如何做好机关档案的管理工作.doc

如何做好机关档案的管理工作 机关档案是机关工作的珍贵参考材料。收集管理机关档案，为当前和今后提供有价值的参考依据，是档案工作人员的职责。但是，由于管理条件差、人员不稳定等原因，机关档案管理工作受到很大制约。 一、机关档案管理工作存在的问题 （一）保管条件落后。随着经济发展和社会进步，多数机关单位办公场所紧张，没有规范统一的专用档案室;有的单位档案室与办公室合二为一，办公室放几个资料橱，就摇身一变成了档案室;有的档案室与仓库混为一谈，档案没有多少，桌椅板凳、报纸杂志等杂物却堆满房间，汗牛充栋;有的“六防”设施不配套，档案材料霉变、虫蛀、查找困难和遗失等现象时有发生。 （二）档案管理分散。一些机关下属科室均设有兼职管理人员，档案分散管理，兼职档案管理人员一身多任，各自为政，投入档案工作的精力有限，而且由于工作不专业、业务不熟悉，无法对档案进行科学有效的管理，造成文件材料收集不齐全、不完整，档案管理难以实现规范化、标准化和长期化。 （三）管理水平不高。一方面，档案管理缺乏制度保障。有的机关档案管理制度不健全，管理混乱;少数有制度的，也缺乏针对性和可操作性;还有的没有相关配套实施办法和检查考核措施，制度成为一纸空文，纯属纸上谈兵。另一方面，档案管理缺乏现代化手段。随着计算机的普及，不少机关单位开始运用计算机及网络技术管理档案，相当一部分档案管理人员还实行手工收集、手中操作、手工检索，利用现代化技术设备的水平不高、范围不广，不利于档案的收集、编研、开发利用和档案技术支撑作用的充分发挥。 二、存在问题的原因 （一）对档案管理工作认识不足。社会的每一点进步，对档案工作地位的提高和自身发展都会产生巨大推动作用，但档案工作在一些领域尚没有得到足够重视。主要表现为，一些机关领导对档案工作的重要性认识不足，认为档案管理不是单位的主要工作，只不过是抄抄写写、保管性的事务工作，对创造经济社会效益、完成工作目标任务帮助不大，只要“守好摊”，不丢失，不泄密，能应付外调、查档就行。因此，执行档案管理的相关法律法规不认真、不彻底，导致机关档案管理人浮于事，档案资料收集、归档工作滞后，档案管理工作的作用得不到充分发挥。 （二）档案管理人员素质不强。档案业务具有很强的专业性、技术性、连续性，需要相对固定的工作人员。但现实当中，档案管理人员不稳定，专职少、兼职多，工作缺乏积极性。一是工作不安心。缺乏长远计划和打算，安不下心来，对档案工作的责任心不强。二是学习业务不专心。档案管理人员的素质提升和继续教育没有纳入培训计划和要求，他们认为下工夫学好了业务，也该换岗了，学了也是白学。三是工作不用心。由于档案管理人员调整频繁，大部分兼职人员没有经过专业档案知识培训，对档案的重要性和管理要求掌握不全面、不系统，对档案材料的收集、归档、装订等业务不熟悉，档案收集意识淡薄，交接不认真，往往造成档案管理水平不高，缺乏连续性、衔接性。 三、机关档案管理工作的思路 （一）必须引起领导重视。领导重视是搞好机关档案管理工作的关键。要想得到领导的信任和支持，档案管理人员必须提高自身素质，搞好工作协调。一要爱岗敬业。热爱档案岗位，学好业务知识，提高管理水平，干好本职工作，以出色的工作业绩，引起领导的关注和支持。二要强化宣传。采取多种形式，搞好档案法、保密法及有关法律法规的宣传，使单位上下充分认识到档案工作的重要意义。同时，积极向领导建议，将档案室基础设施建设、设备配置、档案保护、人员培训等列入本单位发展规划，并根据工作需要拨付经费。三要树立服务意识。围绕单位中心工作，及时、准确地为领导和相关科室、部门提供档案信息服务，提升档案管理工作影响力，推动档案管理工作顺利开展。 （二）必须健全机构机制。健全的机构和机制是搞好机关档案管理工作的保证。机关单位在成立业务科室的同时，要相对固定兼职档案管理人员，人员调整时必须认真做好档案资 料的交接。同时，要建立健全档案工作管理机制，完善归档、保管、鉴定、利用等制度，明确岗位责任制，确保档案业务规范执行;要理顺机关科室和档案室之间的关系，逐步推动档案由多头分散管理向集中统一管理转变;要将档案工作与业务工作置于同等重要的位置，与业务工作同计划、同布置、同检查、同落实，充分调动档案管理人员的工作积极性。 （三）必须提高从业人员素质。提高档案人员素质是搞好机关档案管理工作的基础，必须在提升档案工作的生命力、档案事业的保障力、档案队伍的战斗力上动脑筋、下功夫。一是加强机关档案人才队伍建设。拓宽人才培养渠道，有针对性地选择综合素质好、发展潜力大、责任心强的人员进行教育培养，引导他们从事档案管理工作，关心他们的工作和生活，充分发挥他们的积极性和创造性。同时，要抓好智力引进工作，注重引进档案专业人才或公开招录档案学、汉语言文学、历史学、计算机等专业人才从事机关档案工作，壮大机关档案人才队伍。二是加强档案管理人员业务培训。档案管理工作专业性很强，要求从业人员既要有高度的责任感，又要具有一定的专业水平，尤其是具有运用现代科技手段管理档案的基本技能。要经常组织档案管理人员学习档案法及其实施办法和管理条例等法律法规;要强化信息技术、缩微技术、数码复印新技术、相关标准规范和档案基础业务知识培训，优化