嘉祥县孟姑集镇户厕改造采购项目（B包）招标文件

嘉祥县孟姑集镇户厕改造采购项目 嘉祥县孟姑集镇户厕改造采购项目 B B包 包 招标文件招标文件 项目编号 项目编号 2018 ZC 1122018 ZC 112 招招 标标 人 人 嘉嘉祥祥县县孟孟姑姑集集镇镇人人民民政政府府 采购代理机构 采购代理机构 华华辰辰中中大大项项目目管管理理有有限限公公司司 二二 一一八八年年五五月月 目目 录录 第一部分第一部分 招标公告招标公告 1 第二部分第二部分 投标人须知及前附表投标人须知及前附表 4 第三部分第三部分 项目说明项目说明 25 第四部分第四部分 合同格式合同格式 37 第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式 43 第六部分第六部分 附附 件件 44 第七部分第七部分 评分标准评分标准 61 1 第一部分第一部分 招标公告招标公告 一 采购人 名称 嘉祥县孟姑集镇人民政府 地址 嘉祥县孟姑集镇大黄路1号 联系方法 0537 Tel 6471198 Fax 6471260 Email jxmgj 二 采购代理机构 名称 华辰中大项目管理有限公司 地址 济宁市共青团北路鑫声玉城A座三单元三楼 联系方法 0537 Tel 2380266 Fax 无 Email huachen666888 三 采购项目概况 名称 嘉祥县孟姑集镇户厕改造采购项目 B包 项目编号 2018 ZC 112 采购内容 品目代码品目名称计量单位数量备注 B01 建筑物施工项1 简要规格描述或项目基本概况介绍 本项目为嘉祥县孟姑集镇户厕改造采购项目 B包 数量为1000套 主要采购内容 为双瓮漏斗式化粪池制作安装及其配套设备采购安装 具体采购内容及要求详见采购文 件 四 项目预算90万元 其中 预算资金90万元 借贷资金0万元 其他资金0万元 五 采购项目需要落实的政府采购政策 财政部 工业和信息化部 政府采购促进中小企业发展暂行办法 财库 2011 1 81号 文件规定 六 供应商资格要求 采购法 要求 具有独立承担民事责任的能力 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 具有 履行合同所必需的设备和专业技术能力 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法记录 其他法律 法规要求 无 采购人规定的特定条件 1 供应商须为在中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的企业 具有独立 承担民事责任和合同义务的能力 2 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条的规定 3 如果供应商之间存在下列互为关联关系 国有控股公司除外 的情形之一的 不得同时参加本项目投标 3 1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人 3 2 母公司 直接或间接持股50 及以上的被投资公司 2 3 3 均为同一家母公司直接或间接持股50 及以上的被投资公司 4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 须提供2017年6月以来至少一 个月依法缴纳税收和社会保障资金的凭证或当地社会保障局出具的缴纳明细原件 5 供应商应具有项目的承接能力 合同的履约能力 售后服务能力和良好的信 誉 6 供应商在开标之日起前三年内无不良信用记录 评审小组通过 信用中国 查询 7 本项目不接受联合体投标 8 资格审查方式 资格后审 七 获取采购文件 一 时间 2018年5月10日14时00分至2018年5月17日18时00分 北京时间 法定 节假日除外 二 获取方式 登录嘉祥县公共资源交易网 iang 下载 1 凡未在嘉祥县公共资源交易网 的投标人应先办理注册 注册程序详见嘉祥县公共资源交易网站 办公指南 中的 济 宁政府采购电子平台 操作手册 并按照普通供应商注册登记程序办理 CA电子密钥的办理实行投标人自愿原 则 注册咨询电话 3202121 CA电子密钥咨询电话 3202114 2 已办理过注册投标人 使用注册的账号 密码登陆济宁市公共资源 政府采购 交易网 响应本项目并下载招标文件 3 售价 300元 份 投标截止时间前与投标文件一并递交 八 提交投标文件的时间及地点 一 时间 2018年6月1日上午9时30分至2018年6月1日上午10时00分 北京时间 二 地点 济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室 嘉祥县昌盛街路 北73号 九 投标文件开启时间及地点 一 开启时间 2018年6月1日上午10时00分开始 二 开启地点 济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室 嘉祥县昌盛 街路北73号 十 采购项目联系人 姓名 张俊华 电话3 十一 公告期限 自2018年5月10日至2018年5月17日 十二 其他说明事项 招标代理公司报名联系人及电话 戴文强 0537 2390266济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心 0537 6869566 4 第二部分第二部分 投标人须知及前附表投标人须知及前附表 一 投标人须知前附表一 投标人须知前附表 序号序号项项 目目内内 容容 1项目名称 嘉祥县孟姑集镇户厕改造采购项目 B包 2采购内容 本项目为嘉祥县孟姑集镇户厕改造采购项目 B包 数量为100 0套 具体内容详见技术参数 3 投标人 资格要求 采购法 要求 具有独立承担民事责任的能力 具有良好的商业信誉和健全的财 务会计制度 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 有依法缴 纳税收和社会保障资金的良好记录 参加政府采购活动前三年内 在 经营活动中没有重大违法记录 其他法律 法规要求 无 采购人规定的特定条件 1 供应商须为在中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的 企业 具有独立承担民事责任和合同义务的能力 2 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条的规定 3 如果供应商之间存在下列互为关联关系 国有控股公司除外 的情形之一的 不得同时参加本项目投标 3 1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人 3 2 母公司 直接或间接持股50 及以上的被投资公司 3 3 均为同一家母公司直接或间接持股50 及以上的被投资公司 4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 须提供2017年6 月以来至少一个月依法缴纳税收和社会保障资金的凭证或当地社会保 障局出具的缴纳明细原件 5 供应商应具有项目的承接能力 合同的履约能力 售后服务 能力和良好的信誉 6 供应商在开标之日起前三年内无不良信用记录 评审小组通 过 信用中国 查询 7 本项目不接受联合体投标 8 资格审查方式 资格后审 4 资格审查 1 本项目为资格后审 投标人必须在投标文件递交截止时间前 将以下资料 5 营业执照副本原件 组织机构代码证副本原件 税务登记证副本 原件 或三证合一的营业执照原件 蹲便器 双翁式化粪池 脚踏 式冲厕器须具有国家专业检测机构出具的检验报告报告原件或复印件 加盖厂商公章 2017年6月以来至少一个月依法缴纳税收和社会保障 资金的凭证或当地社会保障局出具的缴纳明细原件 提交评审小组审 核 投标文件递交截止时间后提交的资料证件 不予接受 如投标单 位不按招标文件要求提供上述有效期内的证件 其投标文件不予评审 2 投标人其他证件的提交 除以上证件外 投标人还应将评标 办法中需要评标委员会验证的相关证件单独密封包装 在递交投标文 件时一并提交 否则相应得分项不予得分 3 以上原件应单独密封 并在封皮上列明原件清单及投标人名 称 评审结束后退还 4 投标人所提供的所有证件应真实有效 否则将做废标处理 开标时投标人 需要携带的 证件 投标人的法定代表人 或其委托代理人 应按时参加开标会议 其中 企业法定代表人参加开标会议的 需携带其身份证原件 不必 不必 密封 密封 委托代理人参加开标会议的 需携带其身份证原件及授权委 托书原件 不必密封 不必密封 未按上述规定提交证件的投标人 其投标文件将被拒绝 注 1 身份证原件和授权委托书原件 1份 应随身携带 请 勿密封 在开标时提交给采购人或其委托的代理机构 2 如招标文件 投标文件格式 中有相关要求 授权委托书 还应按招标文件 投标文件格式 装订到投标文件一份 5供货及安装期 根据村庄厕改进度 根据甲方通知 每个村庄15天内完成可以施 工的户厕改造任务 按标准供货并安装完成 6交货地点 甲方指定各个村庄 甲方指定各个村庄 7质量要求 必须符合国家 地方及行业相关规定及标准要求的合格标准 8免费质保期 货物验收合格后不少于2年 储水桶1年 9 9资金来源资金来源财政资金 6 10预算控制价 本项目各包预算控制价如下 人民币人民币玖拾万元玖拾万元整 整 90 0090 00万万元元 预算控制价是采购人对项目的最高限价 投标人的投标报价不得 高于预算控制价 投标人投标报价高于预算控制价的 作废标处理 11 提交问题及领 取书面澄清的 时间 投标人若对招标文件有任何疑问 应于20182018年年 0505 月月 1515 日日17 0017 00前以前以书面形式向采购人或招标代理公司提出 发送电子邮件 至huachen666888 并电话通知招标代理单位 联系电话 0537 2390266采购人收到书面文件后应于20182018年年 0505 月月 1616 日日17 0017 00前前以网站 中国山东政府采购网 济宁政府采购监管网 嘉 祥县公共资源交易网 发布方式予以澄清或更正 注 1 澄清或更正的内容一经在网站 中国山东政府采购网 济宁 政府采购监管网 嘉祥县公共资源交易网 发布 视作已发放给所有 投标供应商 各投标供应商应随时关注网站信息 及时下载相关文件 否则所造成的一切后果由投标供应商自负 供应商在下载答疑文件 后应于24小时内 以书面形式回复给予确认 否则视为自动确认信息 2 投标供应商恶意质疑或开标后再对招标文件提出疑问或质疑 的 采购人及采购代理机构不予接受并不作出答复 情形恶劣的将报 政府采购监督管理机构列入不良行为记录名单 12投标有效期 从投标截止之日起90日历天 13踏勘现场 不统一组织踏勘现场 投标人可根据需要自行到项目现场进行踏 勘 14 电子投标文件 上传 1 本项目使用计算机辅助评标 2 为保证电子投标文件的法律效力和数据的准确性 使电子投 标文件能够顺利导入计算机辅助评标系统 投标人须按照政府采购电 子化招标文件要求编制电子投标文件 投标人须在提交投标文件截止 时间前将电子投标文件加密上传到政府采购电子运行管理系统 开标 时需对电子投标文件进行现场解密 因投标人自身原因导致其电子投 标文件无法解密 电子投标文件未上传系统的 其投标文件将被拒绝 7 3 投标人所上传的电子版投标文件与纸质的投标文件应保持一 致 如不一致 以电子版投标文件为准 4 依据相关法律法规规定 变更公告一旦发布即视为以书面形 式通知所有潜在供应商 5 因公共资源交易网遭黑客 病毒攻击或其他不可抗力而无法 上传投标文件电子文档 解密 唱标的 可以临时改为人工唱标 6 所有投标文件必须于2018年6月1日10时 00分之前上传到济宁市公共资源 政府采购 交易网 未在规定时间 内上传投标文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱 标及评审 15投标文件份数 正本一份 副本四份 16 递交纸质投标文 件时间 2018年 6月1日09 30 10 00 北京时间 17 投标文件解密时 间 2018年6月1日10 00 北京时间 因供应商自身原因未能解密的电子文档将不予公开唱标及评审 因供应商自身原因未能解密的电子文档将不予公开唱标及评审 18 纸质投标文件递 交截止时间及开 标时间 地点 时间 2018年6月1日10 00 北京时间 地点 济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室 19评分标准及方法 综合评分法 20投标保证金 投标保证金金额 人民币18000 00元整 以电汇形式缴纳并且注明 项目名称 嘉祥县孟姑集镇户厕改造 采购项目 B包 保证金 投标保证金递交截止时间 2018年05月31日上午12 00前 从供 应商的基本账户以实时电汇的方式确保投标保证金汇入济宁市公共资 源交易服务中心嘉祥分中心专用帐户 开户名称 济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心 开户银行 中国建设银行股份有限公司嘉祥支行 开户账号 37001686408050156463 未成交的投标保证金在发出成交通知书后5个工作日内无息退还 成交的投标保证金将在采购人与成交单位签订合同后5个工作日内 8 无息退还 未按时递交保证金或未缴纳保证金的投标文件将被拒收 打款凭证复印件需要注明项目名称 具体开户行名称 联系电话并 加盖公章后单独密封与投标文件一并递交 以供退保证金使用 21付款方式 上级资金拨付到位且验收合格付至合同额的90 不超过上级资 金拨款 自筹资金量 验收合格满一年付清余款 22样品 无 23履约担保 履约担保的形式 履约保证金 履约担保的支付方式 电汇或转账支票支付 履约担保的金额 中标人应在中标通知书发出后5个工作日内向 采购人提交履约保证金 其数额为中标合同金额的10 采购人向中 标人收纳履约担保的同时也应向中标人提供同等支付担保证据 缴纳 履约保证金后 中标人须携带缴纳凭证前往县公共资源交易监督管理 办公室办理合同备案手续 若中标人不能按本招标文件要求足额提交履约担保的 采购人将 有充分的理由解除合同 并没收其投标保证金 给采购人造成的损失 超过投标保证金数额的 还应当对超过部分予以赔偿 履约担保的退还 验收合格后 两周内无息全额退还 毁约则不 退还 24进口产品 1 本项目拒绝供应商报价进口产品 2 进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境 外的产品 3 其他相关规定详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通 知 财办库 2008 248号 政府采购进口产品管理办法 财库 200 7 119号 25知识产权 投标人须保证采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三 方关于侵犯专利权 商标权或工业设计权等知识产权的指控 如果任 何第三方提出侵权指控与采购人无关 投标人须与第三方交涉并承担 可能发生的责任与一切费用 如采购人因此而遭致损失的 投标人应 赔偿该损失 26 代理服务费及 招标文件售价 1 按照招标代理费按发改价格 2011 534号 发改办价格 2003 857号和计价格 2002 1980号文件收费标准计取 由成交供应商 向代理机构一次性交纳招标代理服务费 2 确定成交结果后 成交人向公证处交纳公证费 按照国家政 策执行 9 2727 质疑 投标人如有质疑 可按照 山东省政府采购供应商质疑处理办法 鲁财采 2013 27号 的规定向采购人提出质疑 采购人 嘉祥县孟姑集镇人民政府 采购代理机构 华辰中大项目管理有限公司 2828 投诉 投标人对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作 出答复的 可按照 政府采购质疑和投诉办法 财政部令第94号 和 山东省政府采购投标人投诉处理操作规程 鲁财库 2007 39号 规定投诉 2929 重要说明 供应商提供相同品牌产品且通过资格审查 符合性审查的不同投 标人参加同一合同项下投标的 按一家投标人计算 评审后得分最高 的同品牌投标人获得中标人推荐资格 评审得分相同的 由采购人或 者采购人委托评标委员会按照报价最低的方式确定一个投标人获得中 标人推荐资格 报价也相同由评标委员会确定一个投标人获得中标人 推荐资格 其他同品牌投标人不作为中标候选人 10 投标人须知正文部分投标人须知正文部分 二 二 投标人须知投标人须知 1 1 采购人采购人 采购人 系指嘉祥县孟姑集镇人民政府 2 2 合格投标人 合格投标人 详见前附表 3 3 投标费用投标费用 3 1无论投标过程中的方法和结果如何 投标人自行承担所有与参加投标有关的费用 3 2按照招标代理费按发改价格 2011 534号 发改办价格 2003 857号和计价格 2002 1980号文件收费标准计取 由成交供应商向代理机构一次性 交纳招标代理服务费 3 3确定成交结果后 成交人向公证处交纳公证费 按照国家政策执行 三 招标文件三 招标文件 4 4 招标文件组成招标文件组成 4 1本招标文件由招标文件目录所列内容组成 4 2除4 1内容外 采购人以书面形式发出的对招标文件的澄清或变更内容 均为招 标文件的组成部分 对采购人 投标人均起约束作用 4 3 投标人获取招标文件后 应仔细检查招标文件的所有内容 如有残缺等问题应在获得招 标文件当日向采购人或采购代理机构提出 否则 由此引起的损失由投标人自行承担 投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项 格式 条款和规范要求等 若投标人的 11 投标文件没有按招标文件要求提交全部资料 或投标文件没有对招标文件做出实质性响 应 其风险由投标人自行承担 并根据有关条款 该投标文件有可能被拒绝 4 4 4 4 招标文件的澄清或修改招标文件的澄清或修改 投标人对招标文件提出的澄清要求 应以书面形式通知到采购代理机构 招标采购 单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的 将在招标文件要求提交投标文件 截止时间15日前 在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告 并通过县 政府采购电子运行管理系统通知所有确定参与本次投标活动的投标人 该澄清或者修改 的内容作为招标文件的组成部分 对所有投标人具有约束力 四 投标文件编写四 投标文件编写 5 投标语言及计量单位投标语言及计量单位 5 1 投标人和采购人就投标交换的文件和来往信函使用中文 5 2除招标文件的技术规格中另有规定外 投标文件中所使用的计量单位应使用中华 人民共和国法定计量单位 6 投标文件组成投标文件组成 6 1报价部分 6 1 1报价函 6 1 2 法定代表授权委托书 6 1 3 报价一览表 6 1 4 分项明细表 6 1 5近三年内 在经营活动中没有重大违法记录的声明 6 1 6中小企业声明函 6 1 7属于小型 微型企业制造的产品证明文件 6 1 8 投标人认为需要提交的其他文件 12 6 2投标人简介及资质 资格 资质证明文件 6 2 1营业执照 税务登记证 组织机构代码证复印件 6 2 2 2017年6月以来至少一个月依法缴纳税收和社会保障资金的凭证或当地社会保障局出具的 缴纳明细 6 2 3 产品质量检验报告复印件 6 2 4法定代表人授权委托书 6 2 5投标人的资格声明 6 2 6资质证书其他相关证书 6 2 7企业所获荣誉等 6 2 8投标人2015年以来的财务报表 包括资产负债表 损益表等 6 2 9投标人认为需要提交的其他文件 6 3 技术部分 6 3 1设备的品牌 型号等详细说明 6 3 2技术偏离表 6 3 3主要产品制造标准 检验报告 彩页等详细资料 6 3 4产品的制造 安装 验收标准 6 3 5投标人认为需要提交的其他文件 6 4 售后服务 6 5 优惠条款 6 6 投标人认为需要说明的其他内容 7 投标文件装订投标文件装订 13 7 1投标人宜将投标文件 正本 副本 中的有关文件按上述顺序排列装订成册 并 在首页编制 投标文件目录 含二级目录 7 2为方便评标委员会对本项目进行评审 投标人在装订投标文件时请勿使用活页装 订而使用胶装 否则 作无效投标处理 否则 作无效投标处理 8 8 投标报价投标报价 8 1 本次投标为一次性报价 且只允许提供一个方案 本次投标为一次性报价 且只允许提供一个方案 8 2 报价币种为人民币 8 3报价文件电子文档与纸质投标文件实质性内容不符 导致无法评审的为无效投标 不予评审 请投标人务必保证内容一致 同时要求电子文档 8 4投标人在上传投标文件电子文档时须按要求填写投标报价 该投标报价将在开标 仪式时公开唱价 如电子唱标系统唱出的投标报价与纸质投标文件正本的投标价格不一如电子唱标系统唱出的投标报价与纸质投标文件正本的投标价格不一 致的 则以电子唱标系统唱出的投标报价为准 致的 则以电子唱标系统唱出的投标报价为准 8 5投标报价包括货物供应到采购人指定的地点 含原料成本 制作成本 包装 运投标报价包括货物供应到采购人指定的地点 含原料成本 制作成本 包装 运 输 技术培训 技术服务 利润及质保期内达到招标文件要求并通过验收合格所需的一输 技术培训 技术服务 利润及质保期内达到招标文件要求并通过验收合格所需的一 切费用 切费用 8 6 投标人须提报分项单价和总价 如果单价汇总金额与总价金额不一致的 以单价金额计 算结果为准 单价金额小数点有明显错位的 应以总价为准 并修改单价 8 7 如果投标文件中大写金额和小写金额不一致时 以大写金额为准 8 8 投标人免费提供的项目 应先填写该项目的实际价格 并注明免费 此项不计入总报价 报价有优惠的 请将优惠一并折入产品价格 本项目不接收报价以外的价格优惠 赠与 14 8 9本项目报价总价为含税报价 项目实施过程中发生的一切费用由中标人自行负责 9 投标文件编写方式 投标文件编写方式 投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印 10 投标文件签署投标文件签署 10 1投标人代表必须按招标文件的规定签署投标文件 正本 副本及各附件 并 在投标文件封面及重要部位加盖单位公章 10 2投标人代表未按招标文件要求签署投标文件及未加盖单位公章 视为无效投标 文件 不予评标 11 投标文件密封和标记投标文件密封和标记 11 1 投标人应准备五份投标文件 一份正本和四份副本 并在每一份投标文件上要注明 正 本 或 副本 字样 一旦正本和副本有差异 以正本为准 11 2 投标人应将投标文件正本 副本分别密封 并在封面明显处注明以下内容 封面格式见 附件 1 项目编号 项目名称 2 正本或副本 3 投标人名称 加盖公章 地址 邮编 电话 传真 11 3 为方便评标委员会检查投标人的资格 请投标人另外单独准备一套资格 资质证明文件 并单独密封 在密封件正面加盖投标人单位公章并在封面上注明 资格 资质证明文件 投标人名称 地址 电话 在投标人报价的同时将以上证件交评标委员会备查 15 11 4 每一密封件在封口处加盖投标人单位公章并注明 于2018年年 月月 日日 北京时间 之前不准启封 字样 12 12 投标保证金投标保证金 12 1 投标保证金金额及递交形式 详见招标文件第二章投标人须知前附表 12 2 未中标人的投标保证金在发出中标通知书后5个工作日内退还 中标人的投标 保证金将在采购人与中标人签订合同后5个工作日内退还 12 3 未按规定提交投标保证金的 其投标文件不予接受 12 4 投标文件出现本须知第25 2条情形之一时被视为无效投标 采购人收缴其保证金不给予 退还 列入不良行为记录名单 在三年内禁止参加政府采购活动 13 投标有效期投标有效期 13 1 从投标之日起 有效期为90日历天 投标文件的有效期比本须知规定的有效期短的 将 被称为非响应投标 采购人有权拒绝 13 2 特殊情况下 在投标有效期满之前 采购人可以以书面形式要求投标人同意延长投标有 效期 投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求 拒绝延长报价有效期的投标人有权收 回投标保证金 同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期 五 投标文件递交五 投标文件递交 14 投标文件递交起止时间和地点投标文件递交起止时间和地点 14 1纸质投标文件递交截止时间及开标时间 地点 详见投标人须知前附表 16 14 2 投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点 如因特殊原因需推迟投标 截止日期的 则按采购人另行通知规定的时间递交 14 3采购人将拒绝接收未办理获取招标文件相关手续的投标人递交的投标文件 14 4采购人将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件 15 投标文件签收投标文件签收 15 1 采购人收到投标文件后 向投标人出具投标文件签收证明 15 2 电报 电话 传真 电子邮件等形式的投标不予接受 15 3 对投标人提交的投标文件在投标截止时间后不予退还 16 投标文件的补充 修改与撤回投标文件的补充 修改与撤回 16 1 投标人在提交投标文件以后 在规定的投标截止时间之前 可以以书面形式补充修改或撤 回已提交的投标文件 并以书面形式通知采购人 补充 修改的内容为投标文件的组成部 分 16 2 投标人对投标文件的补充 修改 应按本须知第11条有关规定密封 标记和提交 并在 投标文件密封袋上清楚的标明 补充 修改 或 撤回 字样 16 3 在投标截止时间之后 投标人不得补充 修改投标文件 17 投标文件电子文档 17 1本项目采用投标文件电子文档投标和纸制投标文件存档的方式 投标文件电子 文档与纸质投标文件实质性内容不符 导致无法评审的为无效投标 不予评审 请投标 人务必保证内容一致 17 17 2投标人须在提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到济宁市公共资源 政府采购 交易网 开标时对电子投标文件进行现场解密 因投标人自身原因导致其电 子投标文件无法解密的 其投标文件将被拒绝 17 3 如因公共资源交易网遭黑客 病毒攻击或其他不可抗力而无法上传投标文件电子文档 解密 唱标的 可以临时改为人工唱标 六 开标与评标六 开标与评标 18 开标开标 18 1按照招标文件规定的时间 地点开标 开标由采购人主持 监督人员 采购人 投标人参加 18 2 到投标截止时间 采购代理机构人员工作人员宣布投标截止等有关事项 18 3 投标人按照签到顺序依次解密电子投标文件 18 4 投标人相互检查投标文件的密封情况 法定代表人或其授权委托人签字确认 18 5 工作人员宣布评标原则 评审方法 18 6监督人员依次拆启电子密钥 CA 并解密 工作人员开启开标程序 18 7 电子唱标系统公开唱标 18 8开标仪式结束 进入评审阶段 18 9当面核对证件资料 18 10 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封 并退回给投标人 19 评标委员会评标委员会 19 1采购人按照政府采购法律 法规的规定组建评标委员会 其成员由采购人及有 关方面的专家等组成 评标委员会人数为五人及以上单数 其中专家不得少于成员总数 18 的三分之二 采取随机抽取的方式产生 评标委员会负责对投标文件进行评审 推荐中 标候选人 19 2评标委员会完成评标后 应当提出书面评标报告 评标报告应当包括投标情况 废除情况处理和否决投标情况 合格的投标情况 评标方法和标准 评审投标或者评 分比较 推荐的中标候选人及其排列顺序 需要澄清或者说明的其他情况等 评标报告应当由评标委员会全体成员签字 评标委员会成员对评标报告有异议的 应当 以书面方式阐明其不同意见和理由 并以附件的形式记入评标报告 拒绝签字且不阐明 其不同意见和理由的 视为同意评标报告 评标委员会向采购人提交书面评标报告后 评标委员会即告解散 20 评标原则评标原则 公平 公正 择优 效益 为本次公开招标的基本原则 评标委员会按照这一原 则的要求 公正 平等地对待各投标人 同时 在评标过程中恪守以下原则 20 1客观性原则 评标委员会将严格按照招标文件要求的内容 对投标人的投标文件 进行认真评审 评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身 而不依靠投标文件以 外的任何因素 20 2统一性原则 评标委员会将按照统一的评标原则和评标办法 用同一标准对各 投标人的投标文件进行评审 20 3独立性原则 评标工作在评标委员会内部独立进行 不受外界任何因素的干扰 和影响 评标委员会成员对出具的评标意见承担个人责任 20 4保密性原则 保证评审在严格保密的情况下进行 20 5综合性原则 评标委员会将综合分析 评审投标人的各项指标 而不以单项指 标的优劣推荐中标候选人 19 20 6集体决定的原则 中标候选人由评标委员会集体推荐 并由监督人宣布中标候 选人 21 评标方法评标方法 本次评标采用综合评分法本次评标采用综合评分法 评标委员会综合评定各投标人提交的投标文件 由评标 委员会综合各成员评分意见 推荐中标候选人 22 初步评审 初步评审 22 1 评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出实质性的响应 而没有重大偏离 实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款 条件和规定且没有重大偏离或保 留 22 2 如出现下列情形之一的 视为对招标文件没有做出实质性响应 不得进入评审 不得进入评审 1 投标文件不完整 2 未按规定报价 3 投标文件未按招标文件要求签署 4 法定代表人或授权代表不参加开标会议 5 不符合招标文件中规定的其他实质性要求 22 3评标委员会允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离的 微小的 非正规 不一致或不规则的地方 但是修改的内容不能改变投标文件的实质性内容 投标人修改 的内容以书面文件为准 评标委员会拒绝投标人主动提出的澄清 修改 22 4评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件 投标人不能通过修正或 撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标 2323 综合评审 综合评审 20 23 1评标委员会根据以下内容对投标人进行综合分析 比较并打分 1 商务部分 2 技术部分 为了落实促进中小企业发展 本项目将根据投标人情况 投标产品情况给予适当价格 折减或加分 具体详见评分标准 23 2评标委员会根据评标原则 依据评标方法及评标细则 对投标文件进行评审和比 较 向采购人提出书面评标报告 并按得分高低排列顺序 推荐3名合格的中标候选人 得分相同的 按投标报价由低到高顺序排列 得分且投标报价相同的 按技术指标优劣 用记名投票的方法推荐中标候选人 24 24 特殊情况下的评标方法特殊情况下的评标方法 如出现投标人达不到法定数量 串标 全部不符合招标文件要求以及投标人互相诋毁 导致评标委员会无法评标时 评标委员会有权否决所有投标停止评标 采购人依法重新 组织采购 25 25 无效投标无效投标 25 1有下列情形之一的 应当按照无效投标处理 一 在规定的递交投标文件截止时间之后递交的 二 未按招标文件规定要求密封 签署 盖章的 三 未按招标文件规定交纳投标保证金的 四 不具备招标文件中规定的资格要求的 五 未经财政部门核准 提供进口产品的 六 报价超过采购预算的 七 未全部响应招标文件规定的实质性要求的 八 法定代表人或授权代表不参加报价仪式 21 九 因投标人自身原因未在规定时间内上传投标文件电子文档 解密投标文件 十 不同投标单位的投标文件由同一台电脑编制或上传的 十一 不符合法律 法规规定的其他情形 25 2有下列情形之一的 也按照无效投标处理 其保证金不予退还 一 投标人在递交投标文件截止时间后撤回投标文件的 二 投标人在投标文件中提供虚假材料的 三 除因不可抗力或招标文件认可的情形以外 中标人不与采购人签订合同的 四 投标人与采购人 其他投标人或者采购代理机构恶意串通的 五 招标文件规定的其他情形 25 3投标人有下列情形之一 其投标将被视为无效投标 由主管部门依照法律 法 规的规定进行处罚 法律 法规未规定的 处1万元以上3万元以下的罚款 列入不良行 为记录名单 在1至3年内禁止其参加政府采购活动 构成犯罪的 依法追究刑事责任 一 在采购活动中有恶意串通行为的 二 中标后无正当理由不在招标文件规定时间内与采购人签订合同的 三 捏造事实进行虚假投诉的 四 拒绝配合财政部门处理投诉 举报事项的 五 违反法律 法规规定的其他行为 中标人有下列情形之一的 责令限期改正 情节严重的 列入不良行为记录名单 在1至3年内禁止参加政府采购活动 并予以通报 一 未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同 或者与采购人另行订立背离 合同实质性内容的协议的 二 中标后无正当理由不与采购人签订合同的 三 拒绝履行合同义务的 22 25 4有下列情形之一的 视为串通投标 作废标处理 不同投标单位的投标文件由同一单位或者个人编制 不同投标单位委托同一单位或者个人办理投标事宜 不同投标单位的投标文件载明的项目管理成员为同一人 不同投标单位的投标文件异常一致或者投标呈规律性差异 不同投标单位的投标文件相互混装 不同投标单位的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 法律法规文件规定的其他情形 26 26 废除本次采购项目废除本次采购项目 26 1采购项目出现下列情形之一的 将予以废除本次采购项目 1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的 2 出现影响采购公正的违法 违规行为的 3 投标人的投标报价均超出采购预算控制价的 4 因重大变故 采购任务取消的 26 2 废除本次采购项目后 采购人将把废除本次采购项目理由通知所有投标人 26 3在投标截止时间结束后参加投标的投标人不足3家 符合招标文件规定条件的投 标人不足3家或者对招标文件作实质性响应的投标人不足3家而导致废标后 采购人 采 购代理机构可以重新组织相应包组的招标 七 授予合同七 授予合同 27 接受或拒绝任何或所有投标的权力接受或拒绝任何或所有投标的权力 投标人的投标行为或结果如被投诉 损害国家和社会公共利益的 经相关部门依法 认定后 采购人在授予合同前 将依法拒绝其中标 28 中标候选人中标候选人 23 28 1评标小组依据评分标准 对招标文件进行评审和比较 向采购人提出书面评标 报告 并按最终得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人 采购人在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人 并按规定公告中标结果 中标候选人放弃中标 拒绝与采购人签订合同 因不可抗力或自身原因不能履行合同 不按照招标文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形 不符合中标条件的 采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他 中标候选人为中标人或重新开展相应包组政府采购活动 28 2确定中标结果后 公示期满未有异议 采购人将以中标通知书的方式通知中标确定中标结果后 公示期满未有异议 采购人将以中标通知书的方式通知中标 人其投标被接受 人其投标被接受 28 3 中标通知书 将作为合同的组成部分 中标通知书发出后 采购人改变中标 结果的 或者中标候选人放弃中标的 应当依法承担法律责任 29 合同协议书的签订合同协议书的签订 29 1 中标通知书发出之日起30日内 按照招标文件确定的事项签订合同 29 2 招标文件 中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清 承诺文件等均为合同的组成 部分 八 八 质疑质疑和投诉和投诉 30 30 质疑质疑 30 1投标人对招标文件 招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的 可以在知 道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内向采购人以书面形式提出质疑 30 2质疑实行实名制 投标人不得虚假质疑和恶意质疑 并对质疑内容的真实性承 担责任 投标人有以下情形之一的 被质疑人应当向嘉祥县财政局报告 财政部门审查 属实的 应当依照有关法律 法规 规章规定进行处罚 24 一 捏造事实或者提供虚假质疑材料的 二 借用他人名义或者伪造他人身份进行质疑的 三 具有其他虚假 恶意质疑情形的 四 任何单位和个人不得指使 教唆投标单位进行虚假 恶意质疑 30 3质疑文件应包括以下主要内容 一 投标人和被质疑人的名称 法定代表人 住所 电话 邮编等 二 采购项目名称 项目编号及包号 三 具体质疑事项与请求 四 事实与理由 并提供事实依据及相关证明材料 证明材料中有外文资料的 应当将与质疑相关的外文资料完整 客观 真实地翻译为中文 翻译人员签名并注明工 作单位 联系方式等信息 五 提出质疑的日期 如有疑问投标人应在公示期内向采购人提出质疑 投标人提出的质疑应当由法定代 表人或其授权委托人签字并加盖本单位公章 同时一并提交本公司营业执照和法定代表 人或其授权委托人的有效身份证明 身份证明无法提供证件原件的 应当提供真实有效 的复印件 复印件上必须由法定代表人或其授权委托人签字且加盖本单位公章 30 4被质疑人应当在受理质疑后七个工作日内作出答复 并以书面形式通知投标人 和其他有关投标单位 答复内容仅限于投标单位所质疑的内容 不得涉及以下内容 一 国家秘密和商业秘密 二 开标前质疑的 已获取招标文件的投标单位名称 数量 三 中标结果确定前质疑的 关于评审专家信息及评审情况 四 预中标单位情况 五 其他投标单位的投标文件 25 31 投诉 31 1投标人对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作出答复的 可 以在答复期满后十五个工作日内到嘉祥县财政局进行投诉 31 2其他规定详见政府采购法 山东省政府采购供应商质疑处理办法等相关法规 九 解释权九 解释权 本招标文件的最终解释权归采购人 当对一个问题有多种解释时以采购人的书面解 释为准 招标文件未做须知明示 采购人将依据相关法律 法规解释 26 第三第三部分部分 项目说明项目说明 本项目为嘉祥县孟姑集镇户厕改造采购项目 数量为1000套 具体要求如下 一 技术参数及要求 1 构造应符合以下要求 由前瓮和后瓮两个瓮体组成 前瓮瓮体中间横截面积的内半径不得少于400mm 瓮体上口圆的内半径不得少于180m m 瓮体底部圆的半径不得少于225mm 前瓮的深不得小于1 5m 后瓮瓮体中间横截面圆的内半径不得少于450mm 瓮体上口圆的内半径不得少于180m m 瓮体底部圆的内半径不得少于225mm 后瓮的瓮深不得小于1 65m 双瓮容积 不小于1 3m3 过粪管 要求过粪管前端安装于前瓮距瓮底550mm处 前端伸出瓮壁不应超出50mm 后端安装于后瓮上部距后瓮底110mm处 角度不得小于45度或倒型 排气管 可用塑料或其它管材 但必须保证足够的通风管内径直径 100 120mm 在其上部设计防蝇罩 长度高于厕屋500mm 原则上不小于70mm 前瓮上预留排 臭管开口 2 外观要求 一体式双瓮漏斗化粪池外表面经目测应色泽均匀 光滑平整 无裂纹 无孔洞 无 明显划痕 表面加强筋应完整 内表面经目测应光滑平整 无裂纹 无明显瑕疵 边缘 应整齐 壁厚均匀 无分层现象 3 尺寸及偏差 一体式双瓮漏斗化粪池最小壁厚不小于3 mm 产品尺寸偏差不应超过供需双方的协议要求或出厂图纸中尺寸偏差范围 偏差范围 为 20 mm 厚度使用精度不低于0 02mm的量具进行测量 其他尺寸使用卷尺测量 4 1 蹲便器 陶瓷与其他坚固 宜清洁材料制作 蹲便器长度不宜太短 应 满足粪便收集的需要 尺寸不小于 550mm 410mm 180mm 2 防臭器 要求内外壁光滑 塑化均匀 无气泡及其他损伤 水流过回止隔板 时 隔板能有效起落 直径大于等于100mm 5 储水桶技术要求 27 1 储水桶应由聚乙烯注塑成型 其容积不小于35L 2 桶型应完整 塑化均匀 无塑孔 气泡及穿透性杂质存在 3 储水桶应壁厚均匀 最薄处不得小于1mm 4 桶体的抗冲击性能 用质量为2kg的球体从1米的高度坠落撞击桶体 不应出 现破损现象 桶体的抗冻性能 在零下20 材料表面不龟裂 6 脚踏式冲厕器技术要求 1 冲水泵由ABS注塑成型 2 冲水泵弹簧应采用侵塑工艺 3 冲水泵活塞应采用聚氨酯原料 4 冲水泵每次出水量0 3 0 4升 出水管采用钢丝软管 5 在常人正常的脚踏力作用下 冲水泵出水口压力不抵于0 2mpa 二 售后服务双方合同具体约定 1 产品质保期内 出现故障随叫随到 质保期内非人为因素全免费维修 2 供应商在当地设有相应规模的售后服务机构 零配件仓库及维修人员 并提供其 地址 仓库规模 联系方式 维修人员等信息资料 三 投标要求 1 本项目为 交钥匙工程 项目 包含但不限于 所报产品制造 质保期内易损件 备品备件 材料 辅材 培训及产品运输 装卸 保管 优化设计 技术指导 调试 运行 安装 技术服务支持及使所报全部产品通过验收并交付使用及保修等所有费用 并将其全部填入报价明细表的适宜栏内 如所报价格明细表中有缺项 应视为漏报项 价格已分摊在其他项目中 2 供货 安装地点 甲方指定地点 3 供货及安装期 根据村庄厕改进度 根据甲方通知 每个村庄15天内完成可以施 工的户厕改造任务 按标准供货并安装完成 4 免费质保期 货物验收合格后不少于2年 储水桶1年 四 付款方式 详见投标须知前附表 五 验收 本项目由成交人提供的设备质量必须达到国家 地方及行业相关规定及标准及采购 人要求 28 附 嘉祥县农村户厕改造技术导则 29 第四部分第四部分 合同格式合同格式 合合同同书书 B包包 合同编号 合同编号 项目名称 项目名称 年年 月月 日日 30 合同书 项目名称 甲方 采购人 乙方 中标人 甲乙双方同意根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国政府采购法 及 相关规定 按照以下条款和条件 签署本合同 一 合同文件一 合同文件 下列文件均为本合同的组成部分 1 中标通知书 2 中标人的书面承诺 3 合同补充条款或说明 4 投标文件 5 附件及其他 二 合同范围和条件二 合同范围和条件 本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致 三 设备名称与数量三 设备名称与数量 四 四 乙方提交的设备应符合投标文件中所记载的详细配置 技术指标 参数及性能 并应附有此类设备完整 详细的技术资料和说明文件 五 五 乙方应保证将设备按国家或专业标准包装并确保设备安全无损的运抵安装 调 试现场或使用地 六 合同总价款 六 合同总价款 本合同项下货物总价款为 大写 人民币 分项价款在投标文件 分项报价表 中注明 本项目为本项目为 交钥匙工程交钥匙工程 投标报价包括货物供应到采购人指定的地点 含所报产 投标报价包括货物供应到采购人指定的地点 含所报产 品制造 质保期内易损件 备品备件 材料 辅材 培训及产品运输 装卸 保管 优品制造 质保期内易损件 备品备件 材料 辅材 培训及产品运输 装卸 保管 优 化设计 安装 技术指导 调试 运行 技术服务支持及使所报全部产品通过验收并交化设计 安装 技术指导 调试 运行 技术服务支持及使所报全部产品通过验收并交 付使用及保修等所有费用 付使用及保修等所有费用 31 本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务 售后服务费用 投标人报价遗漏的任售后服务费用 投标人报价遗漏的任 何配件费用 投标人应自行承担 何配件费用 投标人应自行承担 本项目按要求如需要抽验由此产生的费用由投标人承担 本项目按要求如需要抽验由此产生的费用由投标人承担 七 供货及安装期及免费质保期 七 供货及安装期及免费质保期 1 1 供货及安装期 供货及安装期 2 2 免费质保期 免费质保期 八 交货地点 八 交货地点 九 验收九 验收 甲方根据乙方所提验收申请 依据合同对货物的质量规格等组织验收 并共同 出具验收证明 十 付款方式 十 付款方式 十一 质量保证十一 质量保证 1 乙方所提供的货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格及所附的 技术偏离 表 相一致 或优于招标文件要求 允许正偏离 不允许负偏离 允许正偏离 不允许负偏离 若技术性能无特殊说 明 则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准 2 乙方应保证货物是全新 未使用过的原装合格正品 并完全符合合同规定的质量 规格和性能的要求 乙方应保证其提供的货物在正确安装 正常使用和保养条件下 在 其使用寿命内具有良好的性能 货物验收后 在质量保证期内 乙方应对由于设计 工艺 或材料的缺陷所发生的任何不足或故障负责 所需费用由乙方承担 十二 运输 包装要求十二 运输 包装要求 1 除合同另有规定外 乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装 该包装 应适应于远