安阳市双强豆制品有限公司费县分公司年产腐竹75吨项目竣工环保验收监测报告固废

安阳市双强豆制品有限公司费县分公司年产腐竹75吨项目竣工环境保护验收报告（固废专章）建设单位：安阳市双强豆制品有限公司费县分公司编制单位：安阳市双强豆制品有限公司费县分公司二零一九年十二月建设单位：安阳市双强豆制品有限公司费县分公司法人代表：陈俊江 编制单位：安阳市双强豆制品有限公司费县分公司法人代表：陈俊江 建设单位：安阳市双强豆制品有限公司费县分公司电话真：邮编：273400地址：费县上冶镇民义村东700米 安阳市双强豆制品有限公司费县分公司年产腐竹75吨项目竣工环境保护验收报告（固废专章）目 录1.验收项目概况11.1项目基本情况11.2项目环评手续21.3验收范围及内容22.验收依据42.1建设项目环境保护相关法律42.2建设项目环境保护行政法规、规章42.3建设项目环境保护规范性文件52.4工程技术文件及批复文件53.工程建设情况73.1地理位置及平面布置73.2工程建设内容123.3主要原辅材料及动力消耗情况133.4生产设备143.5水源及水平衡143.6生产工艺及产污环节163.7项目变动情况184.环境保护设施204.1主要污染物及治理设施204.2其他环保设施及措施204.3环保设施投资及“三同时”落实情况235.环评建议及环评批复要求245.1环评主要结论与建议245.2环评批复要求305.3实际建设与环评批复要求对照情况336.验收评价标准336.1污染物排放标准357.质量保证及质量控制357.1生产工况358.验收监测结论368.1验收主要结论368.2建议36建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表37附件1：关于安阳市双强豆制品有限公司费县分公司年产腐竹75吨项目环境影响报告表的批复（费审批投资【2019】23号）附件2：营业执照附件3：法人身份证附件4：企业突发环境事件应急预案附件5：企业环境保护管理制度附件6：项目实际生产设备一览表附件7：项目验收监测期间生产工况一览表附件8：费县建设项目污染物总量确认书（FXZL201917号）附件9：项目蒸汽供热合同附件10：申报材料真实性承诺书附件11：信息公开承诺书附件10：项目专家验收意见及专家签字页附件11：项目自主验收公示截图附件12：项目环保部信息上传截图V1.验收项目概况1.1项目基本情况安阳市双强豆制品有限公司费县分公司成立于2019年2月，厂址位于临沂市费县上冶镇民义村东700米，厂区占地面积3070m2，该厂址原为费县鲁腾腐竹厂生产腐竹使用，费县鲁腾腐竹厂于2018年3月委托山东格林泰克环保技术服务有限公司编制了费县鲁腾腐竹厂年产腐竹75吨项目环境影响评价报告表，并于2018年3月6日取得环评批复（费环管字【2018】168号文），实际生产过程中因企业产品技术问题导致企业停产，并拆除了该场地所有生产设备，将空厂房转租为安阳市双强豆制品有限公司费县分公司生产使用。“安阳市双强豆制品有限公司费县分公司年产腐竹75吨项目”（以下简称“本项目”）属于新建项目，总投资80万元，其中环保投资8万元，主要建设内容为生产加工车间、包装车间、烘干房以及原料库等辅助设施、公用工程及环保工程等，建设“年产腐竹75吨项目”。本项目于2019年9月建成并投产，达到年产腐竹75吨的生产规模。2019年6月，安阳市双强豆制品有限公司费县分公司根据中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例中相关规定，委托山东索源环境科技有限公司编制了安阳市双强豆制品有限公司费县分公司年产腐竹75吨项目环境影响报告表；2019年7月31日，费县行政审批服务局以费审批投资201923号文对该环境影响评价文件予以批复。2019年9月，安阳市双强豆制品有限公司费县分公司根据建设项目环境保护管理条例、建设项目竣工环境保护验收暂行办法等要求，组织开展竣工环保验收工作，委托山东蓝一检测技术有限公司对本项目进行竣工环境保护验收监测。根据验收监测结果，安阳市双强豆制品有限公司费县分公司委托山东索源环境科技有限公司协助编制完成本次安阳市双强豆制品有限公司费县分公司年产腐竹75吨项目竣工环境保护验收监测报告。2019年10月6日，安阳市双强豆制品有限公司费县分公司组织本公司“年产腐竹75吨项目”的水、气、固、噪声污染防治设施竣工环境保护自主验收，其中由建设单位、验收监测报告编制单位、验收监测单位、和专业技术专家共6人组成验收工作组。经过整改企业现已完成本项目的自主验收，并于2019年11月20日对本项目的验收监测报告、验收意见、其他说明事项进行了网络公示（公示期20个工作日）。企业已将本项目验收报告报送费县环境保护局，并于2019年12月20日（公示期满20个工作日）在“全国建设项目竣工环境保护验收信息系统”上传本项目信息（上传截图见附件）。项目基本情况见表1-1。表1-1 项目基本情况一览表项目名称年产腐竹75吨项目建设单位安阳市双强豆制品有限公司费县分公司法人代表陈俊江 联系人陈俊江 通信地址山东省临沂市费县上冶镇民义村东700米 联系电编273400项目性质新建行业类别豆制品制造【C1392】建设地点山东省临沂市费县上冶镇民义村东700米 占地面积3070m2经纬度352235.77北，1175638.16东。开工时间2019年8月竣工时间2019年9月项目概算总投资(万元)80项目概算环保投资(万元)6项目实际总投资(万元)80项目实际环保投资(万元)8职工人数20人工作时间300天，2400小时1.2项目环评手续2019年6月，安阳市双强豆制品有限公司费县分公司委托山东索源环境科技有限公司编制了安阳市双强豆制品有限公司费县分公司年产腐竹75吨项目环境影响报告表。2019年7月31日，费县行政审批服务局以费审批投资【2019】23号文对该环境影响评价文件予以批复。2019年9月27日28日，安阳市双强豆制品有限公司费县分公司委托山东蓝一检测技术有限公司对本项目进行竣工环境保护验收监测，并编制完成本次安阳市双强豆制品有限公司费县分公司年产腐竹75吨项目竣工环境保护验收监测报告。 1.3验收范围及内容根据国家有关法律法规的要求，安阳市双强豆制品有限公司费县分公司于 2019 年10月对年产腐竹75吨项目固废产生、处置情况及固废环境保护设施建设、运营情况进行了现场检查，根据检查结果编制了本报告。本次验收内容主要为：核查项目实际建设内容，对项目固废环境保护设施建设、运营情况以及固废产生、处置情况进行检查。32.验收依据2.1建设项目环境保护相关法律（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修订）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日施行）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日修定）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日修正）；（6） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日施行，2018年12月修正）；（7） 中华人民共和国土壤污染防治法（2018年8月31日）。2.2建设项目环境保护行政法规、规章（1）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 44 号，2017年 9 月 1 日）；（2）产业结构调整指导目录（2011 年本，2013 年修正）；（3）山东省环境保护条例（2001 年 12 月，2018 年 11 月修订）；（4）山东省水污染防治条例（2018 年 12 月）；（5）山东省环境噪声污染防治条例（2018 年 1 月 23 日修正版）；（6）关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知（环办201552 号）；（7）关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知（鲁环办函2016141号）；（8）山东省环境保护厅关于废止建设项目竣工环境保护验收监测社会化试点工作相关文件的通知（鲁环评函2017110 号，2017 年 8 月 25 日）；（9）建设项目竣工环境保护验收暂行办法（国环规环评20174 号，2017 年 11 月 20 日）；（10）关于印发制浆造纸等十四个行业建设项目重大变动清单的通知（环办环评20186 号）；（11）山东省大气污染防治条例（2018 年 11 月修订）；（12）关于修改部分内容的决定（ 生态环境部令 第 1 号，2018 年4 月 28 日）。2.3建设项目环境保护规范性文件（1）关于发布建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类的公告（生态环境部，公告 2018 年第 9 号，2018年5月15日）。2.4工程技术文件及批复文件（1）安阳市双强豆制品有限公司费县分公司年产腐竹75吨项目环境影响报告表（山东索源环境科技有限公司，2019年6月）； （2）关于安阳市双强豆制品有限公司费县分公司年产腐竹75吨项目环境影响报告表的批复（费县行政审批服务局，费审批投资【2019】23号，2019年7月31日）。3.工程建设情况3.1地理位置及平面布置3.1.1项目地理位置及周边情况本项目位于费县上冶镇民义村东700米 ，厂区总占地面积3070m2，厂址中心地理位置坐标为352235.77北，1175638.16东。项目东面为格莱瑞木业，北面为空地，西面为生产路，南面为G1511日兰高速。项目周边村庄敏感点距离项目生产车间最近的是民义村，距离为700米。本项目周围现状与环评批复之时没有发生明显变化。本项目周围环境保护目标及变化情况见表3-1。本项目地理位置图见图 3-1，卫生防护距离包络线图见图3-2，敏感目标图见图3-2。表3-1 项目周围主要环境保护目标及变化情况环境要素环境保护对象方位距离(m)保护级别变化情况大气民义村W700环境空气质量标准（GB3095-2012）二级不变地表水红沙河N1050地表水环境质量标准(GB38382002) III类不变地下水厂区周围地下水地下水质量标准(GB/T14848-2017)III类不变噪声厂界外1m声环境质量标准(GB3096-2008)2类不变生态项目占地不变3.1.2厂区平面布置本项目占地面积为3070m2，项目厂区呈长方形，厂区地形平坦，厂区北侧为自西向东为原料库、生产车间、烘干房、打包车间和办公楼。南侧自西向东为包装车间、烘干房、起皮车间。污水处理站位于厂区的东南方。项目厂区大门位于南侧向南敞开面对大路，是工作人员、原料产品及其它货物的出入口（厂区平面布置图见图3-4）。项目厂区平面布置功能分区明确，工艺流程顺畅，布置紧凑；做到了人货流动畅通，保证了人身安全和货物的畅通运输；厂房平面布置亦充分考虑到工程行业特点、安全间距、卫生防护、物料运输和防火需要，各装置区之间留有足够的安全间距，便于生产管理。因此项目的平面布置基本合理。11图3-1 本项目地理位置图图3-2 卫生防护距离包络线图3-3 本项目敏感目标图图3-4 本项目平面布置图3.2工程建设内容3.2.1产品方案及设计生产规模本项目实际产品方案及设计生产规模与环评一致，见表 3-2。表 3-2 产品方案及设计生产规模一览表项目环评报告中内容实际情况对比情况产品名称腐竹腐竹不变产量75吨/a75吨/a不变3.2.1项目组成本项目主要建设内容为腐竹生产项目主体工程、公用工程、环保工程及辅助工程等，项目基本组成见表3-3。表3-3 项目组成表工程组成工程名称环评工程内容及规模实际建设内容对比情况主体工程1#生产车间一座，一层，建筑面积384m2，用于起皮、磨浆等一座，一层，建筑面积384m2，用于起皮、磨浆等不变2#生产车间一座，一层，建筑面积206m2，用于起皮等一座，一层，建筑面积206m2，用于起皮等不变1#烘干房一座，一层，建筑面积102m2，用于烘干一座，一层，建筑面积102m2，用于烘干不变2#烘干房一座，一层，建筑面积206m2，用于烘干一座，一层，建筑面积206m2，用于烘干不变1#包装车间一座，一层，建筑面积102m2，用于包装产品一座，一层，建筑面积102m2，用于包装产品不变2#包装车间一座，一层，建筑面积60m2，用于包装产品一座，一层，建筑面积60m2，用于包装产品不变1#空厂房一座，一层，建筑面积216m2一座，一层，建筑面积216m2不变2#空厂房一座，一层，建筑面积120m2一座，一层，建筑面积120m2不变污水处理站建筑面积480 m2，用于生产污水的处理建筑面积480 m2，用于生产污水的处理不变辅助工程办公室一座，二层，建筑占地面积72m2一座，二层，建筑占地面积72m2不变储藏工程原料库一座，一层，建筑占地面积60m2一座，一层，建筑占地面积60m2不变公用工程供水系统取水规模3870m3/a生活用水量240m3/a生产用水量3630m3/a取水规模3870m3/a（生活用水量240m3/a生产用水量3630m3/a）不变排水系统雨污分流，生活污水和生产用水经化污水处理站处理达标后，外排地表水雨污分流，生活污水和生产用水经化污水处理站处理达标后，外排地表水不变供电系统费县上冶镇供电所供电，年用电量为50万kWh年用电量为50万kWh不变供气本项目起皮工序使用蒸汽，蒸汽由上源热电有限公司提供本项目起皮工序使用蒸汽，蒸汽由上源热电有限公司提供不变环保工程废气处理污水处理站恶臭，无组织排放污水处理站恶臭，无组织排放不变废水处理生活污水和生产废水经污水处理厂处理后部分回用于绿化；剩余量外排地表水生活污水和生产废水经污水处理厂处理后部分回用于绿化；剩余量外排地表水不变噪声控制低噪设备、减震垫、隔声墙低噪设备、减震垫、隔声墙不变固废处理废豆渣外卖；废包装袋统一收集后由环卫处定期清运；污水处理站产生的栅渣和污泥分类收集后外运堆肥；生活垃圾由环卫部门统一收集处理。废豆渣外卖；废包装袋统一收集后由环卫处定期清运；污水处理站产生的栅渣和污泥分类收集后外运堆肥；生活垃圾由环卫部门统一收集处理。不变生态保护绿化面积50m2，绿化覆盖率1.6%绿化面积50m2，绿化覆盖率1.6%不变3.3主要原辅材料及动力消耗情况表3-4本项目主要原辅材料及动力情况一览表序号名称环评报告中情况实际生产情况对比情况数量单位数量单位1黄豆150t/a160t/a变化2包装袋0.8t/a0.9t/a变化4蒸汽500t/a500t/a不变5新鲜水3870m3/a3870m3/a不变6电力50万万kWh/a50万万kWh/a不变3.4生产设备表 3-5本项目主要生产设备一览表序号设备名称数量（台、套）环评中数量实际安装数量设备变化情况1不锈钢磨浆机3302不锈钢注浆锅4403电子秤12+14封口机12+15不锈钢大锅141406不锈钢小斗16816807不锈钢真空罐1108不锈钢压浆罐220合计194196+23.5水源及水平衡1、给水 项目用水工序主要包括生活用水、生产用水、绿化用水，生活用水、生产用水由自来水公司供给，绿化用水采用蒸汽冷凝水。生活用水量为240m3/a，绿化用水量为20 m3/a，生产用水主要为浸泡用水1500m3/a、设备清洗用水600m3/a、磨浆用水450m3/a、地面冲洗用水1080m3/a。2、排水 本项目产生的废水主要是生活污水和生产废水，其中生产废水起皮后的残浆外售综合利用，其余生产废水和生活污水经污水处理站处理后，外排地表水。其中生活污水产生量约192m3/a，地面冲洗废水产生量约864m3/a，设备清洗用水废水量约480m3/a，浸泡用水废水量约1275m3/a，项目废水产生量共计约2811m3/a。3、蒸汽冷凝水通过雨水管网直接排放。项目水平衡图及工程蒸汽平衡图见下图。项目水平衡见图3-5。图3-5本项目水平衡示意图3.6生产工艺及产污环节腐竹生产工艺说明：（1）浸泡：将黄豆置于泡豆池中，室温浸泡6-8小时，浸泡的标准是浸到大豆的两瓣劈开后成平板，浸泡后的黄豆水分在58%-62%左右，此工序中会有废水产生。（2）磨浆：将浸泡好的黄豆转移至磨浆机中，研磨2-3小时，研磨时保持豆与水的比例为1:2，使得磨好浆的浓度控制在25%-30%。并采用100目至160目的滤布将豆渣与豆浆分离。此工序所用水为自来是，此工序会有豆渣产生。（3）煮浆：将分离出来的豆浆泵入豆浆储罐中，用蒸汽加热至沸腾，豆浆储罐保持恒温加热，煮浆结束后，转移至成型车间进行起皮。因此次工序有废水残浆产生。（4）起皮：煮好的豆浆在起皮车间中进行80保温12h，待豆浆凝结成金黄色薄膜后，一层层揭开，进行起皮，直至最终无法揭起，因此此工序会有废渣产生。（5）烘干：进入烘房的腐竹，杆与杆之间保持相对距离。烘房温度为60，避免腐竹水分含量太少，包装时碎裂。因此此工序中无污染无产生。（6）检验打包：人员完成腐竹的质量分级工作，按照色泽、长短进行质量分级并打包。本项目主要生产工艺及排污环节见图3-6。图3-6 项目生产工艺流程及产污环节示意图3.7项目变动情况表3-6 项目变动情况一览表项目环评及批复内容实际建设内容变化情况建设单位安阳市双强豆制品有限公司费县分公司安阳市双强豆制品有限公司费县分公司不变建设地点临沂市费县上冶镇民义村临沂市费县上冶镇民义村不变总投资80万元80万元不变环保投资6万元8万元变化占地面积3070m23070m2不变建设规模腐竹75吨/a腐竹75吨/a不变环保管理制度严格落实环境风险防范措施，加强劳动防护，制定环境管理制度和应急预案，设置事故应急小组，杜绝各类事故发生。本项目建立了环保管理制度制定环境管理制度和应急预案，安装了环境风险防范措施，厂内设置了消防栓、消防沙等防范措施。不变环保设施废水生活废水和生产废水经厂区污水处理站处理，达标后外排地表水生活废水和生产废水经厂区污水处理站处理，达标后外排地表水不变噪声本项目噪声源主要是磨浆机等设备运转产生的噪声，选用低噪音设备，针对噪声源位置和噪声的特点分别采用低噪设备、减震垫、隔声墙等措施。本项目噪声源主要是磨浆机等设备运转产生的噪声，选用低噪音设备，针对噪声源位置和噪声的特点分别采用低噪设备、减震垫、隔声墙等措施。不变固废固体废物（废豆渣、废包装袋、栅渣、污泥、生活垃圾）零排放固体废物（废豆渣、废包装袋、栅渣、污泥、生活垃圾）零排放不变“三废” 排放情况生活废水和生产废水经厂区污水处理站处理，达标后外排生活废水和生产废水经厂区污水处理站处理，达标后外排不变废豆渣产生量为84t/a，外售给养殖场；废包装产生量约为0.02t/a，生活垃圾产生量约为3t/a，委托环卫部门处理；栅渣、污泥产生量约为4.809t/a，收集后外运堆肥。废豆渣产生量为95t/a，外售给养殖场；废包装产生量为0.02t/a，生活垃圾产生量为3t/a，委托环卫部门处理；栅渣、污泥产生量为4.8t/a，收集后外运堆肥。变化依据关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知（环办201552 号）、关于印发制浆造纸等十四个行业建设项目重大变动清单的通知（环办环评20186 号）及建设项目竣工环境保护验收暂行办法（国环规环评20174 号），以上变动不属于重大变动，符合验收条件。建设项目竣工环境保护验收暂行办法（国环规环评20174 号）第二章、第八条中规定了不得提出验收合格意见的 9 个情形，与项目实际建设对照情况见表 3-7。表 3-7 项目与“国环规环评20174 号文第二章、第八条”对照情况一览表国环规环评20174 号文第二章、第八条项目实际建设情况项目是否存在第一列所列情形第八条 建设项目环境保护设施存在下列情形之一的，建设单位不得提出验收合格的意见：（一）未按环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定要求建成环境保护设施，或者环境 保护设施不能与主体工程同时投产或者使用的；本项目按照环评及其批复建成环境保护设施，环保设施与主体工程同时使用。否（二）污染物排放不符合国家和地方相关标准、环境影响报告书（表）及其审批部门审批 决定或者重点污染物排放总量控制指标要求的；本项目污染物达标排放，经检测核算污水中COD、氨氮排放量在已申请的总量控制指标范围内。否（三）环境影响报告书（表）经批准后，该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位未重新报批环境影响报告书（表）或者环境影响报告书（表）未经批准的。本项目环境影响报告表经批准后，该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或防治污染、防止生态破坏的措施均未发生重大变动。否（四）建设过程中造成重大环境污染未治理完 成，或者造成重大生态破坏未恢复的；本项目建设过程中未造成重大环境污染，未造成重大生态破坏。否（五）纳入排污许可管理的建设项目，无证排污或者不按证排污的。本项目未纳入排污许可管理。否（六）分期建设、分期投入生产或者使用依法 应当分期验收建设项目，其分期投入生产或者 使用的环境保护设施防治环境污染和生态破坏的能力不能满足其相应主体工程需要的；本项目未分期建设。否（七）建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律法规受到处罚，被责令改正，尚未改正完成的；本项目为新建项目，没有违反国家和地方环境保护法律法规。否（八）验收报告的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺项、遗漏，或者验收结论不明确、不合理的；本项目验收报告的检测数据由山东蓝一检测技术有限公司采样检测所得，基础资料真实有效。验收监测报告内容完整，验收结论明确。否（九）其他环境保护法律法规规章等规定不得通过环境保护验收的。4.环境保护设施4.1主要污染物及治理设施4.1.1固体废物本项目营运过程中产生的固体废物主要包括废豆渣、废包装、栅渣和污泥等。根据项目实际运行情况，核查项目固废实际建设处置设施。项目厂区设置一般固废暂存区，用于生产废料、废包装等一般固废的暂存；厂区办公区及生产区设置生活垃圾收集装置。项目生产废料产生量为95t/a，收集后外卖养殖场；污水处理站产生的栅渣和污泥产生量为4.8t/a，收集后外运堆肥；废包装袋产生量为0.02t/a，生活垃圾实际产生量为3.0t/a，定期由环卫部门清运处理。项目于 2019 年9月建成，并于2019年9月23日投产，至本项目验收时，实际生产时间大约3个月，根据实际生产统计，项目2019年年度的固废产生总量及处置情况见表4-1。表 4-1 项目2019年固废产生、处置情况一览表固废种类2019年产生量（实际生产时间约3个月）固废性质处置方式废豆渣23.8t一般固废外售给养殖场栅渣、污泥1.2t一般固废收集后外运堆肥废包装0.005t一般固废由环卫部门统一收集处理职工生活垃圾0.75t生活垃圾目前，本项目一般工业固废废物的处置满足一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其修改单要求。本项目无在线监测装置。4.2其他污染物及治理设施4.2.1 环境风险防范设施 根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）中规定，本项目生 产过程中所用原辅材料未涉及该标准所规定的四大类物质，因此本项目不存在重 大危险源，本项目使用管道天然气，厂内不进行燃气贮存，不构成重大危险源。 本项目存在的风险主要包括电气火灾及天然气管道泄漏、燃烧。 本项目采取如下风险防范措施： （1）定期开展员工消防安全培训，提高员工消防安全意识，并使其掌握防 火、灭火、逃生等基础知识。 （2）生产车间配备了消防器材。 （3）按要求将木材定点组织堆放，堆放时预留消防安全通道，全厂按规定 布置消防栓和消防灭火器材，并在易燃物和料场之间做好防火隔离墙。产品及原 料储存位置设置明显的警示牌，告诫禁止明火、禁止吸烟。 （4）编制了临沂安盈木业有限公司突发环境事件应急预案。 本项目消防设施建设情况见下图，应急预案见附件。4.2.2 在线监测装置 本项目无在线监测装置。 4.2.3排污口规范化检查本项目设污水排放口1个，且悬挂排污口标识。4.2.4环保管理机构及环保管理制度公司成立了环保领导小组，主要负责公司环境保护管理相关工作。公司制定了环保管理制度，规定了环保管理人员的主要工作职责以及有关奖惩措施。公司制订了废气环保设施的操作规程及运行记录。厂区环保设备图见下图:厂区污水处理站厂区污水排放口 4.3环保设施投资及“三同时”落实情况4.3.1环保投资落实情况 表 4-3实际环保投资与概算投资对比情况一览表序号环保项目环评中环保投资（万元）实际环保投资（万元）对比情况1废水（污水处理站）35+22固废（一般固废、生活垃圾收集暂存设施）1103噪声（车间采取减震防噪措施）1.01.004绿化美化0.50.54风险防范（厂区设有消防措施以防火灾）0.50.50合计68+24.3.2环保投资“三同时”落实情况 本项目环保设施环评阶段与实际建成情况的对比见表 4-4。表 4-4 环保设施对比情况一览表序号环保项目环评报告内容实际建设内容对比情况1废水污水处理站污水处理站无变化2固废生活垃圾、一般固废收集暂存设施生活垃圾、一般固废收集暂存设施无变化3噪声选用先进低噪声设备；对主要产噪设备安装减震垫、设立隔声墙等选用先进低噪声设备；对主要产噪设备安装减震垫、设立隔声墙等无变化由表 4-3、表 4-4可见，本项目落实了环评及批复中提出的环境保护措施以及环保投资。415.环评建议及环评批复要求5.1环评主要结论与建议一、结论：l、项目概况：本项目总占地面积为3070m2，其中建筑占地面积1908m2，绿化面积约50m2。总投资80万元，其中固定资产投资30万元，环保投资6万元。年生产腐竹75吨项目，实现年产值200万元，利税30万元的规模。职工20名，其中管理人员1名，技术人员2名，生产和销售人员17名，投资回收期限2.7年，全年工作300天，每天工作8小时，全年共2400小时。2、符合国家产业政策情况：本项目为腐竹厂生产项目，经查询产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（发改委令2013第21号），本项目属于允许类。本项目不属于国家禁止用地项目目录（2012年本）和限制用地项目目录（2012年本）中规定的项目；项目位于临沂市费县上冶镇民义村东700m处，根据费县土地利用规划，项目用地符合土地利用政策。综上，本项目的建设符合有关法律法规的要求及环保要求，符合国家相关政策。3、 选址合理性分析：本项目厂址位于临沂市费县上冶镇民义村东700m处，项目地理位置见附图1，根据上冶镇总体规划，本项目建设符合规划。项目东面为格莱瑞木业，北面为空地，西面为生产路，南面为G1511日兰高速。本项目周围1km范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区。本项目生产过程较为清洁，各项污染物采取切实可行的污染防治措施后达标排放，对周围环境影响较小；具有水、电及交通便利等有利条件。本项目厂址在落实污染防治措施的前提下是基本可行的。4、 平面布置合理性分析：本项目占地面积为3070m2，项目厂区呈长方形，厂区地形平坦，厂区北侧为自西向东为原料库、生产车间、烘干房、打包车间和办公楼。南侧自西向东为包装车间、烘干房、起皮车间。污水处理站位于厂区的东南方。项目厂区大门位于南侧向南敞开面对大路，是工作人员、原料产品及其它货物的出入口（厂区平面布置图见附图2）。项目厂区平面布置功能分区明确，工艺流程顺畅，布置紧凑；做到了人货流动畅通，保证了人身安全和货物的畅通运输；厂房平面布置亦充分考虑到工程行业特点、安全间距、卫生防护、物料运输和防火需要，各装置区之间留有足够的安全间距，便于生产管理。因此项目的平面布置基本合理。5、工程环境影响分析：大气污染环境影响污水处理站运行及污泥清掏过程中会散发出少量恶臭气体废气。根据同类项目类比得，恶臭气体主要为氨及硫化氢等，刺激人的嗅觉器官，引起人的厌恶或不愉快。根据工程分析污水处理站周界外H2S浓度满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中表2周界外浓度值（0.2mg/m3），NH3浓度满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中表2周界外浓度值（0.01mg/m3）。水污染环境影响：1）地表水环境影响分析：起皮残浆外售综合利用，不外排；其他生产废水和生活污水经过污水处理站处理后的污水中特征污染物排放浓度均能达到流域水污染物综合排放标准 第2部分：沂沭河流域（DB 37/3416.2-2018）标准（BOD510mg/L，氨氮5mg/L，COD40mg/L，悬浮物20mg/L，动植物油3mg/L，总氮20mg/L）。2）地下水环境影响分析：项目不处于水源地保护区范围内。本评价要求建设单位采取以下环保措施：合理绿化，利用植被提高非硬化地面的渗水能力。有资料显示，林地在一次连续降雨中能蓄积70mm270mm的降水，1亩林地可蓄水20m3，在有林地的地表渗水速度可达每小时200mm，是裸露土壤的10倍。故可以采取提高绿化率和改善植被质量等措施，通过提高原有裸地涵养水源的能力来减缓地面硬化带来的影响。建设区内采取合理的绿化形式，保证雨水有足够的绿地予以吸渗。比如绿地应低于路面高程（0.3m左右），并留进水口使大气降水积水及路面积水能顺畅地汇入绿地内，以便绿地充分吸纳雨水，既减少雨水自然流失，又减少了地表径流对下游河道的防洪压力。绿化形式近可能采用林木、灌丛和草地相结合的立体绿化等。加强生产车间的地面防渗。贮存、处置场的建设类型，必须与将要堆放的一般工业固体废物的类别相一致。保障设施、设备正常运营，必要时应采取措施防止地基下沉，尤其是防止不均匀或局部下沉。综上，项目废水得到妥善处理，对周围水环境影响较小。噪声环境影响：本项目生产过程中产生的噪声源主要为磨浆机等设备运转时产生的噪声，对车间进行合理布局并将噪声级较大的设备底部安装缓冲垫、厂房采取密闭隔音等减震、防噪措施后，厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）表1中2类标准，且本项目夜间不生产，对周围环境影响较小，不会发生噪声扰民现象。固体废弃物环境影响：本项目产生的生活垃圾和废包装袋实行统一袋装化，集中收集后由环卫处定期清运；生产工序中产生的生产废料外售给养殖场，污水处理站产生的污泥和栅渣外运堆肥。 6、清洁生产水平：本项目原辅料利用率较高，固废可综合利用，具有较高的清洁生产水平；所生产产品使用范围广，有利于提高环保意识。本项目可以较好的贯彻循环经济理念，属于符合可持续发展理念的经济增长模式。7、环境风险评价：项目运行过程中存在火灾风险，必须严格执行国家的技术规范和操作规程要求，落实各项安全规章制度，加强监控和管理，避免火灾事故的发生。在认真落实工程拟采取的安全措施及评价所提出的安全设施和安全对策后，工程的事故对周围影响处于可接受水平。8、绿化评价：项目绿化面积较小，建议强化厂区绿化工作。按照关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知(鲁环评函2013138号)要求，合理设计绿化面积，确保绿化效应。9、环境质量现状：根据临沂市环境空气质量情况（2018年第31期）评价项目所在区域环境质量为：（1）环境空气质量：评价区内SO2、NO2、CO平均值符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准要求，PM10、PM2.5、O3超标。超标原因主要是由于费县地处我国的北方地区，干旱少雨、风沙较大，同时机动车辆的迅速发展所带来的汽车尾气和城市工业排放的大量烟尘也是一重要原因；建议评价区域采取以下措施：区域集中供热；植树选林、绿化环境；改善能源结构，提高能源有效利用率；合理布局，逐步改善环境空气质量。2018年9月29日临沂市人民政府印发临沂市打赢蓝天保卫战作战方案暨2018-2020 年大气污染防治攻坚行动实施方案，通过能源结构调整、产业结构优化、提升移动污染源防治水平、工业污染深度治理、面源污染综合防治、加强生态保护与建设、削峰降速等措施，全面提升空气质量。到2020年费县环境空气质量明显改善，PM2.5 年均值52ug/m3，PM10 年均值87ug/m3，O3持续改善。（2）水环境质量：拟建设项目距离费县温凉河饮用水水源保护区一级保护区许家崖水库16.7km，根据临沂市地表水环境功能区划方案确定评价区内地表水环境功能为地表水类水体。根据临沂市环保局发布的2018年度临沂市水环境质量通报-第一季度水环境质量通报、临沂市水环境质量通报-第二季度水环境质量通报及临沂市水环境质量通报-第三季度水环境质量通报费县祊河小葛庄断面水质情况达到地表水类水体标准。（3）噪声：评价区噪声年均值达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。（4）生态环境：建设项目所在区域动植物资源较为丰富，绿化率较高，生态环境良好。10、建议总量情况：本项目无SO2、NOX产生；本项目已确认总量控制指标，COD为0.11t/a、氨氮为0.007t/a。11、综合结论综上所述，本项目建设选址较合理；采取了有效的污染防治措施后，污染物实现达标排放，区域环境质量基本可维持现状。在严格落实本评价提出的各项措施的基础上，从环保角度分析本项目具有可行性。二、环保投资及“三同时”验收、建议：环保投资及“三同时”验收：表27 建设项目环保投资及“三同时”验收一览表序号污染源名称采取的环保措施及环保设施费用/万元效果进度一、水污染治理新建1生活污水厂区内设小型污水处理站3达标排放2生产污水3起皮残浆外售综合处理0不外排二、固体废物控制新建1生产废料集中收集后外卖0暂存固废2废包装袋环卫处定期清运0.53生活垃圾设立垃圾箱，环卫处定期清运0.5三、噪声污染控制新建1磨浆机车间采取减震防噪措施1厂界达标四、生态保护1绿化美化厂区及周围进行合理绿化，绿化面积50m20.5绿化率1.6%五、风险防范措施1风险防范厂内设有消防措施以防火灾0.5/合计/6/（1）企业应当实行环保目标厂长经理负责制，项目法人应对项目环保工作总负责，把企业的环境保护工作列入生产管理中去，并且在生产中加以检查和落实，确保上述环保措施的真正落实执行，保证污染物达标排放。（2）加强生产管理，选用较先进的生产设备，减少污染源的产生量、同时对设备定期检修，以防产生异常噪声对周围环境产生影响。（3）加强企业管理的同时，应注意对职工环境保护的宣传教育工作，提高全体员工的环保意识，做到环境保护，人人有责。（4）定期为工人进行健康体检。5.2环评批复要求费县行政审批服务局以费审批投资201923号文安阳市双强豆制品有限公司费县分公司年产腐竹75吨项目环境影响报告表的批复，对本项目环境影响报告表进行了批复，批复原文如下：一、本项目为新建项目，位于费县上冶镇民义村东700米处。主要设备包括3台不锈钢磨浆机、4台不锈钢注浆锅、1台电子秤、1台封口机、14台不锈钢大锅、168台不锈钢小斗、1台不锈钢真空罐、2台不锈钢压浆罐等。项目总投资80万元，环保投资6万元。本项目在落实环境影响报告表提出的污染防治措施和生态保护措施后，污染物可达标排放。我局同意环境影响报告表所列建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防治生态破坏的措施。二、在项目设计、建设和运行管理中应重点做好以下工作。（一）加强环境管理，落实好各项废气污染防治措施。加强无组织废气污染防治工作，污水处理站产生少量恶臭废气，臭气浓度须满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表1标准要求。（二）按照“清污分流、雨污分流”原则规划、建设厂区排水系统。本项目生产过程中产生的废水和生活废水经厂内污水处理站处理后达标排放。厂区排污口出水须满足流域水污染物综合排放标准 第2部分：沂沭河流域（DB37/3416.2-2018）表2标准要求。（三）合理布局，选择低噪音设备，对主要噪声源，采取减振、隔声、消声等措施，确保厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类功能区标准要求。（四）按固体废物“资源化、减量化、无害化”处置原则，落实各类固体废物的收集、处置和综合利用措施。一般固废按照报告表提出的处理处置措施进行处理。危险废物须委托有危废处理资质的单位处置，并加强对运输及处置单位的跟踪检查，危险废物转移实施转移联单制度，防止流失、扩散。生产中若发现本环评未识别出的危险废物，扔按危废管理规定处理处置。一般工业固体废物处理和处置方案须满足一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及修改单要求。（五）根据费县建设项目污染物总量确认书（FXZL201917号）要求，本项目废水污染物中COD和氨氮排放量应分别控制在0.11t/a、0.007t/a以内。（六）加强环境风险防范措施。严格落实环境风险防范措施，加强劳动保护，制定环境管理制度和应急预案，设置事故应急小组，设置事故应急小组，配备必要的应急设备，杜绝各类事故发生。（七）项目对易产生渗漏装置的设施，如废水的收集和处理及输送系统、固废暂存场所、生产区、原料储存库、固废堆放场地等进行防渗处理和防风吹雨淋措施,防止污染地下水和土壤。（八）本项目污水处理站卫生防护距离为100米。项目前该范围内没有敏感目标。你单位应配合当地政府加强卫生防护距离范围内用地规划的控制，不得规划建设学校、医院、居民区等环境敏感性建筑物。（九）加强厂区绿化工作。按照关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知（鲁环评函2013138号）要求，落实绿化方案，确保绿化效果。(十)按照国家和地方有关规定设置规范的污染物排放口和固体废物堆放场，并设立标志牌。落实报告表提出的环境管理及监测计划。(十一)在运营过程中,应建立畅通的公众参与平台,及时解决公众担忧的环境问题，满足公众合理的环境诉求。三 、你单位必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的 三同时 制度。工程竣工后，必须按照有关规定进行竣工环境保护验收。经验收合格后,项目方可正式投入生产。四、环境影响报告表经批准后，若建设项目的性质、规模、 地点、采用的生产工艺或者防治污染、防治生态破坏的措施发生重大变动的 ，应当重新报批。自环境影响报告表批复文件批准之日起，如超过5年方决定工程开工建设的，环境影响报告表应当报我局重新审核 。五、本项目污染防治措施落实情况的监督检查工作由费县环境保护局负责。你单位自接到本批复后10个工作日内，须将批复后的环境影响报告表及本批复报送费县环境保护局，并按规定接受各级环保部门的监督检查 。费县行政审批服务局2019年7月31日 5.3实际建设与环评批复要求对照情况表 5-1 环评批复要求落实情况对照一览表项目环评批复要求实际情况落实情况废气（一）加强环境管理，落实好