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环境风险评价 环境工程专业2009级QQ 178655180 课程简介 课程中文名称 环境风险分析课程英文名称 EnvironmentalRiskAnalyze任课教师 安强学时学分 32学时 2学分适用专业 环境工程专业预修课程 环境监测 环境评价 水污染控制工程 1 空气污染控制工程 固体废物处理与处置内容简介 本课程为环境工程专业本科学生的选修课 目的是培养学生在环境风险源项分析 后果预测 风险评价和应急救援预案提出等方面的能力 为学生今后从事环境风险评价以及环境管理工作打下基础 环境风险评价是环境评价中的一个崭新的日益重要的分支 本课程以环境风险评价的基本概念 基本理论和基本方法为主要内容 辅以一定的案例分析 以求理论与实践紧密结合 课程教材 暂无 参考书 林朝辉主编 环境风险评价方法 中国环境科学出版社 2007年 教学日历 第一章环境风险评价的基本概念 评价内容和程序 2学时第二章可靠性工程 6学时第三章源项分析 8学时第四章风险后果预测 4学时第五章环境污染的健康风险评价技术与环境风险评价指标体系 8学时第六章风险防范措施与应急预案 2学时第七章环境风险评价相关典型案例 2学时 环境工程专业2009级 环境风险分析 课程成绩评定表 注 平时成绩以三次课堂作业为准 共计20分 其中第一次课堂作业6分 第二次课堂作业7分 第三次课堂作业7分 课堂作业回答不完善的扣1分 缺席的0分 概述 环境风险评价 环境影响评价 概述 环境风险评价的沿革同属20世纪80年代的两大震惊世界的重大环境污染事件促使人们逐渐认识并关心重大突发性事故造成的环境危害的评价问题 1 1984年12月3日 印度博帕尔农药厂异氰酸酯毒气泄漏事件 请同学们上网搜索 2 1986年4月26日 前苏联 乌克兰 切尔诺贝利核电站事故 视频 课间 3 日本福岛核泄漏事故 4 渤海湾康菲漏油事故 概述 这类评价问题也常称为事故风险评价 主要考虑与项目联在一起的突发性灾难事故 危险化学品的爆炸 放射性物质泄漏 水坝桥梁的垮塌事故等 这种灾难性事故发生概率小 但影响程度往往是巨大的 事故风险评价起源于20世纪70年代中期 以美国核管会 NRC 完成的巨著WASH 1400 核电站风险报告 为标志 概述 事故风险评价国际上基本沿3条线发展 概率风险评价 PRA ProbabilityRiskAssessment 预测某设施可能发生的事故类型和可能造成的环境 健康 风险 实时 Real time 后果评价 研究事故发生期间给出实时的有毒物质的迁移轨迹和实时浓度分布 以便作出正确的防护决策 减少事故危害 事故后后果 Over event或PastAccident 评价 研究事故停止后对环境的影响 事故风险评价的发展主要是基于核安全研究的发展 概述 环境风险评价归属于第一类 即预测某设施 或项目 建成后可能造成的风险 即概率风险评价 印度博帕尔市农药厂事故及前苏联切尔诺贝利核电站事故大大刺激与推动了环境风险评价的研究与开展 世界银行的环境和科学部很快颁布了关于 控制影响厂外人员和环境的重大危害事故 的导则 WorldBank1985a 和指南 WorldBank1985b 1987年欧盟甚至立法 规定对有可能发生化学事故危险的工厂必须进行环境风险评价 我国国家环保局于1990年下发第057号文 要求对重大环境污染事故隐患进行环境风险评价 概述 2000年我国颁布国家标准 重大危险源辩识 GB18218 20002004年我国 建设项目环境风险评价技术导则 开始实施 目前我国环境风险评价还处于由起步的定性分析向定量评价完善阶段 我国目前已进入环境污染事故高发阶段 事故应急处理体系 风险管理体系建设尚不完善 第一章环境风险评价的基本概念 评价内容和程序 1 1基本概念到目前为止 关于 风险 的定义仍充满争议 风险 一词最早源于14世纪西班牙航海贸易 意为遇到风暴 触礁等事件 风险 一词在字典中的定义是 生命与财产损失或损伤的可能性 人类学 文化学和社会学者把 风险 定义为一个群体对危险的认知 归纳学学者认为 风险 通常表示某种不好的事情可能发生也可能不发生 我们又不能确切预知的情况 从众多关于风险的定义中可以看出 风险的最大特征是事件发生的不确定性 结果的可预知性和损失程度的模糊性 第一章环境风险评价的基本概念 评价内容和程序 在环境风险评价中 我们更多地使用统计学和经济学上的定义 环境风险是指突发性事故对环境 或健康 的危害程度 用风险值R表征 风险R是事故发生概率P与事故造成的环境 或健康 后果C的乘积 公式如下 第一章环境风险评价的基本概念 评价内容和程序 1 2研究重点和评价对象研究重点 突发事故 建设项目所涉及的原辅材料 中间产物及易燃易爆产品 有毒有害物质 在生产 储存 运输等过程中由于失控 意外事故等诱因可能发生的危险化学品突发性泄漏 所引发的火灾 爆炸事故 在瞬时或短时间内连续激烈地向大气 水环境释放污染物 造成人员伤亡 财产损失和环境污染 第一章环境风险评价的基本概念 评价内容和程序 环境风险评价的对象 生产 使用 储存和运输危险物质 有毒有害和易燃易爆 的新建 扩建 改建及技术改造项目以及可能发生灾难性事故的大型开发项目 不包括核项目 从其评价对象的范围而言环境风险评价又可分成三个层次 微观风险评价 指对某单一设施进行风险评价 系统风险评价 指对整个项目中所包含的相关联的各个设施进行风险评价 全国风险评价 指全国范围内的例如某一行业的风险评价 第一章环境风险评价的基本概念 评价内容和程序 1 3风险评价的目的和评价重点环境风险评价的目的 分析和预测建设项目存在的潜在危险 有害因素 建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故 一般不包括人为破坏及自然灾害 引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏 所造成的人身安全与环境影响和损害程度 提出合理可行的防范 应急与减缓措施 以使建设项目事故率 损失和环境影响达到可接受水平 第一章环境风险评价的基本概念 评价内容和程序 环境风险评价工作的重点 事故引起厂 场 界外人群的伤害 环境质量的恶化及对生态系统影响的预测和防护 在条件允许的情况下 可利用安全评价数据开展环境风险评价 环境风险评价与安全评价的主要区别是 环境风险评价关注点是事故对厂 场 界外环境的影响 第一章环境风险评价的基本概念 评价内容和程序 1 4环境风险评价内容和程序环境风险评价内容由下述部分或阶段组成 风险识别 确定危险因素和风险类型 源项分析 确定最大可信事故 风险值最大 及其概率 后果计算 确定危害程度 危害范围 风险评价 确定风险值和可接受水平 评价标准 风险管理 确定减少风险措施 应急措施 事故损失减至最小 第一章环境风险评价的基本概念 评价内容和程序 环境风险评价程序 第一章环境风险评价的基本概念 评价内容和程序 1 5环境风险评价 ERA 与环境影响评价 EIA 的主要区别环境风险评价与环境影响评价的主要区别如下表 第一章环境风险评价的基本概念 评价内容和程序 第一章环境风险评价的基本概念 评价内容和程序 一些时候我们需要把EIA扩展进行ERA 如果现有数据表明实际的污染物浓度分布在估算浓度周围一个很窄的范围 就没有必要进行ERA的概率估算 如果浓度估算值存在很大的不确定性 那么进行ERA就有助于建设项目的投资决策 第一章环境风险评价的基本概念 评价内容和程序 1 6环境风险管理 ERM 环境风险管理的概念 指根据风险评价的结果 按照恰当的法规条例 选用有效的控制技术 进行消减风险的费用和效益分析 确定可接受的风险度和可接受的损害水平 并进行政策分析及考虑社会经济和政治因素 决定适当的管理措施并付诸实施 以降低或消除该风险 保护人群健康与生态系统的安全 环境风险管理的目的 是于风险评价基础之上 在行动方案效益与其实际或潜在的风险以及降低风险的代价之间谋求平衡 以选择较佳的管理方案 第一章环境风险评价的基本概念 评价内容和程序 环境风险管理的内容 制定毒物的环境管理条例和标准 提高环境影响评价的质量 强化环境管理 拟定特定区域 城市或工业的综合环境管理规划 加强对风险源的控制 包括了解风险源的存在分布与现时状态 风险源控制管理计划 潜在风险预报 风险控制人员的培训与配备 风险的应急管理及其恢复技术 通过管理的手段 以最少的代价减小风险和提高安全性是风险管理的中心任务 第一章环境风险评价的基本概念 评价内容和程序 1 7环境风险决策中的价值观 感觉和伦理价值观是社会成员用来评价行为 事物以及从各种可能的目标中选择自己合意目标的准则 一个人对诸事物的看法和评价在心目中的主次 轻重的排列次序 就是价值观体系 不同的人基于各自不同的价值体系 对于同样一套环境数据和信息可能会得出不同的结论 第一章环境风险评价的基本概念 评价内容和程序 环境风险决策中的价值观风险决策中的价值观 很明显地反映在以下各方面 人们对风险的认识愈深入 对风险的价值取向愈高 社会愈有可能付出较高的代价去降低风险 H1N1 社会或个人通过风险行动能获得的效益愈高 则被接受的风险水平愈高 如人们对于高经济效益的危险化学品的生产的容忍 小煤窑 炒股等 社会上对风险性愈高 危害性愈大的事业的高额回报是认同的 但实际上报酬增量与所承受的风险增量并不成正比 如煤矿开采的生态风险 地下水开采引起的地面沉降风险等 第一章环境风险评价的基本概念 评价内容和程序 一些涉及价值判断的定量风险评价的要素还有 不确定性 非因果关系的相关 协同或拮抗作用 潜伏期 发病率 死亡率 阈值 不同健康评价终点的权值比较等 手机的使用 一个最为充满价值取向的决策问题是 什么才是可接受水平 或者说怎样安全才算达到安全水平 我们每个人可能会发现自己有不同的可接受水平 所以世界上并没有独一无二的可接受水平 第一章环境风险评价的基本概念 评价内容和程序 感觉感觉通常受人的习惯 情感 偏爱和教育背景等的限制 在环境风险决策中 考虑公众的习惯和感觉 有助于妥善处理或解决环境风险带来的各种问题 公众易于接受自然界自发发生的风险事件 反之 人们重视非自然发生的事件 一类事故发生的频率愈高 愈易使公众的风险敏感性降低 感觉 复杂的心理因素和从行动中得到的满足 常常使人们愿意接受较大的风险 人们对风险概率的微小差异是不敏感的 风险的社会接受程度是动态的而不是静止的 端正人们对风险的感觉和习惯看法的最重要手段是社会实践 第一章环境风险