地铁建设项目施工安全管理.doc

行业资料：_地铁建设项目施工安全管理单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 12 页地铁建设项目施工安全管理随着全球金融危机对我国经济影响的进一步显现，国家采取了一系列拉动内需的重大政策，一批重大项目陆续开工。而在国家4万亿经济刺激计划中，近一半的投资将用于固定资产投资和铁路、公路、机场等基础设施建设。据了解，目前北京、上海、广州3城市轨道交通（主要是地铁）每年都以4050公里、百亿元以上的投资速度推进，我国的城市轨道交通（主要是地铁）建设正面临史无前例的高潮。在城市地铁超速发展的同时，我们更要进一步加强地铁建设工程安全生产监督管理工作，避免类似杭州地铁塌陷事故的发生。我国建筑行业安全生产现状近年来，随着中华人民共和国劳动法和中华人民共和国建筑法的正式实施，建筑施工安全管理水平有了明显提高。特别是xx年出台的建设工程安全生产管理条例，更是使建设工程安全生产做到了有法可依，对建设安全管理人员有了明确的指导和规范。全国建筑施工安全生产形势呈现出了总体稳定、趋向好转的态势。从全国建筑施工安全生产形势分析报告中可以看出，事故发生总量和事故死亡人数与往年同比有所下降，但事故发生数量仍然较大，而且部分区域的发生率呈上升势头。据统计，xx年110月份，较大事故（一次死亡3人及3人以上）同比上升了20.7%，特别是在10月28日至11月15日短短的18天内，重庆武隆、福建霞浦和浙江杭州连续发生了3起建筑施工事故，死亡44人。在事故调查过程中，常会发现一些工程设施出现安全问题，这些问题很多都是由前期准备工作不足、调查研究不够，再加上规划、设计、施工等各个阶段工作中有疏漏，且缺少实时监测和风险评估造成的，例如杭州地铁项目建设过程中就存在建设工期不合理的现象。近几年统计表明，建筑行业发生的事故集中在高处坠落、坍塌、物体打击、触电和起重伤害等。xx年，这些事故的死亡人数分别占全部事故死亡人数的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%，总计占全部事故死亡人数的90.42%。从上述统计数字可以看出，施工现场是事故高发的场所。地铁项目通常存在施工作业区域分散、施工工期长、作业性流动性大、技术性复杂、人员流动性大等客观条件，这类工程一旦发生灾害事故，都具有严重性、群体性和多发性的特点，从而使施工安全问题越来越突出，也给安全生产带来一定的困难和压力。地铁建设项目普遍存在的问题随着国家对安全生产监督管理力度的加大，各施工企业也加强了施工安全生产的管理，但现阶段还存在对宣传教育重视不够，对安全工作认识不够等问题。施工现场没有建立完善的安全监督检查制度，安全投入不足，往往事故发生后，才采取安全管理措施，加强安全管理工作，缺乏全过程安全控制管理。由于没有形成全员参与安全管理的意识，施工人员安全意识薄弱，不把安全问题放在心上，随意施工，使安全管理成为表面文章，收效甚微。众所周知，建筑行业的施工人员有80%来自于农村，大多数人文化水平不高。他们往往对施工现场的危险性认识不足，且存在侥幸心理，甚至有的人员根本不了解施工现场存在的危险源及相应的防护措施。而地铁项目不同于一般的建筑工程，通常都由若干个子单位工程组成，施工区域跨度大。这导致了施工过程中人员的流动性大。目前，在施工人员培训方面，施工单位通常都在刚进入现场时对工人进行三级教育，但缺乏对工人的定期培训，缺乏对施工过程中中途入场和转岗工人的安全培训和技术交底，缺乏对施工过程中危险源防护措施的培训等。在人员防护方面，施工企业基本上都为施工人员配备了安全帽、安全带等劳保用品，但往往忽略了如何教会工人正确使用防护用具。有些事故就是由于工人不能快速解开安全带而造成的。据了解，地铁施工过程中，洞口和临边部位事故死亡人数所占的比例最大。在地铁项目中由于出入口、楼梯口及轨行区众多，洞口和临边处安全防护就成为重中之重。而在该部位发生的事故，大多是由没有做围挡或围挡不合格以及围挡处没有设安全警示标识等原因造成的。脚手架方面存在问题通常体现在脚手架刹车失灵、脚手架平台未设置围档及踢脚板等。在地铁施工项目中，另一个容易发生事故的是临时用电方面。由于施工区域分散、跨度大，流动电箱和电控箱较多，在临时用电方面存在的问题多是电箱缺漏电保护、缺隔离开关、电控箱外壳不接地或接地不可靠以及箱内乱接线等。加强地铁施工安全管理的措施加强地铁施工安全管理的第一步就是要建立安全生产保障体系，要明确项目经理是本项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产全面负责。在此基础上，施工现场要建立安全生产检查、安全教育、班前安全活动、消防管理等一系列规章制度。地铁项目通常由若干个单位工程组成，施工管理区域跨度较长，因此项目部要设置安全主管，以协助项目经理负责全线的安全管理工作，每个车站区设置专职安全员负责日常安全检查，并对检查发现的事故隐患，按“三定”的原则定整改责任人、定整改时限、定整改措施，进行整改并由专职安全员进行复查。据统计，目前地铁施工过程中的事故十有八九是发生在农民工身上，所以加强对施工人员特别是农民工的安全教育培训势在必行。且随着建筑市场的逐步开放，建筑工程向着“高、深、新”的方向发展，施工中新技术、新工艺和新设备运用越来越多，这也对施工人员的文化素质和技术水平提出了很高的要求。建议，在项目成立时，相关部门应成立“农民工夜校”，制定详细的安全教育和培训计划，在施工前对施工现场的所有人员，进行相应的安全教育和培训，培训后进行安全考试，考核合格的人员才能上岗。特殊工种包括电工、焊工、架子工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员等，必须通过专业培训并取得岗位操作证后才能上岗。每周在“民工夜校”针对事故案例和安全生产中可能出现的问题进行宣传教育，强化民工的安全意识。日常的安全教育和培训，能使施工人员掌握和加强安全知识、安全技术、操作规程，从而使自身素质得到不断提高。危险源是风险的根源，危险转化为事故的可能性及事故后果的严重性共同决定了风险的大小。目前，在施工现场应用较多的危险源辨识方法有安全检查表、作业条件危险性分析法等。作业条件危险性分析法是通过对发生事故的可能性、暴露于为危险环境的情况、发生事故的可能结果三者打分，以三者的分值相乘得出危险性分值，从而确定其风险等级。在确定危险源风险分级后，相关部门要按危险等级采取相应的措施进行整改，对存在重大危险源的作业点，应立即停止作业进行整改，直到作业条件得到改善为止。另外，地铁施工项目部要建立项目应急保障体系，成立以项目经理为第一责任人的应急救援小组。根据施工现场危险源的识别，确定危险风险级别，编制应急救援预案，并购买应急救援物资。在施工安全防护上，地铁施工项目部要制定各工种的安全操作规程，如木工、管工、架子工、砖工等，确保各工种人员操作规范，并配备齐全的安全帽、带和防滑鞋等，减少人的不安全行为；制定各施工机具的操作规程，以及临时施工安全设施的验收要求，如脚手架、塔吊、施工电梯、井架、施工机具等，确保临时安全设施符合技术规范的要求，避免物的不安全状态；对脚手架、大型起重机械、模板、深基坑等工程的施工，要提前制定安全专项施工方案并经监理单位审批。其中对危险性较大的工程，还应通过专家论证审查，经审核合格后再进行施工。在施工过程中，要求有监理旁站；建立机械设备检测制度和按时报废制度，施工单位应该及时更新、淘汰旧设备、报废机械。避免过期使用一些象塔吊、钢丝绳之类有使用寿命的设备；建立临时用电设施的巡检制度，编制临电巡检记录表。每个车站及区间安排专业电工一名，每天对施工现场进行巡视检查，发现隐患并及时排除，杜绝用电事故的发生。安全重于山,责任大于天。地铁施工企业要时刻把安全质量放在第一位，全员要形成共识,自觉把安全施工摆在各项工作的首位,落实好安全生产责任制。坚持“分级控制、分口把关”的原则,做到谁在岗谁负责，层层落实安全生产负责制,把安全责任落实到地铁施工过程中的每一个岗位和每一个环节,形成人人抓安全的局面，从而使地铁建设项目安全生产零事故的目标得以实现。第 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页地铁杂散电流危害及防护摘要：杂散电流给地铁设备、设施的安全运行和使用寿命造成影响，甚至会威胁乘客的安全，有必要对其采取防护和治理措施，以确保地铁的安全运营。文章对地铁杂散电流的危害及防护方面进行了分析。在地铁系统中，牵引供电系统一般采用直流方式，会产生杂散电流。目前，地铁的牵引供电方式一般采用直流供电方式。在理想的状况下，牵引电流由牵引变电所的正极出发，经由接触网、电动列车和走行轨返回牵引变电所的负极。由于走行轨与大地之间的绝缘不良或不是完全绝缘，流经走行轨的电流不能全部经由走行轨流回牵引变电所的负极，有一部分电流会泄漏进入大地，然后再流回变电所，这部分泄漏到大地中去的电流就是杂散电流，也称作迷流。走行轨铺设在轨枕、道碴或整体道床上，由于钢轨与轨枕或整体道床之间不是完全绝缘状态，钢轨与大地间存在一定的过渡电阻，其阻值表示了轨道和大地之间的阻性耦合和电导性耦合。有关研究表明，钢轨与大地之间的过渡电阻与通过走行轨中的电流无关，其阻值取决于轨枕和轨道紧固件的类型、轨枕下面的垫层、污染程度、气象条件。也就是说，与走行轨流人大地的杂散电流与道床类型、轨枕和轨道紧固类型有关，并还随污染程度、气象条件的变化而变化。一、杂散电流的危害地铁中的杂散电流是一种有害的电流，会对地铁中的电气设备、设施的正常运行造成不同程度的影响，还会对隧道、道床的结构钢和附近的金属管线造成不同程度的危害。1引起地铁附近建筑物结构钢筋、金属管线腐蚀地铁附近的地下金属体埋于地下，周围有电解质存在，在没有杂散电流通过时，这些金属体所承受的渗透压与溶解压通常会保持平衡状态，不会发生电化学腐蚀。但当这些金属体中流过杂散电流时，这些金属体所承受的渗透压与溶解压的平衡状态就会被打破，就要发生电化学腐蚀。在这些情况下，会有两种过程同时发生。如果城轨隧道、道床或其他建筑物的结构钢筋及附近的金属管线（如电缆、金属管件等）长期受到杂散电流的腐蚀，就会严重损坏地铁附近的各种结构钢筋和地下金属管线，破坏结构钢的强度，降低其使用寿命。2使某些地铁设备无法正常工作。杂散电流若流入电气接地装置，将引起过高的接地电位，使某些设备无法正常工作，甚至会危及人身安全。3给地铁的安全运营带来不利影响。若走行轨局部或整体对地的绝缘变差，则对大地的泄漏电流增大，地下杂散电流增大，会使钢轨电位发生变化，进而引起钢轨与框架之间的电位差发生变化。当钢轨与框架的电位差达到框架保护整定一段值时，可引起电压型框架保护报警；当钢轨与框架电位差达到或超过框架保护整定二段值时，根据比较情况，启动某一段延时后，如果电压信号一直达到或超过框架保护整定二段值时，就有可能引起牵引变电所的框架保护动作。无论是框架保护报警还是框架保护动作，都将给地铁牵引供电的安全带来不利影响，将直接威胁地铁的正常的运营。4危及地铁乘客的安全。地铁钢轨除了作为牵引回流的通路与牵引变电所的负极相连外，还起屏蔽门框架保护作用而与屏蔽门相连。若走行轨某处或局部与大地间的绝缘比其他地方低，则该处的轨电位就会较低，而其他地方的轨电位会被抬高，造成部分地方的轨电位异常，甚至超过正常允许值。虽然在变电所内安装有轨电位限制装置，当走行轨的电位达到其整定值时，轨电位装置会强行将走行轨接地，以限制轨电位继续升高，但是这样的电位仍然会对乘客的安全构成威胁。二、杂散电流的防护杂散电流的防护有消极措施和积极措施之分，消极的防护措施主要包括在相关金属装置上添加绝缘材料或防腐金属，下面主要讨论积极的防护措施。1杂散电流的防护应采取“以堵为主，以排为辅，防排结合，加强监测”的原则。以堵为主，就是隔离和控制所有可能的杂散电流泄漏途径，减少杂散电流进入地铁的主体结构、设备及相关设施；以排为辅，就是通过杂散电流的收集及排流系统，提供杂散电流返回至牵引变电所负母线的通路，防止其继续向本系统外泄漏，以减少腐蚀；加强监测，就是要有完备的杂散电流监测系统，监视、测量杂散电流的大小，为运营维护提供依据。2降低回路电压，保持对地的良好绝缘在回流回路中，保持电压降处于低值以及走行轨对地的良好绝缘，是限制杂散电流的最重要措施。为此，可以采取如下办法：一是在可能的情况下，设计时可适当缩短变电所的位置。二是安装平行加强回流线，也就是与走行轨并行的导线，并将其在较短距离间隔内与走行轨连接。三是走行轨尽量选用重型轨，并焊接成长钢轨。钢轨接头的电阻应小于5m长的回流钢轨的电阻值，以减少回流电阻。若采用短钢轨，则应用鱼尾板连接，并在道岔与辙岔的连接部位的两根钢轨之间加焊一根120mm及以上的绝缘铜电缆连接线，并应做到焊接可靠。四是钢轨与轨枕或整体道床间采用绝缘法安装，保证钢轨对轨枕或整体道床的泄漏电阻不小于15km。为了达到此要求，在钢轨与混凝土轨枕之间，在紧固螺栓、道钉与混凝土轨枕之间，在扣件与混凝土轨枕之间，采取绝缘措施，加强轨道对道床的绝缘，以减少钢轨对地的泄漏电流。具体做法是：钢轨下加绝缘垫、使用绝缘扣件，钢轨采用绝缘套管固定安装，轨枕下加绝缘垫，道岔处加强绝缘，导轨与走行轨之间加绝缘等。3采用隔离法，减少杂散电流的漫延。一是在条件允许的情况下，尽可能增强整体道床结构与隧道、车站间的绝缘。二是在高架桥区段，桥梁与桥墩之间加橡胶绝缘垫，实现桥梁内部结构钢筋与桥墩结构钢筋绝缘，防止杂散电流对桥墩结构钢筋的腐蚀。三是在盾