长株潭产业结构调整论文.doc

区域规划原理课程学习论文区域规划原理课程学习论文 姓 名：钟 尚 学 号：1110060209 班 级：11资源环境与城乡规划管理二班 学 院：建筑与城乡规划学院 日 期：2013、11、18目 录第一章 长株潭的产业结构背景 1.1 长株潭城市群的形成背景 1.2 长株潭的地理位置 1.3 长株潭的产业结构比例第二章 长株潭调整产业结构的原因 2.1 产业结构相似程度高 合理分工和错位发展的效果不佳 2.2 产业规模较小 产业间关联性不强 2.3 产业结构层次偏低 科技含量及附加值不高第三章 长株潭调整产业结构采取的措施 3.1 加快发展现代农业 3.2 着力培育壮大高新技术产业 3.3 加快推动现代服务业第四章 长株潭调整产业结构对生态安全带来的影响 4.1 大气污染 4.2 土壤污染 4.3 水污染第五章 长株潭产业结构调整的价值分析 5.1 生态价值 5.2 社会价值 5.3 经济价值 附 录：引用文献长株潭的产业结构调整【摘 要】 长株潭“两型社会”建设的内在要求是可持续发展，绿色经济是可持续发展的体现形式和形象概括，发展绿色经济，注重生态安全是实现“两型社会”建设的有效途径。长株潭城市群作为“两型社会”试点地区被推向资源节约环境友好的最前沿，其产业结构的提升与绿色经济的发展息息相关。通过对绿色经济的内涵和长株潭产业结构现状的分析，有针对性的提出了长株潭绿色经济产业结构的优化方式，明确产业重点、提升产业层次、扩大产业规模、产业集群化发展，促进经济社会与环境资源的协调发展，为长株潭“两型社会”建设提供了重要的理论与实践参考。【关键词】 长株潭城市群 产业结构调整 生态安全 价值分析第1章 长株潭的产业结构背景1.1 长株潭城市群的形成背景 随着全球经济一体化的不断加速，在一些发达国家和地区的经济发展过程中，以大城市为核心的城市群日益发挥出强大的集聚和辐射作用，成为了所在国家或地区的“经济心脏”。2007年12月14日，长株潭城市群被批准成为国家“两型社会”综合配套改革试验区，其被认为是中部最具爆发力的城市群，是否能成为增长极带动湖南省乃至中部地区的经济发展是一个值得深入研究的现实问题。1.2 长株潭的地理位置长株潭城市群位于湖南省中东部，包括长沙、株洲、湘潭三市，是湖南省经济发展的核心增长极。长沙、株洲、湘潭三市沿湘江呈“品”字形分布，两两相距不足40公里，结构紧凑。从1997年开始推进经济一体化，到2007年获批成为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，湖南这个金三角区域正受到各方面的关注。此后，长株潭三市，通过推进“两型社会”建设，调整和优化产业结构，进行综合改革创新，寻找到撬动经济、社会发展的新杠杆。靠金三角经济圈长株潭先行试水，2011年湖南省进一步强调，要加快推进以“新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化和建设资源节约型、环境友好型社会”为主要内容的“四化两型”1 建设，并把它作为湖南未来五年发展的总战略。1.3 长株潭的产业结构比例长株潭是湖南省的“金三角”区域，近年来，长株潭在经济发展的同时，不断进行产业结构调整，作为支柱性产业的工业发展迅速，经济保持了快速增长的势头。2003-2011年长株潭3次产业结构演变规律2 如下(续页）:年份第一产业/% 第二产业/%第三产业/%20039.942.747.4200410.543.346.220059.944.245.920069.245.845.020079.047.044.020088.252.539.320098.551.440.120109.049.941.120116.057.336.7 注：数据来源: 湖南省统计年鉴 湖南省年鉴( 2003 2011年）从上表可以看出，第一产业在波动中呈下降趋势，第二产业呈稳步上升趋势，第三产业明显呈下降趋势。但按照绿色经济的发展要求，要实现可持续发展，必须提高第三产业的比重。第二章 长株潭调整产业结构的原因2.1 产业结构相似程度高，合理分工和错位发展的效果不佳产业结构的雷同导致了长株潭城市之间的重复生产和恶性竞争，阻碍城市间合理分工的形成。究其原因，表现在：一是长株潭城市群形成之前，各自为政，各为其利，城市工业产业布局近似，相互之间还没有形成各具优势、有机合理的产业分工格局；二是长株潭三城市新兴产业少，除电子信息产业外，其余均为传统产业，资源循环利用意识差，产业前后关联效应不强，只注重眼前利益，主导产业产品链条短，带动作用不明显3。2.2 产业规模较小，产业间关联性不强长株潭上市公司少，有一定规模的产业不多，有一定规模又能实现绿色发展的产业链更少。总的来说，长株潭产业集群化发展还处于形成初期，由产业集群带来的辐射功能尚未显现。长株潭是湖南的经济文化中心，虽然聚集了全省90% 以上的科研人员和80%以上的科研成果，但高新技术产业在经济总量中的比重仍然偏小，原因是科技优势发挥还不够、科技成果转化率不高、高新技术产业的带动作用十分有限，与当今世界高新技术产业迅猛发展的趋势相比，与长株潭作为带动全省经济腾飞的增长极的要求相比，长株潭城市群新兴战略产业的规模、更新速度及延伸链都还存在一定差距。要实现经济快速发展，长株潭现有的产业结构现状急需改善。2.3 产业结构层次偏低，科技含量及附加值不高 长株潭属内陆地区，近年来经济社会有了一定发展，但从支撑经济发展的产业结构来看，产业层次、科技含量及附加值均不高。三次产业的具体表现是: 第一，传统型农业还占据较大比重，离规模化、品牌化、标准化的现代农业还有很大差距，在农村“粮猪型 农业的基本格局尚未改变；第二，工业产业层次也较低、新产品少。在长株潭现有工业产品中，以中低档为主，新产品开发滞后，能适应市场需求变化的新产品更少，特别是科技含量及附加值较高的产品少，能起龙头作用和打入国内国际市场的名牌产品更少；第三，服务业层次偏低。目前，长株潭城市群第三产业主要是为生活服务的各种行业，如餐饮业在第三产业增加值中的比重就高达40%左右，而较高层次的现代服务业比重偏低，如信息、咨询、金融、保险、高档休闲及现代物流等新兴服务业还不够发达。第三章 长株潭调整产业结构采取的措施3.1 加快发展现代农业提高农业产业化水平农业是国民经济的基础产业。长株潭地区农业经过多年的发展，综合生产能力、农业生产结构、农业经济素质、农业发展环境等都已具备了加速发展现代农业的物质基础和条件。但是，传统农业的比重仍然较大，经营方式仍然比较落后，经营规模仍然比较狭小。长株潭现代农业的发展应以增加农民收入为中心，以市场需求为导向，以现代生物技术、信息技术为手段，加快农业产业结构调整和生态农业建设，实施以加工为核心的“优质特色转化一加工一营销”战略4，打造出在国际国内有一定影响的农产品加工品牌，实现农业产业链与工业产业链的对接、实现自然农业同现代市场农业的产业连结、实现资源优势向产业优势、传统农业向现代农业的转变，建立集约化程度较高的现代农业生产体系，把长株潭建设成为具有专业化特色、实现全省农产品资源优势向经济优势转化的农产品精深加工基地和农业生产优质高效、品质优良、结构布局合理的现代农业经济示范区。3.2 着力培育壮大高新技术产业 长株潭城市群是高新技术产业的聚集区，被国家授牌为综合性国家高技术产业基地，拥有两个国家级和一个省级高新技术产业园。长株潭高技术产业特色鲜明，优势明显，产业基础较好，发展迅速，研发实力较强，潜力很大。长株潭高新技术产业发展应以增强自主创新能力为战略基点和中心环节，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，初步奠定高技术产业发展的基本架构和有利于高技术产业健康发展的政策环境与保障体制，全面推进传统产业的改造和升级，优化高技术产业空间布局和内部结构，提升高技术产品国际竞争力，逐步建成与两型社会和高新技术产业发展示范城市群相适应的高技术产业研发基地和制造基地，实现高技术产业的跨越式发展。3.3 加快推动现代服务业 快速健康发展在现代经济中，现代服务业已成为经济增长的重要动力和衡量现代化程度的基本指标，并在经济活动中取得主导地位。加快发展现代服务业，提高现代服务业在三次产业结构中的比重，尽快使现代服务业成为国民经济的主导产业，是推进产业结构调整、加快转变经济增长方式的必由之路，是有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约、提高资源利用效率的迫切需要。但是，目前长株潭现代服务业规模不大、高端服务不足、产业结合不紧、服务功能不强等问题比较突出，与新型工业化水平不相适应，与发展现代农业的要求不相适应，与经济全球化和全面对外开放的新形势不相适应。长株潭现代服务业的发展，要围绕加快推进“一化三基”5战略和全面建设小康社会，以改革开放为动力，以人才培养为依托，以市场化、社会化、国际化和现代化为导向，坚持以人为本，适应生产生活消费需求，利用信息技术手段，壮大发展主体，拓宽服务领域，优化发展环境，增强服务功能，提高服务层次，打造服务品牌，逐步建立高增值、强辐射、广就业的现代服务业体系，全面实现服务业的快速转型和整体水平的提高，增强现代服务业的服务功能，为富民强省提供强力支撑和动力。第四章 长株潭调整产业结构对生态安全带来的影响 长株潭地区是湖南省重要的经济中心，尤其是重化工业中心。在产业发展的过程中，由于长期片面地追求经济总量的高速增长，以加速资源的消耗和牺牲生态环境为代价，特别是改革开放以来乡镇工业的崛起，以及能源、原材料工业遍地开花式的布局，使得长株潭地区生态环境进一步恶化，主要表现为:大气污染、土壤污染、水污染。4.1 大气污染城市群区域，城市与城市、城区或郊区之间排放源之间的污染扩散、混合或特大城市之间的羽流影响效应，构成区域性大范围污染扩散和混合现象。从长株潭地区的空气污染指数高于全省其他地州市这一现状可以得到证明。株洲是我国十大严重污染城市之一；可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）株洲年均值分别为 0.171 毫克/立方米和 0.107 毫克/立方米，均居全省最高。长沙市环境污染也极为严重，长沙市是被国家列入“两控区”的主要城市之一，其大气污染非常严重，是典型的酸雨城市6。长株潭城区及所辖县、市等，SO2 和 TPS（悬浮在城市大气环境中的总颗粒物，亦称为大气灰尘）两项指标经常超标，且污染面广，造成严重的酸雨污染。4.2 土壤污染 作为一种非再生性自然资源，土壤的各种功能在城市化过程中强烈的人为活动影响下不断转化、演变和小事，表现为土壤肥力水平下降、土壤环境与健康质量恶化。长株潭三市的表层土壤中Cd、Hg、Pb等元素有一定的污染，它们的含量明显高于湖南省和全国的背景值。株洲市表层土壤中Cd、Hg、Pb的污染比湘潭和长沙更为严重。As、Zn、Cr、Ni、Cu等重金属元素在三市的表层土壤中也产生污染，高于湖南省和全国的背景值。被Cd、Hg、Pb等有害金属元素污染的土壤，容易造成蔬菜等作物的污染7。通过食物链的作用，威胁人体健康。农业生产所用农药化肥的残留，湘江流域的矿产开采选冶废渣等都对环境造成了巨大污染。4.3 水污染 由于环境保护未能与经济发展协调，三市间缺乏足够的协调机制来综合治理湘江水域的污染问题，长株潭地区经济持续高速发展致使水环境污染严重。尤其是枯水季节，在流量小、流速慢，对污染物的稀释净化能力差的情况下，湘江水质更差。在湘江干流断面污染物污染指数最高的三个断面是霞湾(株洲段)、三叉矶(长沙段)和五星(湘潭段)，其中霞湾断面以石油类和总汞的污染最突出，污染指26数均是所有断面中最高的株洲河段的工业污染最严重，尤其是化学工业；长沙河段以生活污水污染最严重：三叉矶断面以总大肠菌群的污染最厉害；五星断面的挥发酚的污染指数是所有断面中最高的，其次汞和石油类的污染也很严重。同时霞湾、五星和三叉矶三个断面，其总大肠菌群、氨氮和总磷的污染指数均较其它断面高，这说明长株潭地区生活污染都比较突出。总之，长株潭地区地表水体水质污染情况严重。第五章 长株潭产业结构调整的价值分析5.1 生态价值 随着长株潭城市群产业结构的逐步形成，高新技术得到发展，尖端人才增多，高新企业逐步增加，使得企业朝着污染少、耗能低的节能经济方向前进。此外，产业结构模式也使得经济转型、产业革新，必会涌现出一些适合本地特色生态环保企业，绿色生态企业的增多，随之而来的就是绿色GDP的剧增。与此同时，使长株潭城市群丰富的自然资源运用上高新技术，提高它的开发率、利用率。因此，这样必会创造更多的生态价值。5.2 社会价值 随着长株潭城市群产业结构的逐渐发展，必能使得新技术能在短时间内吸引更多高尖端人才的加入，那么随着技术不断突破、革新，而城市群中的企业又能把产品推向市场，获得最大的经济效应，与此同时，就能吸引和培养更多高科技人才，像这样循环效应，就完全能使人才、企业等各方面都能得到辐射发展。所以，长株潭城市群必将使得社会稳步健康向前高速发展。5.3 经济价值 随着长株潭城市群产业结构的逐步壮大，所涉及的产业必定会更多，产业发展也能有极快的飞跃，能在较短时间内形成产业链和产业辐射轴。产业发展的同时，企业发展加快，销售额得到质的变化，企业竞争力不断增强，这样必会使得企业所创造的经济效应很越来越多，而企业做强，区域竞争力势必会增强。由此看来，长株潭城市群必将成为湖南经济的“引擎”。附录：【引用文献】1 高 超， “两