欧美国际航线，加密东部地区航班。重点建设合肥新机场，形成华东地区重要的航空运输枢纽和国际定期航班机场。优化各种运输方式的规划布局，做好各种运输方式在线路、节点上的匹配和衔接，尽快建成一批功能完备、布局合理、集疏运体系完善的现代综合交通枢纽站场。积极推进铁路、公路、港口等多种方式统筹布局的货运枢纽站场和物流中心建设，加快建设综合交通枢纽站场的集疏运网络。（二）大力发展第三方物流。鼓励工商企业分离外包业务，将采购、运输、仓储、包装、配送等物流业务交由第三方物流企业承担，促进企业内部物流社会化。加强对现有运输、仓储、货代、批发、零售企业的服务延伸和功能整合，促进传统物流企业向现代物流企业的转变。以现有发展比较好的物流企业如徽商集团、安徽中邮、安得物流、安徽迅捷、安徽中外运、安泰物流等为重点，进一步完善功能、提升服务，培育成具有核心竞争力、在国内有较大影响的第三方物流企业。引导省内大型企业集团与第三方物流企业加强合作，充分发挥现代物流降低成本、提高效率的作用。积极推动物流企业进行国家认证，培育一批符合国家物流标准的A级物流企业和若干家3A级以上企业。积极引进国内外知名第三方物流企业，鼓励我省企业与之合资合作，吸引大型外资跨国物流、货代企业进入我省，建立地区总部和采购中心，带动我省物流技术和物流管理水平全面提高。（三）推动重点领域物流发展。加强重要矿产品及相关产品物流设施建设，建立煤炭、铁矿石、铜矿砂、水泥熟料等物流体系。围绕钢铁基地建设，建立钢材及深加工产品物流体系。大力推动汽车和零配件物流发展，建立科学合理的汽车综合物流服务体系，促进民族品牌汽车发展壮大。立足粮食、棉花生产优势，加快发展粮食、棉花现代物流，推广散粮运输和棉花大包运输。加强农产品质量标准体系建设，发展农产品冷链物流。完善农资和农村日用消费品连锁经营网络，建立农村物流体系。发展城市统一配送，提高食品、食盐、烟草和出版物等的物流配送效率。实行医药集中采购和统一配送，推动医药物流发展。加强对化学危险品物流的跟踪与监控，规范化学危险品物流的安全管理。鼓励企业加快发展产品与包装物回收物流和废弃物物流，促进资源节约与循环利用。鼓励和支持物流业节能减排，发展绿色物流。（四）加快国际物流和保税物流发展。继续促进外向型经济物流发展，拓展芜湖出口加工区保税物流功能，争取设立芜湖保税港区和合肥综合保税区。加快“电子口岸”建设，积极推进大通关信息资源整合，优化口岸通关作业流程，实行申办手续电子化和“一站式”服务，提高通关效率。（五）创新物流业发展的体制机制。大力开展物流管理体制创新、企业组织创新、企业经营机制创新，变传统物流为现代物流，变物流自理为物流代理，变企业物流为物流企业，优化物流供给，引导物流需求，培育物流市场。加大对物流企业兼并重组的政策支持力度，缓解当前物流企业面临的困难，鼓励物流企业通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等多种形式进行资产重组，培育一批服务水平高、竞争力强的大型现代物流企业。鼓励中小物流企业加强信息沟通，创新物流服务模式，加强资源整合，满足多样性的物流需要。进一步推广现代物流管理，运用供应链管理与现代物流理念、技术与方法，实施采购、生产、销售和物品回收物流的一体化运作。积极发展连锁经营、物流配送和电子商务等现代流通方式，促进流通企业的现代化。（六）推进物流信息化和标准化。物流信息化是现代物流发展的关键环节，有利于加快物流信息传递，有效规划物流行为，提高运作效率和降低运作成本，提升物流整体竞争力。充分利用现有的公共信息资源，打破地区、部门分割，建立全省统一的物流公共信息平台。实现各类物流信息资源的整合，推动与长三角及其他地区物流资源共享和信息互联互通。积极推进物流企业管理信息化，引导物流企业建设好内部信息网络，逐步实现与公共物流信息平台联网。促进先进物流信息系统和装备设施的广泛应用，鼓励物流企业运用仓储管理系统（WMS）、运输管理系统（TMS）、客户关系管理（ CRM ）等信息管理系统，以及自动立体化仓库（ASW）、自动导向车（AGV）、射频识别技术（RFID）等装备技术，进一步提高物流的速度和效率。加强工商企业物流信息系统建设，鼓励应用供应连管理系统（ SCM ）、企业资源管理系统（ ERP ）、电子自动订货系统（ EOS ）、销售时点信息系统（ POS ）等软件系统，并实现与物流企业信息互连互通。加快物流标准化建设，以物流信息标准、服务标准和管理标准为切入点，集中精力研究制定一批对我省物流产业发展和服务水平提升有重大影响的物流标准。（七）建立应急物流体系。建立应急生产、流通、运输和物流企业信息系统，应对重大疫情、严重自然灾害、社会动乱、军事冲突等突发事件，保障国民经济正常运转和人民生活正常进行。规划建设应对不同类别突发事件的物流安全保障体系，制定应急物资采购、储运、调拨预案，优化物流应急作业组织和程序，完善应急处理机制，提高综合应急减灾处理能力。建立多层次的政府应急物资储备体系，保证应急调控的需要。加强应急物流设施设备建设，提高应急反应能力。选择和培育一批具有应急能力的物流企业，建立应急物流体系。五、重点工程（一）物流园区建设工程。物流园区是现代物流体系的重要组成部分，也是物流业发展的关键载体，具有物流企业集中、集散能力强、辐射范围广、功能完善的特点。按照土地利用和城市总体规划，在物流枢纽城市、特色物流中心城市、地区性物流节点城市，规划建设一批用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约的物流园区。依托港口和交通枢纽，建设枢纽转运型物流园区；依托产业优势和基础，建设产业基地型物流园区；依托大型商贸流通企业和专业批发市场，建设市场流通型物流园区；结合中心城市传统运输、仓储、批发零售业转型提升，建设都市配送型物流园区。省重点支持30个物流园区的发展。（二）城市和农村配送工程。鼓励企业应用现代物流管理技术，适应电子商务和连锁经营发展的需要，在大中城市发展面向流通企业和消费者的社会化共同配送，促进流通的现代化，扩大居民消费。加快建设城市物流配送项目，鼓励专业运输企业开展城市配送，提高城市配送的专业化水平，解决城市快递、配送车辆进城通行、停靠和装卸作业问题，完善城市物流配送网络。加强城乡统筹，推进农村物流工程。进一步加强农副产品批发市场建设，完善鲜活农产品储藏、加工、运输和配送等冷链物流设施，提高鲜活农产品冷藏运输比例，支持发展农资和农村消费品物流配送中心。（三）大宗商品物流工程。加快煤炭物流通道建设，以淮南、淮北、宿州、阜阳煤炭外运为重点，建设芜湖裕溪口、铜陵煤炭储配中心，完善煤炭物流体系。依托长江黄金水道和港口资源，围绕钢铁、冶金、建材产业，建设铜铁矿石、水泥熟料、钢材及加工品、铜及深加工品等物流设施。强化汽车物流服务，建设奇瑞汽车滚装码头和江汽物流园区。根据安徽省粮食现代物流发展规划，建设粮食物流通道和物流节点，推进粮食“四散化”，建立粮食现代物流体系。大力推进棉花质量检验体制改革，支持合肥国家棉花交易中心发展，促进棉花现代物流。加强食盐储运配送设施建设，推动食盐流通现代化。（四）制造业与物流业联动发展工程。加强对制造业物流分离外包的指导和促进，支持制造企业改造现有业务流程，促进物流业务分离外包，提高核心竞争力。培育一批适应现代制造业物流需求的第三方物流企业，提升物流业为制造业服务的能力和水平。制定鼓励制造业与物流业联动发展的相关政策，组织实施一批制造业与物流业联动发展的示范工程和重点项目，促进现代制造业与物流业有机融合、联动发展。（五）物流信息化工程。整合物流信息资源，打破地区、部门分割，建立全省统一的物流公共信息平台，逐步形成集物流信息服务功能、物流电子政务功能和物流电子商务功能为一体的安徽物流业门户网站。加快商务、交通、工商、税务、海关、检验检疫、银行、保险等部门和单位信息系统建设，并与省物流公共信息平台实现对接。完善行业物流信息系统和基础数据，建立港口、铁路货运、公路货运和航空货运综合信息系统。加快物流和工商企业信息系统建设，逐步实现与省物流公共信息平台及相互间的互联互通。（六）物流标准和技术推广工程。积极参与相关物流国家标准的研究制定和宣传推广，争取先试先行。实施物流标准化服务示范工程，选择大型物流企业、物流园区开展物流标准化试点工作并逐步推广。加快对现有仓储、转运设施和运输工具的标准化改造，鼓励企业采用标准化的物流设施和设备，实现物流设施、设备的标准化。推广实施托盘系列国家标准，鼓励企业采用标准化托盘，支持开展托盘租赁回收业务。鼓励物流企业采用集装单元、射频识别、货物跟踪、自动分拣、立体仓库、配送中心信息系统、冷链等物流新技术，提高物流运作管理水平。六、保障措施（一）加强组织领导。现代物流业是新型服务业，涉及面广。要加强对现代物流业发展的组织和协调，相关部门要各司其职、各负其责。建立由省发展改革委牵头、有关部门参加的全省现代物流工作联席会议制度，研究协调现代物流业发展的有关重大问题和政策。各市人民政府也要建立相应的协调机制，加强对本地现代物流业发展有关问题的研究和协调。（二）强化政策支持。对列入省物流业发展重点工程的项目，建设用地由省国土资源厅每年安排专项指标解决，享受工业用地价格。对传统的运输、仓储、商贸流通企业和经过批准的其他企业以原划拨土地自行改造或合资、合作为物流企业的，免予交纳土地出让金。物流企业在用电、用水、用气等价格上参照工业使用价格执行。物流企业在省内不同区域设立的分支机构，其企业所得税按国家有关规定由总部统一缴纳。对经省市有关部门批准、且主营物流业务收入超过企业总收入60%的物流企业，经税务机关审核确认，在2015年前，其所得税按15%的税率征收。对物流企业添置生产性设备的，可从当年企业所得税中抵免，当年企业所得税不足抵免的，可用以后年度企业所得税抵免，最长抵免期限五年。（三）加大资金投入。设立安徽省现代物流业发展专项资金，由省财政每年安排2000万元，采取贷款贴息或补助方式，主要用于扶持省物流业发展六大重点工程项目建设和为国家物流重点工程项目进行配套。加大金融支持力度，定期组织银行与物流企业及物流项目对接，引导商业银行积极对物流基础设施项目和物流企业提供贷款，鼓励担保机构为物流企业提供信贷担保。支持有条件的物流企业通过资本市场筹集发展资金，对相关企业开发、研制、使用先进物流技术和设备的，可申请国家和省高新技术产业化资金。积极引进外资、民间资本投资物流产业，实现投资主体多元化。（四）深化改革开放。继续深化铁路、公路、水运、民航、邮政、货代等领域的体制改革，进一步规范运输、货代等行业的管理，促进物流服务的规范化、市场化和国际化。改革仓储企业经营体制，打破行业和地区限制，推进仓储设施和业务的社会化。清理物流业不合理收费，降低物流企业成本。加强监管，规范物流市场秩序，强化物流环节质量安全管理。积极吸引国际著名物流企业参与我省物流设施建设和物流市场经营，充分利用国外先进的物流理念、管理和技术，大力发展物流服务外包。加强国内物流企