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教育何以会催生贫困户 郭加奇 据中国青年报2月6日报道,在甘肃,农村税费改革后,农民平均减负三成,可农民仍然感到负担不轻,这是因为教育(.xf.雪风网络xf教育网)支出成为农民的主要生活负担之一。甘肃省农村人口人均纯收入1600多元,绝大多数的支出用在了教育(.xf.雪风网络xf教育网)上。到目前,2500万人口的甘肃省,家庭经济困难的适龄儿童少年有130万人之多。甘肃省副省长坦言,教育(.xf.雪风网络xf教育网)支出是甘肃农民返贫的第二大因素。 教育(.xf.雪风网络xf教育网)成了催生贫困户的主要因素,这是一个让人悲哀的现实。这不仅是西部农民心头最大的痛,也是每一个关心教育(.xf.雪风网络xf教育网)、关心农村的国民心头的痛。在我看来,造成这一现象的,有农村教育(.xf.雪风网络xf教育网)投入不足、义务教育(.xf.雪风网络xf教育网)体制不完善、教育(.xf.雪风网络xf教育网)乱收费、社会保障体系缺乏以及前些年执行计划生育政策时以罚代管等多种原因。 当前,我国义务教育(.xf.雪风网络xf教育网)体制仍旧存在一些缺陷。我国实行的义务教育(.xf.雪风网络xf教育网),并不是真正意义上的义务教育(.xf.雪风网络xf教育网)。所谓“义务教育(.xf.雪风网络xf教育网)”,不仅应该免除学生的学费,还应该免除杂费,甚至食宿,但实际上,在农村,学费只有十几块钱,而杂费却有上百元,义务教育(.xf.雪风网络xf教育网)免除的几十元学费,对于一个有心让孩子上学的农村困难家庭来说,不过是杯水车薪。 义务教育(.xf.雪风网络xf教育网)的不“义务”,根子在于政府对教育(.xf.雪风网络xf教育网)投入不足,尤其是农村教育(.xf.雪风网络xf教育网),面临着严重的财政困境。目前,我国义务教育(.xf.雪风网络xf教育网)的财政体制是,地方政府负担义务教育(.xf.雪风网络xf教育网)财政投入,但是,在广大西部地区,地方政府根本无力负担沉重的教育(.xf.雪风网络xf教育网)投入。就像教育(.xf.雪风网络xf教育网)支出成为一个家庭的主要负担一样,教育(.xf.雪风网络xf教育网)支出也成了各级地方政府的主要负担。 由于政府投入不足,贫困山区教育(.xf.雪风网络xf教育网)经费紧张,学校陷入窘境。有的地方教师工资常年拖欠,造成了领不到工资的教师是欲罢不忍,欲教不能,拿不着工资还不能离岗;学校费用仅能维持最原始的办公用品纸和墨水;危房无钱维修,喝水用煤、晚自习用电、冬天取暖甚至买烟囱的费用等都成了问题,这些看似一件件小事,可放在贫困山区都成了一道道很难解决的难题。学校为什么要收取学生的杂费,因为学校也面临着巨大的支出。这时候,一些学校便开始违反国家规定向学生收取各种名目的费用,而乱收费的口子一旦露出,个别尝到甜头的学校,不仅会把上级行政部门赋予他的权力,发挥到极至,更会把上级部门赋予他的权力变相运

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