市创行争优工作要点.doc

关于印发六安市2011年创先争优活动工作要点的通知各县区委、开发区、试验区、示范园区工委、市直机关工委创先争优活动领导小组：六安市2011年创先争优活动工作要点已经市委创先争优活动领导小组审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。市委创先争优活动领导小组2011年2月28日六安市2011年创先争优活动工作要点2011年是创先争优活动深入推进年，开展创先争优活动要突出重点，把握节点，彰显特色，强化督查，务求实效。总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届四中、五中全会和省委八届十三次全会、市委二届十五次全会精神要求，以“履职尽责促发展、推动跨越作贡献”为主题，以“我的岗位我负责、我的岗位请放心”为副主题，以承诺制为主线，以上评下议为动力，以典型宣传为引导，进一步完善机制、搭建载体、强化措施、营造氛围，组织引导基层党组织和党员立足本职创先进、争优秀，努力在全市形成创先争优的价值取向，为推动全市经济社会又好又快发展提供动力和保证。一、融入中心、服务大局，坚持立足本职开展创先争优活动1、围绕学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神推进创先争优。通过远程教育、理论宣讲、学习讨论、专题辅导、在线教育等多种形式，组织广大党员群众深入学习领会十七届五中全会和省委八届十三次、市委二届十五次会议精神以及市“两会”精神，牢牢把握科学发展主题和全面转型、跨越崛起、强市富民主线，把全市党员干部思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来。2、围绕干事创业创先争优。党组织和党员围绕完成中心工作任务，提出争创目标和具体措施，并向党组织和党员、群众公开作出承诺。围绕中央和省、市委的重大战略部署的实施，在重大活动、关键时期、完成急难险重任务中创先进、争优秀，不断推进全市科学发展上水平。3、围绕联系和服务群众创先争优。加强对党员干部的宗旨教育，增强群众观念，践行群众路线，提高群众工作本领。落实机关结对、领导联点、干部驻村和领导干部下基层调研、信访接待日等联系群众制度，开展形式多样的“送温暖”和走访慰问城乡困难群众工作，认真解决群众反映强烈的上学、就医、就业、住房、社会保障等方面的突出问题。4、围绕保障顺利实施市县乡村党组织换届工作创先争优。加强对换届政策、换届纪律的培训和宣传，帮助广大党员干部掌握政策、明确纪律。围绕遵守干部选拔任用条例、执行换届工作纪律、正确行使党员民主权利、敢于抵制不正之风等内容，组织各级党员干部和党代表，在新闻媒体、党务公开栏上作出公开承诺，接受群众监督。把领导干部、党员创先争优情况作为考察干部、选配班子、推荐党代表的重要依据之一。5、围绕加强基层党组织建设创先争优。深入推进学习型党组织建设，不断提高党员学习能力和综合素质。抓住换届契机，选好配强基层党组织书记，建设强有力的基层党组织班子。统筹抓好农村、街道社区、机关、国有企业、学校等各领域的基层党组织建设。二、明确阶段性工作安排，有计划有节奏地推进创先争优活动1、春节前后，集中组织开展农村党员干部主题教育活动。以“用党旗引领建设新农村，让农民过上美好新生活”为主题，着力抓好学习贯彻十七届五中全会和省委八届十三次全会精神、谋划本地“十二五”规划、深化和规范公开承诺工作、走访慰问困难党员群众和返乡流动党员等工作，进一步提高农村党员干部的能力素质，加快新农村建设步伐。2、第1季度，组织开展新一年度公开承诺活动。认真做好上一年度公开承诺的群众评议工作。围绕实现工作目标、完成工作任务开展新一年度公开承诺，同时做好长远承诺和即时承诺，结合市、县、乡、村党组织换届选举，把严格遵守换届纪律，确保换届风清气正，纳入承诺内容，并认真抓好承诺事项的兑现。把承诺践诺贯穿创先争优活动始终，建立公开承诺台账，做到“承诺一件、登记一件、兑现一件、销号一件”。已经兑现承诺的党组织和党员，要结合工作的新要求，群众的新期盼，作出新承诺。加强承诺兑现情况的监督，对承诺兑现不力、群众满意度较低的党组织和党员，上级党组织要提出批评，限期进行整改，直至群众满意。3、第1、2季度，组织开展“创先争优在行动”主题征文、演讲比赛和理论研讨活动。层层组织开展征文、演讲比赛，逐级推荐优秀征文和优胜演讲选手参加上一级党组织的比赛。布署开展创先争优理论研讨活动，在皖西日报、六安先锋网等媒体开辟征文专栏，6月前以市为单位组织创先争优演讲比赛，评选表彰优秀选手并推荐参加省里举办的“创先争优在行动”演讲比赛暨征文颁奖典礼。4、第2季度，组织“学沈浩创先进争优秀，学习身边先进典型”活动。大力弘扬沈浩精神，深入开展“五学五比五落实”实践活动，把学沈浩与学身边典型结合起来，深入挖掘、选树身边的先进典型，在全市开展向先进典型学习活动。召开学习先进典型大会，编印宣传读本、拍摄制作先进事迹专题片。5、庆祝建党90周年之际，开展评比表彰和“六个一”活动。层层组织开展评选表彰优秀共产党员、先进基层党组织和优秀党务工作者活动。“七一”期间，统一开展“六个一”实践活动，即对党员进行一次集中党性党风党史党情教育，组织党员过一次组织生活会，重温一次入党誓词，开展一次党员奉献日活动，组织党员领导干部开展一次走访慰问老党员困难党员活动，组织各级党组织书记为党员上一次党课。6、第3季度，开展创先争优活动集中推动工作。组织基层党组织和党员，对上半年创先争优活动进行回头看，对窗口单位、服务行业创先争优活动开展情况，即时承诺兑现、销号情况，先进典型的发现、培养、宣传和学习等情况进行全面回顾总结，对照年初提出的目标要求，寻找差距、分析原因、采取措施、补差补缺，全面推动创先争优活动扎实开展。7、第4季度，开展创先争优活动领导点评和群众评议工作。组织党员领导干部深入联系点，对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，肯定成绩，指出不足，提出努力方向。采取多种形式，组织党员、群众对年度创先争优活动进行一次普遍评议，针对群众评议的意见和反映的问题，及时进行整改。三、实施“2+X”行动计划，丰富创先争优活动载体分别在农村、街道社区、非公企业和机关事业单位实施“2+X”行动计划。“2”是市里统一开展的两项规定活动，“X”是各地各单位各领域自行开展的创新活动。1、在农村基层党组织开展创先争优基石工程和“评星挂牌”活动。实施“创先争优基石工程”，以市组织资金280万，表彰创先争优活动先进村（社区）党组织和优秀党员、村（社区）干部。“七一”前召开表彰大会，组织受表彰的优秀党员外出考察、拓展培训。开展“评星挂牌”活动，以县区为单位，在全市农村推广“评星挂牌”活动，凡有一名以上正式党员的农户，均挂“共产党员户”牌，同时，按照党员“五带头”的要求，结合创先争优活动提出的具体目标，对全市农村党员实行“星”级管理和考评。2、在街道社区党组织开展在职党员进社区和志愿者服务活动。深入开展在职党员进社区活动，机关和企、事业单位在职党员到居住地社区党组织报到，参与社区党组织开展的承诺活动，并结合自身实际和特长，积极参与社区服务活动，自觉接受居住地社区党组织的管理和社区群众的监督，充分发挥在职党员的服务社区工作、服务社区居民的作用。深入开展志愿者服务活动，积极组织社区党员根据居民需求和社区建设实际，组建“社区志愿者”服务队，深入社区开展环境保护、治安防范、便民服务、帮困助残、法律援助等服务活动，为社区居民排忧解难，干好事、办实事。3、在非公企业党组织开展“达四有、创三强、争五好”活动和“亮身份、树形象、作表率”活动。深入推进“达四有、创三强、争五好”活动，抓好选派非公企业党建指导员工作，分类指导非公企业党组织开展“达四有、创三强、争五好”活动，扩大党的组织和党的工作覆盖，促进非公企业党组织规范化建设、经常性活动和制度化管理。深入开展“亮身份、树形象、作表率”活动，通过设立党员公示牌、党员先锋岗、党员责任区等形式，亮明党员身份；组织开展劳动竞赛、技术革新等活动，树立党员良好形象；通过举办专题讲座、集中培训等方法，加强对广大党员的教育培训，深化党员的责任意识，引导广大党员发挥表率作用。4、在机关和事业单位党组织开展结对帮扶活动和党员先锋岗活动。深入开展结对帮扶活动，继续推进机关和事业单位党组织与农村党组织结对帮扶活动，制定帮扶计划，落实帮扶责任，实施帮扶措施，帮助解决实际问题，推动帮扶单位和帮扶对象在结对帮扶活动中同争共创。深入开展党员先锋岗活动，在全市机关和事业单位党员中，全面开展以“明岗责、创佳绩、争先锋”为主要内容的创建“党员先锋岗”活动，各单位党组织定期对党员履职情况进行评议，按一定比例评出党员先锋岗，制作标牌，亮牌上岗、亮牌办公。四、抓好四项工作，全面协调推进创先争优活动1、抓好窗口服务单位创先争优。在窗口服务单位深入开展微笑服务、挂牌上岗、岗位竞赛、志愿服务、创建“党员示范岗”等实践活动，促进党组织和党员在优化环境推动发展、规范管理提高效率、提升素质改善服务、改进作风树立形象等方面创先争优。2、抓好党群共建创先争优。按照“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”的要求，推进工青妇系统的组织、队伍、阵地等建设，深化工青妇系统创先争优活动，动员广大职工、青年、妇女积极投身全面转型、跨越崛起、强市富民的主战场。3、抓好后进党组织和落后党员帮扶整改工作。督促后进党组织和落后党员整改落实，推动帮扶单位落实帮扶措施。建立后进帮扶整改动态和长效机制，今年底、明年初结合基层组织建设工作考核等工作，评估后进帮扶整改情况，重新确定后进党组织和落后党员，落实帮扶单位，制定帮扶措施，实施整改工作。4、抓好舆论宣传工作。搞好宣传工作策划，加强对活动进展情况的报道，做到面上情况全面报道、动态消息及时报道、重大典型深入报道、创新举措重点报道。办好时代先锋栏目和创先争优活动简报、专栏，注意利用现代远程教育平台进行宣传。加大对外宣传力度。认真组织开展创先争优理论研讨活动。五、健全完善四项工作机制，保障创先争优活动持续推进1、健全完善工作领导机制。坚持书记抓、抓书记，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。突出县区这个关键层级，强化县区委和县区委书记抓创先争优活动职责，把县区创先争优情况作为县区年度考核、党委领导班子考察和组织工作群众满意度调查的重要内容，并将结果作为县级党员领导干部评先评优和奖惩的重要依据。2、健全完善工作督查机制。坚持创新方法，采取多种形式，适时开展创先争优活动巡回检查工作。各地要结合党建和其他中心工作，经常深入基层督查、检查创先争优活动开展情况。结合基层组织建设“三级联创”工作考评，对县区创先争优活动开展情况进行考评。3、健全完善工作指导机制。各地创先争优活动领导小组办公室及检查指导组织，要定期、不定期深入基层开展检查指导工作。各系统都要建立创先争优活动示范点，适时召开创先争优活动现场观摩会、经验交流会。市委创先争优调研指导组，要经常赴基层调研指导，帮助解决具体问题，开展理念研讨。各级