县级纪委全会闭幕式讲话.doc

在县纪委十届X次全会闭幕式上的讲话各位委员、同志们：由于受到雪凝灾害的影响，今年的省、市、县纪委全会召开的时间与往年相比都稍晚了一些，但这次大会开得十分成功，经过大家的共同努力，会议的各项任务已顺利完成，主要议程已全部结束，大会审议通过了县纪委常委会工作报告，表决通过了全会决议，县委书记宗文同志亲临全会指导，并作了重要的讲话。刚才会议对全县纪检监察系统2007年工作先进集体、案件信息工作先进集体进行了表彰，县纪委、监察局与各乡镇纪委、部门纪委（纪检组）签订了2008年度业务目标责任书。在此，我代表县委、县纪委、监察局向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！认真贯彻落实好这次全会精神，抓好今年的反腐倡廉建设，对于保证党的十七大精神的贯彻落实，促进我县生态文明县建设、做好灾后重建都具有十分重要的意义。下面，我就贯彻落实此次全会精神讲三点意见。一、统一思想，深化认识，把思想和行动统一到全会精神上来党的十七大科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗，走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，全面深入地阐明了科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，进一步阐述了坚决惩治和有效预防腐败的极端重要性，并把反腐倡廉提到了一个新的高度。把“坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求”确定为党的建设的总要求，把建设一个“艰苦奋斗、清正廉洁”的执政党纳入到党的建设总标值中，从党建总体目标上凸显了反腐倡廉的极端重要性；同时首次提出了“反腐倡廉建设”的任务，使反腐倡廉建设成为同党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设并列的“五大建设”之一，从党建总体格局上确定了反腐倡廉的地位；按照党的十七大对反腐倡廉建设的总体要求，中央纪委二次全会进一步明确了新时期反腐倡廉建设的新思路新要求。一是将反腐倡廉定位为“建设”。从“反腐倡廉工作”到“反腐倡廉建设”，虽然只有两字之差，但意义深远。表明我们党从全局的视角和战略的高度把反腐倡廉作为一项经常化的建设工程有目的、有规划、有步骤地向前推进，预示着反腐倡廉将实现由浅入深、由惩入防、从“破”到“立”、从全线突破到整体推进的重大转变。这就要求我们在工作方式上，不仅要做“反”的工作，清除腐朽思想，纠正不正之风，剔除腐败毒瘤。而且要在“建”上有更大作为，谋划“建设”蓝图，拿出“建设”措施。二是提出“三个更加”，即“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。这就要求我们在工作部署上把更多的精力投入到治本、预防和制度建设中去。下大力气构建思想道德和党纪国法两道防线，下大力气铲除滋生腐败的土壤。三是强调拓展领域，提出了“从源头上防治腐败工作领域”。这就要求我们在工作的范围上，将反腐倡廉延伸到过去涉足不多或尚未涉足的领域，更加积极地寻求源头治腐着力点，拓展源头治腐的空间，在各个领域形成有效防范腐败的战略屏障。四是提出并明确了新形势下反腐倡廉建设的总体思路，即“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化权力制约和监督，深化改革和创新体制，拓展从源头上防治腐败工作领域”。这个总体思路集中体现了党的十六大以来反腐倡廉理论和实践的发展，是我们党探索出的一条适合我国现阶段基本国情的中国特色反腐倡廉建设路子。这其中，方针是管总的，构建体系是载体，拓展源头是方法。坚持方针、构建体系、拓宽源头是一个体现时代性、把握规律性、富于创造性的思路，我们一定要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断丰富和发展这个思路，坚定不移地走中国特色反腐倡廉道路。近几年来，县委高度重视党风廉政建设和反腐败工作。上午宗文书记的讲话，充分表明了县委对抓好全县反腐倡廉建设的信心和决心。全县各级纪检监察机关要以此为契机，把学习宣传和贯彻落实好党的十七大精神、十七届中央纪委二次全会、十届省纪委二次全会、八届市纪委三次全会和本次纪委全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务抓紧抓实抓好，做到认真学习、深刻领会和坚决贯彻，切实把思想和行动统一到全会精神上来，统一到全会确定的各项工作任务上来。回去后，各乡镇、各部门要主动将此次全会的精神向同级党委（党组）汇报，并通过及时召开有关会议、开展学习讨论等多种形式，把此次全会的精神及时传达到每一位党员干部。要结合工作实际，抓好全会精神的学习宣传和贯彻落实。切实增强全县广大党员干部高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻落实科学发展观和加强反腐倡廉建设的自觉性和坚定性，不断把我县党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。二、结合实际，真抓实干，以实际行动贯彻落实全会精神围绕中心、服务大局是党风廉政建设和反腐败斗争不断发展并取得成效的基本经验。全县各级纪检监察机关要增强大局意识，自觉服从和服务于全县的中心工作，围绕县委、县政府重大决策，围绕建设生态文明县的目标措施，围绕当前灾后重建工作等，抓好全会精神的贯彻落实。一是结合建设生态文明县阶段性目标任务，抓好全会精神的贯彻落实。建设生态文明县是我县深入贯彻落实科学发展观、贯彻落实党的十七大精神的总抓手和切入点，是我县当前和今后一个时期的施政纲领。建设生态文明县其主旨就是要继续解放思想，其主线就是要发挥比较优势，其主题体现在坚持可持续发展。今年是我县建设生态文明县的开局之年，做好今年的工作对于生态文明县建设能否顺利实施意义重大。全县各级纪检监察机关要坚持从全局考虑问题，加强对阶段性目标任务落实情况的监督检查，坚决纠正政令不畅、有令不行、有禁不止的行为，切实保证政令畅通和各项政策措施的正确执行，为县委、县政府的决策执行提供坚强的纪律保证。二是结合灾后重建工作，抓好全会精神的落实。今年的雪凝灾害给我县造成了巨大损失，面对特大凝冻灾害，在党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府的亲切关怀下，在县委、县政府的正确领导和带领下，在一个多月时间里，万众一心、众志成城，积极应对，紧急部署，全力“抗凝冻、保民生”，取得了抗灾救灾的全面胜利。在“抗凝冻、保民生”工作中，全县各级纪检监察机关充分发挥监督检查职能，在党委、政府的领导下，对抗灾救灾中干部作风、有关职能部门履行职责情况进行了监督检查，有的还直接深入到抗灾救灾一线参与了具体的工作，为抗灾救灾工作取得阶段性胜利作出了重要贡献。当前，灾后重建工作已全面展开，全县纪检监察机关要围绕灾后重建，继续发扬连续作战的精神，切实履行自身职责，加强对干部作风等方面的监督检查，加强对救灾款物的管理使用和灾后农业生产恢复重建款物发放使用情况的监管，预防腐败事件的滋生，严肃查处违纪违法行为，预防和查处“抓重建、保民生”中的腐败问题，打击违法，确保灾后重建各项工作的顺利进行，以严明的纪律确保灾后重建工作的各项决策部署真正落实到位。第一，要加强对中央、省、市及县委、政府关于抗灾救灾和灾后重建各项决策部署贯彻执行情况的监督检查，督促有关部门按照要求，进一步加强领导，建立和落实责任制，采取措施，确保灾后重建与发展各项工作的扎实推进；第二，要加强对各级领导干部履行救灾和灾后重建职责的监督检查，对那些敷衍塞责、玩忽职守、推诿扯皮、失职渎职、临危退缩的领导干部，要依纪依法严肃处理；第三，要加强对有关职能部门履行救灾和灾后重建职能情况的监督检查，督促有关部门采取有力措施，做好灾后重建的各项工作，为抗灾救灾和灾后重建提供有力保障；第四，要督促有关部门严厉打击制假售假、囤积居奇、哄抬物价等非法行为，对在灾后重建工作中，偷工减料、搞“豆腐渣”工程的，制售假冒伪劣种子、化肥、农药“坑农”、“害农”的行为，一定要严厉查处。要加强市场监管，切实维护市场秩序，保证粮食、肉类、蔬菜等基本农副产品供给和物价的基本稳定；第五，要加强对抗灾救灾和灾后重建拨付资金、捐助款物使用情况的监督检查，切实保证抗灾救灾和灾后重建资金、物资以最快的速度用于受灾地区和受灾群众；坚决从严、从重、从快查处贪污、私分、截留、挪用救灾资金和物资的违法违纪行为。三是结合开展向李彬同志学习的活动，抓好全会精神的落实。李彬同志是我们纪检监察干部的骄傲，是全县广大党员干部学习的楷模。杨梅书记已到外地去作李彬先进事迹宣讲报告，全县各级纪检监察机关要大力开展向李彬同志学习的活动，迅速掀起学习的热潮，要带头学习，要担负起学习和宣传的责任，因为他是我们的战友，我们最了解他，要深入学习李彬同志忠于党和人民、热爱纪检监察事业、无私奉献的政治觉悟；学习他想群众之所想、急群众之所急、心系群众，一心为民的宗旨意识；学习他恪尽职守、不畏艰难、艰苦奋斗、忘我工作的优秀品质；学习他面对严峻考验时不怕困难、吃苦在前、勇挑重担的高尚情操。要以李彬同志为榜样，牢记全心全意为人民服务的宗旨，继续发扬纪检干部特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，增强责任意识、大局意识和执行意识，争取时间，抢抓机遇，全力以赴落实全会精神，切实做好灾后重建各项工作。三、认清形势，再接再厉，努力推动我县反腐倡廉建设深入发展近年来，我县党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，腐败现象进一步得到遏制，党员违纪违法案件有所减少，损害群众利益的不正之风逐步好转，领导干部廉洁自律工作不断加强，反腐倡廉取得了明显成效。随着我县不断深入贯彻落实科学发展观，不断深化改革开放，不断加快产业结构调整，主要经济指标不断创历史新高，许多事关全局的工作都取得了重大突破。生产总值、财政总收入、地方财政总收入已实现翻番，城市的文明程度进一步提升，经济社会发展活力进一步增强，可以说当前我县的发展势头非常之好。这些成绩的取得是包括全县纪检监察干部在内的全县党员干部共同努力的结果。同时，我们也要清醒地看到，我国的经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生深刻变化，社会主义市场经济体制已初步建立，但完善还需要一个长期过程；社会主义民主法制建设取得重大进展，但适应新体制要求的具体法规制度尚不健全。在这个阶段，一些消极腐败思想观念对党员干部有着不容忽视的影响，过去计划经济体制下不曾发生的腐败现象，将来市场经济体制完善后不易发生的腐败现象，都有可能发生。特别是在我县这几年各项建设突飞猛进，经济社会快速发展的新形势下，建设项目和投入资金比以前更多，如不加强防范，极易诱发和滋生腐败现象。这就决定了在相当长的一个时期内我县的反腐倡廉建设将是不断取得成效与仍然存在问题并存的阶段，防治力度不断加大与腐败现象易发多发并存的阶段，人民群众对反腐败期望值不断提高与腐败现象短期内难以根治并存的阶段。在这种形势下，我县的反腐倡廉建设只能加强，不能削弱。我们既要看到反腐倡廉建设取得的巨大成绩，又要