五龙乡2007年安全生产工作情况汇报.doc

五龙乡2007年安全生产工作情况汇报我们五龙乡地处泗礁本岛东侧，全乡总人口4910人，其中渔业人口4238人，渔业劳力1112人，全乡共有大小企业24家，其中水产冷冻企业4家，船舶修造企业4家。拥有大小船只206艘，其中60马力以上船只92艘，60马力以下渔船114艘，渔船总吨位10248吨，总马力17858千瓦。在2007年度的安全工作中，我们乡党委、政府紧紧围绕安全责任重于泰山这一主题，坚持“安全第一、预防为主”的方针，把全面贯彻“三个代表”重要思想与安全生产工作有机结合起来，把人民群众的生命财产作为第一要务，现将一年来的具体工作汇报如下：一、 加强领导，提高认识乡党委、政府抱着对安全生产工作高度负责的态度，牢固树立“责任重于泰山”的思想，始终把安全生产当作一件大事来抓，专门成立了乡安全生产领导小组，领导小组组长由乡长亲自担任，主管渔业和工业的副乡长为副组长，领导小组成员主要由渔办、企办、各企业负责人和各村主要领导组成。同时，各村也相应建立了安全领导小组。领导小组全面负责抓好全乡的安全生产工作，着重落实“一个重视、三个到位”，即：领导重视，责任落实到位、宣传教育到位、督促检查到位。二、健全网络，上通下达1、建立组织网络。为进一步加强对安全生产工作的领导，根据要求，建立了安全生产三级管理网络。2、健全安全通信网络。为保证安全网络的上通下达，乡、村及各生产单位都配备了船用卫星电话、卫星终端监控设备、单边带、对讲机保持相互之间通讯畅通。乡领导小组的岸台设在乡渔办值班室（并配备2名专人值班人员），村领导小组的单边带设在各村社或码头（船管组）。生产单位的通讯工具都设在船上，这样可确保值班人员的及时到位，发现情况能及时作出处理。乡领导小组还专门开设了专门值班电话，企业也落实了专门值班电话或联系手机，以应付各类突发事件的发生。同时，我乡还成立了乡安全生产监督管理站，落实专门人员，配备了必要的办公室设备，并明确了工作职责，以进一步加强对全乡安全生产监督管理，真正作到制度齐全，人员到位，保障有力。3、健全安全生产网络。安全生产的落脚点在各村社、企业、渔民群众身上，因此各村也相应的成立了安全生产领导小组，组长由各村的渔业合作社社长担任，成员包括村社主要骨干老大。同时各村还确立了抗风抢险应急船只，以应付突发的安全事件。在生产第一线，各村根据本村船只的作业类型、作业渔场、船只大小、渔船的生产习惯，组建了28个联组生产单位。每组一般由67艘渔船组成，每组都确定一名组长，由组长负责本组渔船的安全生产工作，带领本组船只同进同出，在渔场中保持通讯畅通、互救互助，做到同块海域生产。通过乡、村、生产单位三级的相互协作，使我乡安全网络建设更加完善。三、明确责任，落实制度为了预防和控制各类安全事故的发生，认真吸取教训，使广大人民生命财产安全得到保障，也使各生产单位能顺利地开展生产，促进我乡的经济社会各项事业的稳定发展。今年我乡根据上级有关精神和县人民政府的要求，先后与下属各企业和下属四个渔业村签订了嵊泗县五龙乡安全生产责任书，明确了安全生产管理目标控制数，使安全生产责任制落实到位。同时为使各村、企业、渔业生产单位能对安全生产工作时刻牢记、常抓不懈，乡人民政府不定期的出台了各类安全文件，以加强安全管理。同时在这些文件发放到各村、生产单位后，我乡也专门派出人员对各村和具体生产单位的执行情况进行检查和督促，对其存在不足进行及时更正，使乡党委政府的文件在下面能真正贯彻落实，确保全乡安全生产工作的正常开展。同时要求各村根据其自身的实际，与渔业生产单位逐级签订安全工作责任书，切实将安全生产工作责任落实到每条船只、每个渔民。 通过全乡上下对安全工作的重视，各级责任书的签订率得到了较大提高，目前各村社与渔船的责任书签订率达到80%，船只内部船长与外来雇工的责任书签订率达到65%，村社与“渔家乐”休闲船只安全合同签订率已达到100%。乡岸台实施了24小时专人值班制度，具体每天上午8：309：30和下午15：3016：30这二个时段重点对各生产单位进行联系、加强沟通。遇上9级及以上大风，乡主要党政领导必须有一人到位值班，乡安管站和船管站同志则24小时进入工作状态，电台也24小时不间断进行联系，确保万一。大风期间各村电台也与乡总台一起进行值班，使在洋船只能及时与岸上进行沟通。我乡还进一步健全了船舶动态报告制度和气象通报制度，遇上8级大风，各村就负责落实辖区内生产船只的动态和进港避风情况，并把汇总后的数据上报给乡渔办，由乡渔办汇总上报给县海洋与渔业局和县安委会（从上半年开始，全市渔船动态报告制度在网上已开通并实施）。同时，乡船舶安全管理站和各村电台把大风情况通过通讯设备在第一时间及时反馈给各生产单位，通知和落实生产单位回港或就近避风。同时为促进安全生产工作的顺利开展，我乡还制订了渔业安全生产工作议事交流制度（一年四次）。乡渔业安全生产领导小组每月根据安全生产形势总结回顾上阶段安全工作情况，布置下阶段安全工作安排。各村社也要每月定期召开各类渔业安全会议，分析探讨安全生产方面存在的隐患和渔场秩序，通过交流掌握情况，发现问题，制定措施。四、督促检查，加强监督为确保安全生产工作能真正落实，我乡在落实责任的同时，根据本乡的特点和实际，突出重点，注重实效，加大对下属村社、企业的安全生产工作检查督促力度，确保安全生产工作各项制度能落到实处。今年上半年，我乡组织开展了多次安全大检查，并根据每次检查的工作特点，做到重点突出，着重检查安全生产责任制落实情况、安全防范措施和事故突发应急方案以及安全值班制度、人员的落实情况等。在检查形式上，除了重大节假日的常规性检查以外，还不定期进行抽查（主要以检查台帐为主），力求通过各种检查反映安全生产工作的真实情况。乡政府对每次检查的情况进行认真的记录，并及时进行通报，对检查中发现的问题和隐患及时进行督促整改。在检查对象上，主要突出水产企业、宕口、渔家乐、船厂、海塘、渔船等容易引发安全事故的地点，对一些隐患地方进行了及时处理，并要求有关人员加强整改力度，确保安全。在对“渔家乐”休闲船只安全管理方面，今年我乡一方面严格按照有关规定，督促渔家乐经营单位与每条休闲船只签订好安全生产责任书，目前签订率达到100%。在5月份联系县海洋与渔业局渔政渔监站，为每条休闲渔业船只办理好有关证书，在每条“渔家乐”休闲船只上都配有专门的安全管理员。另一方面，我们经常组织有关人员，不定期地到休闲渔船停泊点进行管理和监督，重点检查船只是否有超载现象、游客是否统一穿着救生衣、通讯设备是否齐全。通过上下齐抓共管，今年我乡“渔家乐”休闲船只没有发生一起安全事故，有力地保障了我乡休闲渔业的发展。另外，我乡还针对一部分小型渔船非法运营（边礁岙到小黄龙）航行的现象，进行了多次的检查，并对这些渔船发放了整改通知书，对一些屡劝不改的船只，我们及时上报县安委会、县海洋与渔业局和县海事局等部门，要求上级主管部门进行查处，非法运营的现象从目前来看有所改善。同时边礁村上半年专门配备一名船管员，专门负责对本村小型渔船日常性的安全监督管理，一有情况及时向乡、村汇报。在小型渔船整顿方面，一方面通过摸底和排查，进一步掌握和明确我乡60马力以下小型船只的底数。同时上报水产部门要求对这些船只的老大进行安全培训和做证，进一步消除小型渔船的安全隐患。在加强工矿安全生产方面，我们除不定期进行安全检查外，重点还做好前期安全的把关工作，与企业签订安全生产责任制，在企业内部层层落实安全生产责任制，加强对特种设备操作工的培训、检测工作。特别是针对一些进行我乡从事石塘开采企业，我们严格审核其有关手续和安全资信度，另外还要求乡派出所对其炸药的进出做到严格的控制，做到定时定量。今年，我乡根据上级有关要求和文件精神，对一些采用旧式掏底扩壶爆破方式的矿采企业，发出了停产整改的通知书，责令其在规定时间内采用新的阶梯式爆破方式。通过监督，使这些企业提高了认识，改进了生产方式，安全隐患进一步得到消除。在加强海上运输安全方面，我乡今年一方面打击非法营运等这些破坏安全生产的现象，另一方面我们还采用追踪联系的方法，要求各运输单位除向乡人民政府上报其运输类别和运输路线外，还必须在8级风以上天气向乡船舶安全管理站通报船位和动态，保持通讯畅通。一旦做不到这点，乡人民政府将取消该单位的年审资格。在加强森林防火方面，我们建立了比较系统的防护体系，今年各村又重新调整了专职的护林员，使护林员队伍更加精干。为保障森林安全，护林员每天定期上山巡逻，发现群众有危险的用火的现象马上进行阻止；乡村企业都成立了救火应急小分队，重新购置了新的灭火器材与工具，同时公布火警值班电话，一接到群众举报电话，应急小分队可以在10分钟内赶到现场，并于第一时间内进行救护。在加强水库防洪方面，我乡委派专人为水库管理员，每日一次勘测水位，不定时的对水库进行安全性检查，同时我乡今年又对水库的溢洪道进行了清淤拓宽工作，以应付暴雨带来的大量出水。通过加强对水库的清淤工作，使我乡水库的防洪性得到了进一步提高。特别在经受今年几次台风侵袭时，我乡水库都经受住了考验，无一发生事故。五、加强宣传，提高意识乡人民政府每年在重大节假日，采用广播、标语、宣传画、黑板报、宣传窗等形式，加强对安全生产的宣传教育，以创造“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，特别是在6月份安全宣传月期间，除召开安全会议以外，还利用各种媒体加强对安全生产的宣传教育，共进行安全知识竞赛1 次，张贴标语 142 张，黑板报8块，张贴宣传画37张，宣传窗教育3期，使安全教育更贴近实际，深入人心。另外，我乡还举办各类安全教育会议及培训班共10余次，对我乡所有企业在册职工几进行了全员安全培训，培训覆盖面达到了100%。并对全乡120马力以上的船长进行了安全轮训，另外还重点对一些村社负责人、企业负责人、渔业骨干老大进行教育。通过这些活动，使全乡广大群众进一步掌握了安全生产的实质和内容，为安全生产工作的顺利开展打下了坚实的基础。同时为搞好渔场秩序，创建平安渔场。一方面我们通过宣传途径向渔业生产单位宣传文明生产，遵纪守法；另一方面，我乡还组织老大通过与外来船特别是临海船只的交流，搞好两方面的关系，为渔场安全生产提供了保障。今年伏休期间，为了提高我乡职务船员的持证率，在县海洋与渔业局的配合下，我乡举办了一期职务船员培训班，共有59名老大、船员进行了培训考试，考试合格率达到100%。另外上半年，我乡还举办了一期休闲渔业渔船安全培训班，共有55名船长参加了培训。通过培训，使我乡渔民的持证率有了很大的提高。其中，职务船员持证率达到95%以上，普通船员的四小证持证率达到80%以上，休闲渔业船只的持证率达到100%。以上是2007年度我乡安全生产工作的基本总结，但由于我乡安全生产工作牵涉到面广量大，牵涉到方面较多，另外由于工作上不到家和工作经验方式的欠缺。因此，我们还有许多工作在执行和落实上仍不尽人意，安全事故仍有发生，特别是“1.4”事件带给我们的教训是沉痛的，说明我们在安全生产管理方面仍存在不少的漏洞，这就需要我们再做进一步工作，继续把搞好安全工作作为一项首要的大事来抓。安全工作是一项长期而艰巨工作，这还需要广大群众和各个环节的共同努力，并为之长期奋斗。而作为乡党委政府本