2018年修缮基金项目安全生产应急救援竞争性磋商文件

国信招标集团股份有限公司 2018年修缮基金项目安全生产应急救援科研实验室改造 磋商文件 GXTC竞争性磋商文件 项目名称：2018年修缮基金项目安全生产应急救援 科研实验室改造 项目编号：GXCZ-18070059 采购代理机构：国信招标集团股份有限公司2018年5月2国信招标集团股份有限公司 磋商文件 目 录第一章 磋商邀请2第二章 供应商须知6第三章 合同条款20第四章 技术需求书29第五章 评分标准33第六章 响应文件格式33第一章 磋商邀请_：国信招标集团股份有限公司对“2018年修缮基金项目安全生产应急救援科研实验室改造”进行竞争性磋商方式采购，现邀请贵单位参加本项目磋商。一、 项目名称：2018年修缮基金项目安全生产应急救援科研实验室改造二、 项目编号：GXCZ-18070059三、 采购人：中国安全生产科学研究院四、 采购代理机构：国信招标集团股份有限公司五、 第1包项目基本情况： 1. 本项目预算：150万元。本项目中的单项预算价格和预算总价均不得超过，否则按无效标处理。 2. 工期：90天。 3. 质量标准：符合相关国家施工验收规范及标准。 4. 项目地点：北京市密云区巨各庄中国安全生产科学研究院实验基地内 5. 资金来源：财政资金。六、 采购内容： 设计费。 对矿井整体通风系统进行计算设计，对冒顶事故发生的现场情景营造进行功能设计。两项设计费总共预算15万元。 材料费。 根据设计购买通风设施材料和情景构建材料，包括调节式内风门3*2.6=7.8万元；凯夫拉柔性风筒500米*0.04=20万元；营造冒顶环境的废旧钢材、枕木、铁梯、假人模型等材料费3万元。小计30.8万元。 运输费。 由于基地离城区较远，所有的设备材料需要运输到现场，经初步测算需要运输费3万元。 安装调试费。 设备安装调试预算5万元，另外掘进独头巷道开关屏需要整体更换，电器线路维修与开关屏更换共需要6万元。小计11万元。 购置实验用的矿井顶板事故应急救援破拆及快速支护工具，本项预算为90.2万元。（详见第四章）七、 供应商资格要求1、 在中华人民共和国依法注册、具有独立承担民事责任的能力且能够提供响应文件中相关服务的法人或其他组织；2、 为“中央政府采购网”工程定点企业中建筑工程施工总承包二级以上企业；3、 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ( 6 ) 法律、行政法规规定的其他条件。4、 供应商不得存在下列情形之一：（1） 与采购人和采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系；（2） 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本次采购活动；（3） 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；5、 供应商在“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加投标；6、 需向采购代理机构购买磋商文件并登记备案，未向采购代理机构购买磋商文件并登记备案的潜在供应商均无资格参加磋商；7、 本项目均不接受联合体形式参加磋商。八、 磋商文件购买的时间、地点和售价1、2018年5月16日至5月23日（节假日除外)，上午9:00至11:00；下午1:30至4:30（北京时间）。2、 地点：北京市海淀区首体南路22号国兴大厦11层国信招标集团股份有限公司前台。3、 售价：竞争性磋商文件每本800元，售后不退。 请按下述地址汇款，汇款单上应注明汇款用途、所购招标文件编号，然后将汇款单复印件、购买单位名称、详细通讯地址、邮编、电话、传真及联系人传真给我公司，我公司收到传真后将尽快以EMS方式将招标文件邮寄给贵单位。4、 领取人须携带法人代表的授权书、本人身份证复印件。九、 现场踏勘时间及地点：不组织。十、 响应文件的递交递交截止时间：2018年5月29日13:30（北京时间）。递交地点：北京市海淀区首体南路22号国兴大厦10层第二会议室。供应商须派专人在响应文件递交截止时间之前将响应文件送达递交地点。以电报、电话、传真、电子邮件形式递交的响应文件将不予接受，逾期收到或不符合规定的响应文件恕不接受。本项目需要落实的采购政策： 1）执行节能产品政府优先采购和强制采购制度，本项目不涉及；2）执行环境标志产品政府优先采购制度，本项目不涉及； 3）执行政府采购促进中小企业发展暂行办法和关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知； 4）执行关于开展政府采购信用担保试点工作的通知； 5）执行政府采购进口产品管理办法，本项目不涉及进口产品； 6）执行自主创新产品政府首购和订购管理办法，本项目不涉及首购和订购。7）执行关于促进残疾人就业政府采购政策的通知。采购人：中国安全生产科学研究院地 址：北京市朝阳区北苑路32号院甲1号楼安全大厦联系人：赵阳联系电话购代理机构：国信招标集团股份有限公司地 址：北京市海淀区首体南路22号国兴大厦10层联 系 人：吴迪、王婉婷联系电话353传 真子邮箱： 开户银行及账号：户 名： 国信招标集团股份有限公司开户银行： 平安银行北京首体南路支行账 号： 30205308002127第二章 供应商须知供应商须知前附表注：1、本表是对供应商须知的概括，如有矛盾，均以本表为准。 2、本附表中“”标志的为实质性条款，如有其中一项不符合即被视为非实质性响应予以拒绝。3、供应商必须对本文件中所有采购内容进行应答，不允许拆包应答，否则其响应文件将被拒绝。项号条款号内容说明11.1项目名称：2018年修缮基金项目安全生产应急救援科研实验室改造项目编号：GXCZ-18070059采 购 人：中国安全生产科学研究院采购代理机构：国信招标集团股份有限公司资金来源：财政资金采购方式：竞争性磋商采购内容：详见本磋商文件第四章。23.1供应商基本资质要求：1. 在中华人民共和国依法注册、具有独立承担民事责任的能力且能够提供响应文件中相关服务的法人或其他组织；2. 为“中央政府采购网”工程定点企业中第一包建筑工程施工总承包二级以上企业；3. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，即： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。4. 供应商不得存在下列情形之一： （1）与采购人和采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系； （2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本次采购活动； （3）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；5. 供应商在“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加投标；6. 需向采购代理机构购买磋商文件并登记备案，未向采购代理机构购买磋商文件并登记备案的潜在供应商均无资格参加磋商；7. 本项目均不接受联合体形式参加磋商。37.1供应商如有需要澄清的问题，请于2018年5月24日10：00前将打印盖章的书面问题清单送交412.1供应商报价：必须包含供应商完成本项目并达到磋商文件要求所需要的全部费用。报价要求：1）报价货币：人民币；2）严格按照分项报价表进行分项报价。514.1本项目须提供项目保证金：18000元人民币。项目保证金可采用支票、汇票、电汇、政府采购项目担保函等非现金形式。请供应商在磋商截止时间前1天，向招标代理机构递交本项目保证金，逾期未缴纳，磋商文件将被拒绝。供应商汇款时务必注明所投标项目的编号，否则，因款项用途不明导致磋商无效等后果由供应商自行承担。本项目保证金交纳人必须与供应商名称保持一致。如果出现不一致的，必须提供供应商与交纳人双方签署的书面协议，明确本项目保证金对双方均具有约束力。开户银行及账号：户 名： 国信招标集团股份有限公司开户银行： 平安银行北京首体南路支行账 号： 30205308002127615.1磋商有效期：自响应文件递交之日起90日历天。716.1响应文件的份数：正本1份，副本2份，电子版两份（U盘）。报价一览表正本一份，需要单独密封提交。816.2正本与副本应分别装订成册，要求双面打印，厚度超过4厘米要求分册装订；装订采用胶订或线订，不得采用活页方式，且装订的材料不允许含有金属和塑料材质。916.6响应文件盖章：1、 供应商在磋商过程中，签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均应使用与供应商全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样）的印章；2、 如供应商需要在本次项目中使用专用章，须提供符合以下要求的特别说明函：1) 特别说明函须声明：针对本次采购项目，该供应商专用章作为直接参与响应时相关响应文件的签章及业务合作伙伴参与响应时授权函的签章，其效力等同于公章；2) 特别说明函须同时加盖供应商公章及专用章。1017.2响应文件须注明项目名称、项目编号和“在（北京时间）之前不得启封”的字样。1118.1响应文件递交截止时间：2018年5月29日13:30（北京时间）。响应文件递交地点：北京市海淀区首体南路22号国兴大厦10层第二会议室。响应文件须于响应文件递交截止时间之前由专人送达响应文件递交地点，以电报、电话、传真、电子邮件形式递交的响应文件将不予接受。响应文件递交截止时间之后，响应文件概不接受。1221.1本项目不进行公开报价。1322磋商小组：采购人和采购代理机构根据有关法律法规和本项目的具体特点组建磋商小组，对具备实质性响应的供应商进行磋商。1325.7评审办法及成交供应商的推荐原则：根据财政部关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知 (财库2014214号)，本项目以综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。一、总则1. 项目说明1.1 项目说明见“供应商须知前附表”第1项。2. 定义2.1 “采购人”指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人为：中国安全生产科学研究院。2.2 “采购代理机构”系指国信招标集团股份有限公司。2.3 “供应商”系指响应采购方要求，向采购方提交响应文件的单位。2.4 “”标志的为实质性条款，如有其中一项不符合即被视为非实质性响应予以拒绝。3. 合格的供应商3.1 供应商基本资质要求详见本项目供应商须知前附表。 本项目将执行在政府采购活动中查询及使用信用记录的规定，具体要求为：3.2.1供应商应当未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，否则不得参与政府采购活动（联合体形式参加磋商的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。3.2.2信用信息查询的截止时点：投标截止时间。 3.2.3 查询渠道：“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）； 3.2.4 信用信息查询记录和证据留存具体方式：将经查询存在不良信用记录的潜在投标人的查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存； 3.2.5 信用信息的使用规则：1）在信用信息查询的截止时点之前，采购人或采购代理机构若发现存在不良信用记录的潜在供应商报名参与本项目政府采购活动的，将依据信用信息查询记录拒绝其参与；2）在信用信息查询的截止时点之后，采购人或采购代理机构若发现参与本项目政府采购活动的供应商在截止时点（含）之前存在不良信用记录的，将信用信息查询记录提交给磋商小组作无效响应进行处理。3.3 凡受托为本次采购进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及相关联的附属机构，不得参与，凡未购买采购文件的供应商，不得参与磋商。3.4 供应商在响应本项目的磋商过程中不得向采购人和采购代理机构提供、给予任何有价值的物品，一经发现，其供应商资格将被取消。3.5 采购人和采购代理机构在任何时候发现供应商以他人名义参与磋商、相互串通，供应商提交的响应文件中提交虚假资料或失实资料的，或者以其他方式弄虚作假的，其响应文件将被拒绝并没收其磋商保证金，并视情况依法追究责任。3.6 供应商必须向采购人领取磋商文件并登记备案，未向采购人领取磋商文件并登记备案的潜在供应商均无资格参加本次采购。3.7供应商应遵守中华人民共和国政府采购法及其它有关的中国法律和法规。4. 响应费用4.1 供应商应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，无论响应过程和结果如何，采购方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、磋商文件说明5. 通知5.1 对与本项目有关的通知，采购人或采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同）的形式，送达所有与通知有关的已登记备案并领取了磋商文件的供应商（潜在供应商），传真号码以供应商登记的为准。供应商应于收到通知后按规定时间以书面方式予以回复确认。因登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购人或采购代理机构不承担责任。6. 磋商文件的构成6.1 磋商文件用以阐明供应商所需提供的服务以及其它类似的义务、采购响应程序和合同条款。磋商文件包括如下六部分内容：第一章 磋商邀请第二章 供应商须知第三章 合同条款第四章 技术需求书第五章 评分标准第六章 附件-响应文件格式6.2 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求等。供应商没有对磋商文件做出全面的实质性响应是供应商的风险。采购方有权拒绝没有对磋商文件要求做出实质性响应的响应文件。7. 磋商文件的澄清和修改7.1 供应商对磋商文件如有疑问要求澄清，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式通知采购人，采购人对供应商的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个领取磋商文件的供应商（答复中不包括问题的来源）。7.2 在响应文件递交截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改，修改的内容为磋商文件的组成部分。7.3 磋商文件的修改将以书面形式通知所有领取磋商文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立即向采购人回函确认。7.4 为使供应商准备响应文件时有充分时间对磋商文件的修改部分进行研究，采购人可适当延长响应文件递交截止时间，并以书面形式通知所有领取磋商文件的供应商。三、响应文件的编写8. 响应文件语言8.1 响应文件及与响应相关的所有文件均应以中文书写。9. 计量单位9.1 除在磋商文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。10. 响应文件的组成10.1 供应商编写的响应文件由以下四类文件组成，应包括但不限于以下内容：第一类：基本文件（1） 磋商响应函；(格式见第六章)（2） 报价一览表(供应商须将报价一览表单独密封提交一份正本，同时在装订成册的响应文件中仍须提供内容完全一致的报价一览表)；(格式见第六章)（3） 响应分项报价表；(格式见第六章)（4） 法定代表人授权书；(格式见第六章)第二类：商务及资格证明文件（5） 商务条款偏离表；(格式见第六章)（6） 供应商概况；(格式见第六章)（7） 供应商资格声明文件（须提供在中央政府采购网中工程定点企业的备案证明资料和建筑工程施工总承包二级及以上资质的证明文件）；（格式见第六章）（8） 供应商营业执照（副本）复印件（加盖供应商公章）；（9） 供应商税务登记证复印件（加盖供应商公章）（如提供三证合一，不需要再单独提供此项内容）；（10） 组织机构代码证复印件（加盖供应商公章）（如提供三证合一，不需要再单独提供此项内容）；（11） 供应商近三年（即自2015年5月16日起至本项目磋商邀请发布之日止）同类项目业绩证明文件（须提供合同复印件或委托函，格式见第六章)；（12） 近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明复印件（加盖供应商公章）；（13） 供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟并加盖公章）；（14） 银行出具的资信证明或近一年（2017年）会计师事务所出具的财务审计报告复印件。（事业单位可不提供）（15） 满足磋商文件中供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的其它声明材料（格式自拟并加盖公章）。第三类：技术及服务应答文件（16）技术规格偏离表：须按照第四章技术需求书中有关要求进行逐项应答，并说明响应情况。（17）技术方案(格式见第六章)；第四类：其他文件（18） 其他磋商文件要求或供应商认为有必要提供的文件资料。以上加注“”的内容若有缺失或无效，将可能导致响应文件无效且不允许在递交文件后补正。10.2 供应商提供的以上材料必须真实有效，任何一项的虚假将导致其响应被拒绝。11. 响应文件格式11.1 对于磋商文件第五章中已经提供了格式的响应文件内容，供应商必须按提供的响应文件格式进行填写和编制，没有提供格式的可自行设计。12. 响应报价12.1 响应报价应包括供应商为完成磋商文件中规定的本项目采购内容和范围所需要的全部费用，具体包括但不限于供应商须知前附表第4项列出的内容，以及与所报服务相关的所有税费。供应商估算错误或漏项的风险一律由供应商承担。12.2 供应商应在响应分项报价表中详细列出所报服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。响应分项报价表上的价格应按磋商文件第五章的格式填写。12.3 响应分项报价表的总价应和报价一览表的响应报价相一致，也包括供应商为完成本项目所发生的一切费用且已包括与所报服务相关的所有税费。若响应分项报价表的总价和报价一览表的响应报价不一致，则供应商的报价以报价一览表的响应报价为准。12.4 供应商的报价在合同执行过程中是固定不变的，未经采购人许可不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的响应文件将作为非实质性响应而予以拒绝。12.5 供应商每次对每种服务只允许有一个报价，采购方不接受有任何选择的报价。12.6 供应商根据本须知12.2条规定将响应报价分成几部分并按磋商文件第五章提供的格式填写“响应分项报价表”，只是为了方便采购方对响应文件进行比较，并不限制采购方以其它方式签订合同的权力。13. 报价货币13.1 磋商响应函、报价一览表、响应分项报价表、最后报价表等所有报价一律用人民币填报。采购方不接受任何非人民币币种的报价。14. 项目保证金14.1 本项目须在磋商前向采购代理机构提供供应商须知前附表规定金额的保证金，并作为其响应文件的一部分。14.2 保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因供应商的行为而蒙受损失。采购代理机构和采购人在因供应商的行为受到损害时可根据本须知第14.7条的规定没收供应商的保证金。14.3 保证金的货币为人民币，并采用下列任何一种非现金形式向采购代理机构递交：1) 银行汇票；2) 电汇；3) 支票；4) 政府采购项目担保函。14.4 凡没有根据本须知第14.1和14.3条的规定随附保证金的响应文件，将被视为非响应性予以拒绝。14.5 未成交供应商的保证金, 采购代理机构将在采购人与成交供应商签订合同后5个工作日内，原额退还供应商。14.6 成交供应商的保证金在签约供应商按本须知第32条规定签订合同并后原额退还。14.7 下列任何情况发生时，保证金将被没收：1) 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2) 供应商在响应文件中提供虚假材料的；3) 除因不可抗力外，成交供应商在规定期限内未能根据本须知第32条规定签订合同；或4) 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；5) 成交供应商未按本须知第30条规定缴纳服务费。15. 磋商有效期15.1 磋商有效期见本须知前附表。在磋商有效期内，所有响应文件均保持有效。响应文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被视为非实质响应，采购方有权拒绝。15.2 特殊情况下，采购方可于原磋商有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求，其项目保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长项目保证金的有效期，有关退还和没收项目保证金的规定在磋商有效期的延长期内继续有效。16. 响应文件的制作和签署16.1 供应商应准备一份响应文件正本和“供应商须知前附表”中规定数目的副本及电子版本（使用WORD、EXCEL格式，采用光盘形式），每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”、“电子版本”。若正本和副本不符，以正本为准；若电子版与纸制文件不符，以纸制文件为准。16.2 响应文件须用中文编写，并须装订成册（A4纸）。装订须牢固，不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。16.3 响应文件的正本，一律用不褪色的墨水书写或打印，签字页加盖供应商单位公章，并由供应商的法定代表人或其授权的代理人签署。响应文件的副本可采用正本的复印件。16.4 任何行间插字、涂改或增删，必须由响应文件签字人将姓或首字母在旁边签字才有效。16.5 采购方不接受以电报、电话、传真、电子邮件形式递交的响应文件。16.6 供应商在磋商过程中，签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均应使用与供应商全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样）的印章。如响应过程中供应商使用专用章，须提供特别说明函，明确该专用章作为直接参与响应时相关响应文件的签章及业务合作伙伴参与响应时授权函的签章，其效力等同于公章（该特别说明函须同时加盖供应商公章和供应商专用章）。四、响应文件的递交17. 响应文件的密封和标记17.1 供应商应将响应文件正本和所有副本分别密封在两个专用袋（箱）中（正本和电子版一包，副本一包），并在专用袋（箱）上标明“正本”、“副本”字样，封口处应加盖公章或授权代表签字。17.2 专用袋（箱）上须按采购人提供的格式注明： （l）采购编号 （2）项目名称（3）供应商的名称、地址、联系人、电话和传真。17.3 响应文件如果未按上述规定密封和标记，采购代理机构应当拒绝接收。18. 响应文件递交截止时间18.1 供应商须由其合法的授权人在磋商当日响应文件递交截止时间之前将响应文件在响应文件递交地点送达采购人并签字确认。供应商须承担因未送达并签字所造成的一切责任。18.2 响应文件递交截止时间和响应文件递交地点见供应商须知前附表第10项。18.3 采购人可以按本须知第7条规定，通知修改磋商文件，适当延长响应文件递交截止时间。在此情况下，采购人和供应商受响应文件递交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。19. 迟交的响应文件19.1 采购人将拒绝接收并原封退回在第18条规定的响应文件递交截止时间后收到的任何响应文件。20. 响应文件的修改和撤销20.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤销，但该修改或撤销的书面通知须在响应文件递交截止时间之前送达响应文件递交地点，且该通知需其法定代表人或经正式授权的供应商代表签字方为有效。20.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤销的通知应按第16和17条规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”或“撤销响应文件”字样。20.3 在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。20.4 供应商不得在响应文件递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否则其项目保证金将按14.7款的规定被没收。五、评审与磋商21. 公开报价21.1 本项目不进行公开报价。22. 磋商小组采购人和采购代理机构根据有关法律法规和本项目的具体特点组建磋商小组，负责整个项目的磋商和评审工作，对具备实质性响应的供应商进行磋商。23. 响应文件的初审与澄清23.1 响应文件的初审分为资格性检查和符合性检查。23.1.1资格性检查：磋商小组依据磋商文件，对响应文件中的资格证明文件、项目保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。23.1.2符合性检查：磋商小组依据磋商文件，对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定供应商是否对磋商文件的实质性要求做出响应。23.2 响应文件的澄清23.2.1在评审期间，磋商小组可要求供应商对其响应文件的任何内容进行澄清或者说明。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交（要求授权人签字）。23.2.2澄清文件将作为响应文件内容的一部分。24. 响应偏离与非实质性响应24.1 对于响应文件中不构成实质性偏离的不正规、不一致或不规则，磋商小组可以接受，但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序。24.2 在磋商之前，根据本须知的规定，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。对关键条款，例如关于项目保证金、适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。24.3 实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其成为实质上响应的响应文件。如发现下列情况之一的，其响应文件将被拒绝：(1) 项目保证金不满足磋商文件要求的；(2) 未按照磋商文件规定进行签署、盖章的；(3) 响应文件采用活页方式装订的；(4) 供应商基本资格要求不满足磋商文件要求或未提供有效证明文件的；(5) 磋商有效期不足的；(6) 响应文件的技术响应与事实不符或提供虚假或失实资料的；(7) 报价超过项目预算的；(8) 不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求，以及其他磋商小组认为不能实质上满足磋商文件要求的。25. 磋商25.1 磋商小组所有成员将集中与通过响应文件初审的供应商分别进行磋商（根据项目需要将可能安排多轮磋商），磋商内容包括但不限于报价、技术方案等。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。报价如超出采购人的预算，磋商小组有权拒绝其响应。25.2 参加磋商的供应商应由其法定代表人或本项目的授权代表作为磋商代表，磋商过程中可有商务、技术及售后服务等人员（总人数不超过5人）共同参加磋商。磋商过程文件须由供应商的法定代表人或本项目的授权代表签字。25.3 磋商小组将根据各供应商的响应文件及磋商结果，按公平、公正的原则确定本项目最终技术需求。磋商小组若对磋商文件作出实质性变动的，应当以书面形式通知所有参加磋商的供应商。磋商小组将要求各供应商对本项目最终技术需求进行签字确认。25.4 磋商小组应当对磋商结果进行记录，并由磋商小组全体人员签字认可。经签字确认后的磋商记录将作为成交后采购人与供应商签署合同的依据，具有法律效力。25.5 磋商结束后，磋商小组应当要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内进行最后报价。25.6 如出现下述情形之一的，视为供应商自动放弃本项目成交资格，其响应将被拒绝：1)供应商未按要求确认磋商小组确定的本项目最终技术需求的；2)最后报价未实质性响应磋商小组确定的本项目最终技术需求的，或附有采购方无法接受的条件的。25.7 根据财政部关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知 (财库2014214号)，本项目以综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。25.8 递交响应文件之后，直到授予成交供应商合同止，凡与本次采购有关的人员对属于评审、澄清、磋商的有关资料以及成交意向等，均不得向供应商或其他无关的人员透露。25.9 在评审和磋商期间，供应商试图影响采购方和磋商小组的任何活动，将导致其响应文件被拒绝，并承担相应的法律责任。26. 成交候选人的推荐原则26.1 磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交供应商。六、授予合同27. 成交准则27.1 除本须知第29条规定的情况外，采购人将按磋商小组的评审结果将合同授予响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐28. 接受和拒绝任何或所有响应的权力28.1 为维护国家和社会公共利益，采购人保留在授予合同之前任何时候接受或拒绝任何响应的权力，且对受影响的供应商不承担任何责任。28.2 成交通知书生效后，如果已成交的供应商不能按响应文件中承诺的条件履行签约行为，采购人有权按成交候选人排序将合同授予下一位成交候选人。29. 成交通知书29.1 成交供应商确定后，采购人将向成交供应商发出成交通知书，同时将成交结果通知所有供应商。29.2 成交通知书是合同文件的组成部分。29.3 对非成交供应商，采购方不对未成交原因做出解释，同时亦不退还响应文件。30. 服务费30.1 成交供应商须向采购代理机构按如下标准和规定交纳服务费。（1） 服务费以成交金额（最后报价）作为收费的计算基数，按照国家发展计划委员会（计价格20021980号）招标代理服务收费管理暂行办法的收费标准下浮20%计算。（2） 服务费的交纳方式：在签约前向采购代理机构（国信招标集团股份有限公司）直接交纳服务费。可用支票、汇票、现金等形式一次向采购代理机构缴清。（以上费率按差额定率累进法计算）31. 采购人追加采购数量的权力31.1在合同履行中，采购人需追加与合同标的相同服务的，在不改变合同其他条款的前提下，采购人有权与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。32. 签订合同32.1 成交供应商应当自收到成交通知书之日起30日内签订合同，否则按响应文件递交截止后撤回响应处理。32.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的经济合同组成的一部分。32.3 成交供应商在响应期间按照磋商文件的要求提供的任何文稿，包括：报告、说明、规划书、建议书和方案设计等书面材料或电子文档，其使用权和版权都归采购人所有。第三章 合同条款（本合同模板仅供参考，以签订合同时的内容为准）鉴于中国安全生产科学研究院通过竞争性磋商方式确定乙方为中标人，甲乙双方依据中华人民共和国合同法，本着友好合作、平等互利的原则，经协商一致，特签订本合同，双方共同信守。委托方（甲方）：法定代表人： 委托代理人：联系电话：通讯地址： 邮政编码：受托方（乙方）：法定代表人： 委托代理人：资质名称 ： 资质证书编号：联系电话：通讯地址： 邮政编码： 2018年修缮基金项目安全生产应急救援科研实验室改造 项目中所需的工程经 （委托方）以 号磋商文件在国内进行竞争性磋商。经磋商小组评定 公司（受托方）为中签约人。甲、乙双方依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。第一条服务内容1、甲方委托乙方提供 2018年修缮基金项目安全生产应急救援科研实验室改造 （项目名称）工程施工（以下称“本项目”）。本项目的整体功能应当符合磋商文件、 中规定的各项技术指标和技术参数要求。2服务内容（1）乙方提供的工程内容包括：矿井整体通风系统改造、板塌方事故应急救援实验设计；通风设施和情景构建工程材料； 相关设备、材料、现场整理和垃圾清运等 运输； 破拆及快速支护工具；安装调试； ； ； 其他服务：。（2）本项目所涉及的硬件设备的规格、数量、价格、技术标准和交付日期等相关约定见附件1；有关软件的技术指标、功能、等级、版本、价格、提供方式等相关约定见附件1。乙方应当按照本合同及附件约定的本项目建设要求，充分利用甲方现有的硬件设备和软件系统。3、项目实施期限实施期限为 ，自 年 月 日至 年 月 日。第二条 合同价款及付款方式1、合同价款总额为 （大写： ），币种为 人民币 。2、付款方式和期限：（1）合同签订后 个工作日内，支付合同总价的 %；（2）完成系统详细设计并经甲方确认后 个工作日内，支付合同总价的 %；（3）完成系统技术验收、试运行合格，培训完毕后，支付合同总价的 %。（4）系统最终验收合格后，支付合同总金额 %的验收款。第三条 项目实施管理1、项目组（1）甲乙双方应当委派人员分别组成项目组。其中，乙方委派人员应当与本项目的实施要求相适应。双方项目组成员名单、职责和联系方式见附件2。（2）任何一方更换项目组成员时，均应当提前5个工作日以书面形式通知对方。其中乙方更换项目经理或主要技术人员，还应当征得甲方的书面同意。甲方应当自收到乙方通知之日起在5个工作日内答复乙方，逾期未答复的视为同意。（4）项目组成立后，乙方应当制定项目实施计划，明确项目进度安排、工作地点、工作环境提供等事项。项目实施计划经双方确认后，作为附件3。2、信息与资料提供（1）乙方有权向甲方有关职能人员调查、了解现有的相关信息和资料，以对本项目进行全面的研究和设计；甲方应当予以配合。（2）乙方认为甲方提供的信息和资料不符合本项目要求的，有权书面通知甲方补齐补正。甲方未按照约定补齐、补正，也未做出合理解释的，延误的工期相应顺延。3、本项目工程环境提供乙方依据项目进度，在甲方所需的合理时间之内，提前5个工作日以书面形式通知甲方提供相应工程环境。甲方应当依据本项目工程的条件、性质及乙方的要求提供施工、安装和集成环境。甲方未能提供的，延误的工期相应顺延，造成乙方损失的，甲方应当承担赔偿责任。4、进度报告乙方应当按照以下第 种方式向甲方提交书面项目进度报告：（1）于每 （月/季度）结束后 个工作日内提交；（2）按照约定的项目进度安排，于每一阶段工作完成后3个工作日内提交。项目进度报告的内容包括：项目进度、已完成的开发项目、本项目的预期效果、人员配置情况，以及其他与本项目有关的甲方应当知道或其要求知道的情况；甲方按期审查乙方提交的项目进度报告，同时有权随时向乙方询问项目进展情况；乙方应当在1个工作日内回复询问。5、转包与分包（1）本次招标不允许转包且原则上不允许分包；如确需分包，须招标人确认。第四条 项目需求分析及技术文件编制1、需求分析甲乙双方根据本合同第一条中约定的本项目建设要求以及甲方所提供的资料与信息共同进行需求分析，并由乙方及时完成需求分析报告。在此过程中，甲方可就其中所涉及的功能、目标、需求构成及相关技术问题向乙方咨询，乙方应当及时答复。需求分析报告经甲、乙双方签字认可后作为附件4。2、项目技术文件（1）项目需求分析完成后，乙方应当向甲方提交的技术文件及时间安排为： 。（2）甲方应当对乙方提交的技术文件进行审核，并在5个工作日内签字确认或提出书面修改意见。根据甲方的书面修改意见，乙方应当及时予以修改并再次提交审核。（3）技术文件经甲方签字确认后，作为本合同的附件。但甲方对技术文件的确认，并不代表免除乙方对技术问题所应承担的相应责任。3、项目变更（1）甲方有权在本合同履行过程中提出变更、扩展、替换或修改本项目内容的建议，包括但不限于增加或减少系统的相应功能、提高有关技术参数、变更产品交付或系统安装的时间与地点等。（2）本合同履行过程中的重大变更（包括但不限于信息系统性能、项目实施计划、合同价款、交付日期等的更改以及对材料、设备换用等），甲乙双方应当以书面形式予以确定。第五条 信息系统交付和验收1、交付（1）乙方应当按照本合同及附件约定的内容进行交付，所交付的文档与文件应当包括纸质及电子版式并可供阅读。如约定甲方可以使用或拥有某软件源代码的，乙方应当同时交付该软件的源代码。（2）乙方应当在每项交付3个工作日前以书面方式通知甲方，甲方应当在接到通知后及时安排交付事宜。2、本项目检测及试运行（1）项目检测本项目交付前，乙方应当对本合同项下硬件设备、材料、软件系统等进行检验和测试；甲方可根据需要，委托具有相应检测资质和测评能力的第三方对乙方交付的信息系统进行软件测评或安全测评。如有缺陷，乙方应当及时整改并承担相应的费用。（2）项目试运行本项目安装、调试完毕后应当进行为期30日的试运行。如因乙方原因导致系统在试运行期间出现故障的，乙方应当及时排除并承担相应的费用。信息系统按照本合同约定的内容全部建成，经试运行达到设计要求并经甲方认可后视为竣工。3、竣工验收（1）本项目竣工验收标准为：设备正常运行，各项指标达到要求。（2）本项目竣工后，乙方应当书面通知甲方进行竣工验收。竣工验收时，乙方应当向甲方提供完整的验收资料（包括但不限于项目有关的测试报告、试运行报告、操作手册、用户手册等）和竣工报告，并协助甲方进行验收。（3）甲方应当于收到竣工验收通知后5个工作日内组织相关人员进行竣工验收，并在验收后3个工作日内出具竣工验收报告或提出整改意见。甲方提出整改意见的，乙方应当及时整改并承担由自身原因造成整改的费用。第六条 项目培训1、乙方应当根据项目实施计划、进度和系统实际运行的需要，及时培训甲方技术人员。培训目标为甲方技术人员能够熟练掌握系统的操作技能和日常的维护技能。具体培训内容、培训时间和场所安排等相关约定见附件5。2、乙方培训时应当提供设备、系统操作说明和日常维护说明等技术资料。如未能达到培训目标的，乙方应当按照甲方的要求提供3次免费的再培训。第七条 信息系统的保修和维护1、本项目的免费保修与维护期限为硬件（原厂）3年，应用软件1年，自竣工验收合格之日起计算。如设备生产厂商对本项目所应用的部分设备的保修期规定超过上述期限的，则该部分设备应当按照生产厂商规定进行免费保修。2、免费保修与维护期间，乙方提供724小时的技术支持服务。如发生系统运行故障，乙方应在24小时之内做出反应，并在72小时内修复，所发生的费用全部由卖方负担，若出现重大故障，系统不能正常工作，保证期按照故障时间顺延。乙方提供技术支持的方式及故障响应时间等保修与维护服务的具体内容见附件5。3、免费保修与维护期间内，如由于乙方原因需要对本项目中的部件（包括软件和硬件）予以更换或升级的，则该部件的保修期应当相应延长。保修与维护期满后甲方需乙方继续提供维护的，应