腐败问题的深层次分析.doc

腐败问题的深层次分析前阵子环球时报一篇对中国当前腐败问题客观分析的文章因为某些网站的断章取义和故意盗换标题。引起广大网友“公愤”，甚至以宣扬“适度腐败论”为罪证给该文章作者扣上一顶“替当权者腐败开脱的罪名”。笔者这里不想过多纠缠于中国社会不成熟和缺乏理性的网络舆论环境。毕竟，舆论的不理智和不成熟现象本身就是对经济社会发展到现阶段的中国国情的充分体现。本文也无意为谁开脱，对于环球日报该篇文章的作者，本不用开脱。但确很有兴趣对该篇文章继续深入。比如关于中国的腐败问题，许多国人将其归于体制之罪。当然远不止此，在许多国人眼里，不仅是腐败。而只要是现实中的丑恶，都能贴上个体制的标签。仿佛体制成了一切罪恶的根源。这一方面源于自改开之后中国社会接触了许许多多非同类体制发达国家的美好“现实”，另一方面，逐步富裕起来的中国社会在获得了最基本生存与发展保障之后，开始将获取公平的公民权利和政治权利作为更高一级的追求。这本身当然没有问题，问题是，资本经济发展初期导致的社会的浮躁往往把复杂的问题简单化，把发展中出现的问题机械化甚至庸俗化。那么，归罪于体制或曰不民主当然最简单也最容易引起许多国人思维共鸣，是让许多国人最容易接受的一种观点。我也接触了很多这类的朋友，当我提出照搬西方体制的印度或者印尼等等国家腐败同样严重的时候。他们会立刻指责我试图为中国的体制开脱。完全罔顾这样一个事实。即无论体制为何，通常贫穷同严重腐败就是孪生兄弟。当经济发展到一定阶段之后。越贫穷，越腐败，越发达，越清廉。这本身就是现实世界铁的事实。继续深入观察，我们可以看到贫穷国家普遍表现出的另一个特性。哪怕是深受腐败之苦的人，一旦有机会大多数都会不自觉的投身腐败。一方面诅咒腐败，而另一方面，巴不得自己也能腐败。为什么会出现这种情况？归根结蒂仍然是贫穷。这是一个很明显的事实，贫穷的国家，人均收入低，当我们抛开灰色收入部分。在中国，无论是政府机构人员，还是普通百姓。收入水平同发达国家相比都明显低得多，这就意味着一旦手中握着某种权力，那么将权力变现往往能得到非常高的回报。必须看到，这个高回报对应的是相对贫穷的生活。比如，欧洲一个普通政府人员的正常年收入足够养活一个家庭，而且还能够让家人享受比较安逸的生活。知道边际效益的朋友可以理解，当一个人的收入达到某一种程度，更多的财富所带来的满足与幸福感会大幅降低。也就是说，欧洲普通官员靠正常收入所获得的幸福感在客观上大幅增加了这些官员通过不正当途径获取非法收入的违法成本。同样的违法，相对中国官员而言，它是使自己及家人摆脱贫困过上优越生活的的唯一途径，而在富裕国家，则可能成为失去已有幸福生活的不明智选择。另一个问题是，发达国家因为拥有比较完善的社会保障，官员不用更多的为自己以及自己家属的未来考虑。社会保障体系的关键在于，它使社会每一个成员都能获得经济上足够的安全感。这在另一方面也能大幅降低官员违法的意愿。然而，我们通过观察又能看到，越是经济发达的国家，其社会保障制度越完善和成熟。正是经济发展的越好，社会成员收入越高，社会保障制度越完善。则违法成本越高，导致整个社会的清廉程度越高。而清廉的社会能够更好的促进经济的发展。这是一个良性循环。综上，违法成本的差异，这才是导致贫穷国家和发达国家腐败度巨大差异的原因。而归根结缔，经济的发达程度则是导致违法成本差异的根源。要提高违法成本，大致只能通过两种途径。一是酷刑，二是通过提高社会成员在正常情况下的收入水平。前者在文明社会已经不再提倡，并且从历史经验上看。古代动辄株连九族并不能真正遏制腐败。而中国古代社会最清廉的时期，也是中国社会治安最好的时期，恰恰出现在中国历史上社会最富裕的唐代。所谓路不拾遗，夜不闭户的开元盛世。显然，这和体制毫无关系，我们总不能说封建唐朝的体制比现在的体制更好。这是一个很明显的道理。如果以上的文字是可以被读者接受的。那么当我们判断某一种体制能否最终遏制住腐败最重要依据，就是去考察这种体制是否促进了经济的快速发展。因为正是经济的快速发展，社会总体财富的增加，才是最终化解腐败的根本途径。舍此，幻想以改变体制而遏制腐败，只能是水中捞月的徒劳之举。当然，并不是说因此我们就不用去加强体制的建设。因为体制建设本身同经济发展是相辅相成的关系。经济的发展是决定性因素，而体制的不断改善和健全体现的是社会意识的能动性。我们不能对体制的缺陷视而不见，就如同承认腐败现象的客观存在，并不等于对腐败现象可以视而不见一个道理。如何正确的看待体制的建设。比如加强监督机制，我们当然应该不断对现有的监督机制加以改进和完善。但也必须看到，体制建设本身也必须靠经济的不断发展作为基础。很简单的道理是，只有经济不断发展，我们的网络才能更加的发达，我们这个社会才能更加透明，而随着经济的发展，才能有更多的人买得起电脑上得了网，网络监督才能成为现实。同样的道理是，只有通过经济的发展，公民最基本的生存和发展的权力才能得到更好的保障，也才有更多的时间和兴趣去关注社会事务。公民的民权意识也才能得到更好的发展。一个社会，只有民权意识提高了，才能更好的促进体制的建设与完善。无论经济建设，还是体制建设。显然不是一蹴而就的事。它需要我们许多代人不懈的努力。在这个问题上，国人一定要有耐心。只要我们当前的体制是在促进，而不是阻碍国家经济的发展。那么，我们的体制总体上就值得去维护和肯定。在这个基础