生命权的法律保障.pdf

33HUMAN RIGHTS 责任编辑 王演兵 HUMAN RIGHTS 法治天地 生命是神圣的 保障人权 就必须首 先保障生命权 而法 律是生命权的重要保 障手段 没有对于生 命权的法律保障 一 切人权的法律保障都 将流于空谈或者化为 乌有 一 法律是生命 权的重要保障 保护生命是人类个体和整体的自 然责任 何以保护生命 是人类长期不 断思考的问题 基于这种自然责任 人 类也曾采用多种手段来保护生命 这 些手段中有习惯 宗教 政治 法律等 但最有外在强制力的手段还是法律 习惯对于生命的保护 从原始习 惯到现代习惯 维护生命的尊严 始终 是人类关注的焦点 在全世界各个民 族的传统习惯中 生命都被视为极为 重要的价值加以特别保护 他们都对 危害生命和剥夺生命的行为予以最严 厉的禁止 并予以最严厉的制裁 在世 界各个民族之中 对于生命的保护 几 乎是自发的共同行为 生活在不同地 区和不同历史阶段的人们都有着对于 生命的跨越时空的自然尊重和维护 宗教对于生命的保护 在人类历 史上曾经创造了非常辉煌的宗教文化 世界各大宗教无不把生命作为重要的 价值予以珍视 生命状态是它们关注 的对象 是它们全部理论的出发点与 归宿 虽然它们对于生命有着不同的 阐释 但它们对生命都同样充满了热 情 宗教思想在某种意义上就是对于 生命思考的结论 宗教是对生命关注 的思想产物 而且它本身就是为解析 生命而产生的 对于生命的尊重和保 护 是宗教的重要使命 政治同样关注生命 任何权力都 是人创造的 权力的掌控者与行使者 都是人 权力拥有者与行使者所对应 的主体都是人 生命对于人有如此重 生命权的法律保障 卓泽渊 大的价值 它必然为 所有的人所关注 权 力拥有者为了自己的 利益 为了赢得对应 主体的认同 都必须 将生命置于极其重要 的位置加以特别的重 视和强调 只有这样 才可能使自己的权力 能够被长期维系并不 断巩固 统治者对于 生命的漠视态度和行 为都会受到社会发展 的否定 甚至会为自己的政治统治埋 下隐患 成为危及统治的潜在因素 因 此 生命是政治必须关注的 虽然习惯 宗教 政治对于生命的 重视 对于保障生命具有重要的意义 但它们保障生命的手段都极为有限 在所有社会规范 以及整个社会现象 中 惟有法律具有最大的外在权威性 和强制力 人类在使习惯 宗教和政治 等继续发挥作用的同时 特别强调法 的作用 法律在生命保障上发挥了独 特的作用 西方的法学家认为 如果 有人问道 西方法律最为重视的个人 权利是什么 大部分法学家都会回 答 生命 确实 在最原始的法律制 度中 人类的生命就得到了保护 其 实在东方 包括中国 法律也同样对生 命给予特别甚至首要的关注和保障 中国历来都认为 命案是最大的案件 而所谓的命案也就是涉及人的生命权 利的案件 中国传统的认识里就有 人 命关天 的理念 并浸润和体现在历朝 历代的法律制度之中 在当今世界 一系列重要的国际 公约确认了 人人有固有的生命权 这 个权利应受法律保护 不得任意剥夺 任何人的生命 许多国内法更是明 确规定 未经正当法律程序 任何人不 得被剥夺生命 自由或财产 二 法律对于生命权的保障方式 第一 赋予人的生命权以崇高的 中央党校教授卓泽渊 人 权 HUMAN RIGHTS 34HUMAN RIGHTS 人 权 责任编辑 王演兵 法治天地 法律地位 在人所拥有的所有权利中 生命权应当被特别强调 法律将人的 生命作为最可宝贵的权利 并赋予它 神圣不可侵犯的性质 世界人权宣 言 宣布 人人有权享有生命 自由 和人身安全 公民权利和政治权 利国际公约 规定 人人有固有的生 命权 这个权利应受法律保护 不得任 意剥夺任何人的生命 美国的 独立 宣言 则宣布 我们认为下面这些真 理是不言而喻的 造物者创造了平等 的个人 并赋予他们若干不可剥夺的 权利 其中包括生命权 自由权和追求 幸福的权利 为了保障这些权利 人们 才在他们之间建立政府 而政府之正 当权力 则来自被统治者的同意 将 生命权 自由权和追求幸福的权利 列为不可转让的权利 美国宪法则要 求 未经正当法律手续不得剥夺任何 人的生命 自由和财产 第二 确认个人生命权的具体内 容 对伤害生命和剥夺生命的行为予 以制裁 如果生命权仅仅被作为一种 神圣的抽象权利加以宣布 依然难以 使生命得到实实在在的维护 所以各 国都进一步通过刑事和民事的法律规 范来具体落实对于生命的保障 或者 是打击相关的违法犯罪 或者是给相 应的受害者提供足够的法律保障 刑 事法律对于影响人的生命的伤害犯罪 和杀人犯罪都规定了具体的刑事制裁 措施 其中 除了管制 拘役 有期徒 刑和无期徒刑之外 还有最严厉的剥 夺犯罪者生命的死刑 用剥夺生命的 方式来保护生命 是人类采用的最为 极端的刑罚 保护生命权的民事措施 包括侵权者对受害者的赔偿和补偿 以使受害者在经济上得到某种救济 第三 防止发生危害生命的结果 危害生命的危险难免发生 因此 就如 何保障人的生命不受非法侵害 各国 法律都作出了具体规定 一般说来 一 国刑事法律往往通过对人们进行正当 防卫和紧急避险权利的确认 保障人 们正当防卫与紧急避险行为 来防止 危害生命的结果发生 因为公共权力 对于人的生命权的外在保障 固然是 必要的 但它往往是在伤害事件发生 之后才被采取的 所以 必须确认公民 对于自己生命进行保护的权利 但是 这种保护不能造成不必要的伤害 所 以法律对正当防卫制度和紧急避险制 度进行了特别限定 第四 通过严格限制死刑来保障 生命 死刑曾经是人类普遍适用的刑 罚手段 死刑的滥用表明了人类对生 命认识的偏差与失误 随着人类对生 命认识的提升 一些国家仅仅对那些 剥夺他人生命的故意杀人行为等恶性 犯罪才适用死刑 一些国家甚至对所 有的犯罪都不适用死刑 人类对于死 刑的废止 或者对死刑的限制适用 或 者对一些剥夺他人生命的重罪而适用 死刑 都表现了人类在认识生命问题 上的进步与彷徨 法律是保护生命的 工具 但法律也在很多时候发挥着剥 夺生命的作用 法律究竟在什么意义 上是保护生命的工具 在什么意义上 又可以剥夺生命 人类曾有几千年适 用死刑的法律传统 但近现代以来 开 始反思死刑 开始部分或全面废止死 刑 在世界死刑存废的论争中 中国法 学界没有沉默 他们对于死刑的存废 也有不同的见解 不论这些见解正确 与否 绝大多数观点特别注意生命的 崇高意义 都饱含着对于生命的尊重 即使是那些主张保留死刑的观点 其 立足点也不是对于生命不负责任的简 单否定 而是饱含着对于生命的尊重 这是中国改革开放2 0 多年来在法律理 性上的进步 深入到这些不同的学术 见解之中 笔者认为 死刑最终应该废 除 但在目前 还有保留极少量死刑适 用的必要性 这主要是由我国目前的 法律文化 特别是其中的生命观念 和 社会情势所决定的 第五 对其他生命给予特别的保 护 以维护世界物种的多样性 维护人 类关于生命尊严的情感 人类的生命 并不是孤立存在的 而是与其他物种 的生命并存 人类认识的局限曾经使 人类以为自己是万物之主 狂妄地对 待其他生命 有的国家或人群 把自己 的生命看得特别重要 却藐视其他生 命 人类在藐视其他生命的时候 自己 对于生命的认识也在贬值 人类在残 害其他生命的同时 也败坏着自己的 心灵和智慧 所幸的是 现在 愈来愈 多的人认识到了物种多样性的意义 认识到了其他生命的意义 法律对此 也给予了极大关注 许多国家都制定 了保护其他生命的规则 对残害其他 物种生命的行为进行制裁 三 中国生命权法律保障的急迫 任务 第一 在宪法中增加对生命权的 法律规定 我国宪法规定公民享有人 身自由权和人格尊严权 但是没有规 定生命权 我认为 在未来的修宪中 应加以特别注意并作明确规定 生命 权只有得到宪法的确认才具有法律上 的崇高地位 第二 在即将制定的民法典中加 入保护生命权的内容 我国现行的 民 法通则 只对 生命健康权 作出了规 定 生命健康权只是生命权的一部 分 健康权远不是生命权的全部内容 未来的民事立法尤其是正在起草的民 法典中 生命权的具体内容应得到充 分认可 并应对之作出全面的规定 只 有作为基本法律的民法典对于生命权 的确认 生命权在整个法律体系之中 的地位才可能得到确立 第三 从现行刑法典中大幅度削 减死刑条款 我国的刑法典已经有了 保障生命权的一系列规定 诸如对故 意杀人 过失杀人 以及故意伤害和过 失重伤的刑罚处罚等等 都是为了保 障生命权 为了保护生命 我们不惜适 用死刑 但死刑是一把双刃剑 它在保 护生命的同时又剥夺着生命 改革开 放以来 我国不断进行着削减死刑的 努力 这可从我国刑法典的修改中看 到 但是从目前的情况来看 我国适用 死刑的条款还是相对较多 应该认识 到 死刑只是针对最严重的犯罪 应尽 35HUMAN RIGHTS 可能将其减少到最低限度 在我看来 至少可以考虑规定对经济犯罪不再适 用死刑 对于故意伤害致死的犯罪 可 以在实际量刑时尽量不再适用死刑 第四 在全社会强化生命权的法 律意识 对于生命的尊重还需要社会 道德作为基础 如果全社会在道德上 都是藐视生命的 甚至鄙视生命的 那 么这个社会就不可能有正常的生命观 法律上的生命权也就不可能得到应有 的尊重 在法治建设中 我们必须注意 培养生命权法律意识 使全社会从法 律心理与法律理性上都确信生命是最 可贵的 需要尊重和维护 要全面树立 生命权的法律意识 不能把眼光仅仅 局限于人的生命权的保障上 对于其 他物种的生命 作为最有智慧的人类 也应承担保护责任 在我国的立法中 已经有了许多保护野生动植物和珍稀 物种的法律 但还需要做更多的努 力 只有对所有生命都给予力所能及 的尊重 才有可能倍加珍爱人的生命 作者单位 中共中央党校政法部 彼得 斯坦 约翰 香德 西方社会的法 律价值 中国人民公安大学出版社 1 9 9 0 年 版 第 1 9 9 页 参见 公民权利和政治权利国际公约 第6 条第 1款 参见美国宪法修正案第5 条 参见 世界人权宣言 第 3 条 参见联合国 公民权利和政治权利国际公 约 第 6 条 美国 独立宣言 第二段 参见任东来先生 译本 参见美国宪法修正案第5 条 中华人民共和国民法通则 第9 8 条规定 公民享有生命健康权 参见 中华人民共和国野生动物保护法 1 9 8 8 以及 中华人民共和国陆生野生动物 保护实施条例 1 9 9 2 和 中华人民共和国 水生野生动物保护条例 1 9 9 3 等 注释 司法强制措施中的 吴立香 人 权 保 障 一 司法强制措施中的人权 一 司法强制措施中的人权概念 司法强制措施中的人权 发生 在采取司法强制措施过程中 实质 是国家利用司法权解决冲突时 怎 样看待个人的价值问题 人不是 为社会和国家而存在 而是社会和 国家是为人而存在 人是目的 社 会和国家是手段 而不是相反 这 是人作为人所应当具有的价值 以社会契约论和自然权利理论基础 上的个体人权理论为依据 被国家 采取司法强制措施的人 即便是犯 罪嫌疑人 也享有最基本的人权 国家应当予以保障 司法强制措施中的人权具有特 定的内涵 包括司法强制措施中人 权保障的对象和内容 它至少涉及 这样三个层面的问题 即在诉讼活 动中哪些主体的权利应当受到保 障 这些主体应当享有哪些权利 这些权利应当如何保障 基于此 司法强制措施中的人权 是指司法 机关在采取强制措施过程中 被采 取强制措施的一方依法享有其权利 不受侵犯以及被侵犯后获得赔偿的 权利 包括防御性权利和救济性权 利两个方面 司法机关采取司法强制措施是 具体的司法活动 必然有具