国际经济学论文2.doc

天津外国语大学国际商学院本科生课程论文课程名称：国际经济学论文题目：人民币升值对中美贸易顺差的影响姓 名：邓欣桐学 号：1207524033专 业：涉外经济年 级：2012级班 级：12707任课教师：崔顺伟2014 年 6 月内容摘要中美两国分别是当今世界最大的发展中国家和最大的发达国家、最大的债权国和债务国、最大的生产国和最大的消费国，因此我们研究中美贸易的相关问题对于现实具有相当程度的指导意义。中美贸易失衡成为目前中美双方共同关注的焦点,美国方面要求人民币升值的呼声愈加强烈。在这涨声一片的沸腾中,更应理性对待中美贸易失衡。通过分析人民币升值对中美贸易顺差的影响及中美贸易失衡的实质来寻找中美贸易失衡的真正原因,发现人民币汇率并不是引起中美贸易顺差的始作俑者,失衡的根源在于当今产品内分工时代的国际分工结构以及中国在这一结构中所处的末端地位。据此,提出了相应的对策建议。 关键词：人民币升值；中美贸易失衡；原因分析；政策建议目 录一、引言 1二、人民币升值对中美贸易顺差的影响1（一）中国长期处于贸易顺差1（二）美国对华采取的贸易措施3三、中美贸易失衡背后的实质4（一）美国国内储蓄不足与财政赤字4（二）国际产业转移4（二）中美贸易结构的影响5（三）美元作为世界货币5 （四）美国出口管制5（五）人民币汇率被低估6四、政策建议6（一）努力扩大内需6（二）转变贸易增长方式7（三）加大对外直接投资7（四）完善人民币汇率制度7（五）完善外贸政策7参考文献9人民币升值对中美贸易顺差的影响 1、 引言近年来,中国对美贸易顺差的不断扩大,引发了美国要求人民币升值的强烈呼声。即使是在中国2005年7月进行汇改以后,美国要求人民币加快升值步伐的声音仍然没有衰减。在2006年,美国国会的两位参议员Lindsey Graham和Cbarles Scbumer提出一项议案,要求人民币升值10%,如若不然,便对所有进口自中国的产品征收27.5%的惩罚性关税。诸如此类的论调在美国一直都没有停歇过。在美国的学界、政界和民间,有很多观点都认为中美贸易失衡源于人民币币值的低估,认为只要人民币升值便能在很大程度上缓解如今的失衡局面。针对于此,本文试图通过分析人民币升值对中美贸易顺差的影响,以及中美贸易失衡的实质来寻找中美贸易失衡的真正原因并给出相应对策。 2、 人民币升值对中美贸易顺差的影响（一）中国长期处于贸易顺差汇率通过作用于商品价格来影响两国间的贸易,但这种影响从来都不是通过单一的作用机制来发挥效用的,他要受到进行双边贸易两国间的经济总量、贸易结构,以及分别与两国开展贸易国家的多边汇率等诸多因素的影响。这些因素综合作用,使得人民币汇率对中美贸易的影响受到削弱。从这个角度来讲,单靠调整汇率来缓解两国贸易不平衡的做法也是行不通的。 另一方面,可从现实的数据对比来分析人民币升值对中美贸易顺差的影响。以下是中美两国2005年至2012年的进出口差额及人民币兑美元汇率的趋势变化图。 图1 图2从图1可看出中国对美贸易顺差是在不断增加的,图2显示出自2005年人民币汇率制度改革以来,人民币已迈上了升值的路径。结合以上两图来看,可发现即使是在2005年人民币汇率制度改革之后,人民币出现升值的情况下,中国对美贸易顺差依然保持了增长的势头。并且进一步对比分析可发现,2005年人民币开始升值后,中国对美贸易顺差的增长速度不但没有减缓,反而较之2000年至2004年间的人民币汇率稳定时期的顺差增长速度还加快了。显然,人民币升值并未起到美国所希望的缓解对中国巨大贸易逆差局面的作用。在人民币升值背景下,中国对美贸易顺差仍在强劲增长。 通过以上分析发现,人民币升值并未缓解中国对美贸易顺差不断扩大的势头。因此,人民币汇率对于中美贸易失衡的作用不应被人为的夸大,中国对美巨额贸易顺差并不是由人民币币值低估所直接导致的,其背后应隐藏着其他深刻的原因。 （2） 美国对华采取的贸易措施2009年1月20日，民主党领导人奥巴马执政后，中美贸易摩擦的总体形势与2008年相比更为严峻据中国商务部统计。2008年全年，中国共遭受93起贸易救济调查，涉案总金额约为61.4亿美元其中美国15起，排在印度之后居第二位。而2009年1-8月，中国就已遭受79起贸易救济调查，其中美国14起，除案件数额继续列第二位外，涉案金额正在大幅增加。据中国商务部新闻发言人姚坚于2009年10月15日对媒体公布的数据，2009年前三季度，中国共遭受贸易救济调查的总金额约有102亿美元规模，其中美国占57%，几乎与2008年中国全年遭受的贸易救济调查总金额相当。2009年至今美国对中国频频发起规模较大的贸易救济调查，这表明，奥巴马政府上台执政后，美国对华贸易政策发生了一定的变化。从美国对华频频采取贸易救济措施来看，奥巴马政府对华贸易政策的保护主义程度明显增加了。2009年9月美国政府宣布对中国输美轮胎产品采取“特保”措施；2009年10月美国对从中国进口的无缝钢管发起“双反”调查。2010年4月12日16日，美国商务部对华贸易救济案件涉及薄棉纸、蜂蜜等六个产品。贸易保护主义的进一步加强使得美国政府在制定经济刺激计划时将贸易保护主义的因素融入其中，对中美贸易关系造成的负面影响不断扩大。综上所述，中美贸易的主要问题表现在以下四个方面：1.反倾销；2.反补贴；3.特保及特保条款；4.人民币汇率升值。而所有这个四个方面的问题的内在原因归结于：中美贸易的不平衡。三、中美贸易失衡的背后的实质（一）美国国内储蓄不足与财政赤字是造成贸易失衡的根本原因 贸易逆差通常与一国国内储蓄与投资的差额紧密相关。自20世纪90年代以来，产业升级后的美国几乎成为全球的“资本配置中心”，对外投资显著增加的同时，国内储蓄率却因过度的消费处于极低状态，投资与储蓄双重因素的推动引发财政赤字急速膨胀。财政赤字必然导致贸易逆差，且随着财政赤字的不断增加贸易逆差也日益攀高。据美国商务部统计，1980年美国财政赤字762亿美元，占GDP的1.94%，贸易逆差为314.1亿美元；2005年美国财政赤字4992亿美元，占GDP的4%，贸易逆差达7258亿美元。（二）经济全球化背景下国际产业转移是中美贸易顺差的主要原因 20世纪90年代初，中国开始大力发展加工贸易，中国对美贸易顺差开始出现。日本、韩国、香港、台湾等东亚国家和地区，为了降低生产成本和规避与美国、欧盟的贸易摩擦，纷纷把与欧美贸易摩擦较大的产品组装工序转移到中国大陆，在我国设立了大量的外资企业，中国从东亚等国和地区进口原材料、半成品经过加工、组装后依赖原有的销售渠道再向美国、欧洲等传统市场出口。在对外贸易中，各国对进口商品的原产地认定以“实质性改变”为原则，加工产品的出口国就从上述国家和地区转移到了中国。中国现在对美国的贸易顺差很大程度上是从东亚其他国家和地区转移过来的，由于东亚其他国家和地区不断地把生产转移到中国大陆来，中国输美产品只是取代了原先东亚和东南亚对美国的出口。因而，国际产业转移很大程度上造成了中美贸易顺差。美国产业结构内部调整使得与出口和国内消费相关的产业萎缩严重，非出口的服务业占主导。由于在生产性创新方面投资短缺，效率下降，加上人工成本高，美国在消费品制造方面已不具备生产优势，只能依赖大量进口，而中国为美国提供了大量的日常消费品，在一定程度上使得中美贸易差额扩大。（三）中美两国的贸易结构决定了双边贸易的不平衡 美国的优势在于资本技术密集型的高科技产业，而中国的比较优势主要是劳动密集型产品。由于美国向中国的进口以生活必需品为主，需求弹性较小，美国经济增长带动中国出口增加的效果显著，能有效扩大中国对美贸易顺差；高科技产品的需求弹性较大,随着日本、韩国、台湾以及中国大陆等高新技术的发展，美国的高科技替代产品逐渐增多，因此，随着中国经济的增长反而降低了对美国进口商品的依赖,从而也放大了中美贸易顺差。（四）美国的巨额贸易逆差与美元作为世界主要国际货币有关 美元作为世界主要的国际货币，不仅要满足世界各国在贸易清算、债务清偿和国际储备等方面的流动性需要，还要维护美元币值的稳定。美元流出必然导致国际收支逆差，然而长期逆差又威胁到美元的国际货币地位，这是所有国际货币都不可避免的“特里芬难题”。随着国际贸易和投资的扩大，全球对美元的需求日益增多，美国贸易赤字必然加大。（五）美国出口管制加剧了双边贸易不平衡 美国长期对中国单独实施的出口管制严重束缚了美国的出口能力。美国在大量进口劳动密集型产品的同时，却严格限制高新技术及产品的出口，使得美国对华比较优势难以发挥，这必然会造成中美贸易失衡的加剧。2007年，美国专门增加了包括计算机、航空航天民用技术、数控机床和集成电路设备在内的47个出口管制项目，迫使中国消费者向日、韩等国寻找进口替代产品。近年来，虽然中国高技术产品进口快速增长，但自美进口比重却从2001年的18.3下降到2009年的7.5，如果仍按2001年的进口比例推算，2009年美国对华出口至少损失330亿美元。（6） 人民币汇率在一定程度上的被低估这个问题无论从理论上还是实践过程都是可以被证明的。实践过程中，如20世纪80年代，美国也曾因汇率问题向德国和日本施压，迫使两国的货币大幅升值，但这并未改变德国和日本一直维持对美国巨额贸易顺差的现实。“广场协议”签订后不到三年，日元兑美元名义汇率升值约110%，而同期美国贸易逆差却增加约70亿美元；1990年至1995年，日元兑美元升值约90%，同期美国贸易逆差增加约650亿美元，涨幅约60%；1998年至1999年，日元升值约40%，美国贸易赤字增加1000亿美元；截止到2008年，美国对德国仍然逆差429亿美元，对日本逆差726亿美元。事实证明，日元升值并没有使美国巨额的贸易逆差得到改善，反而使美国的贸易逆差不断扩大。四、政策建议 对美出口的快速增长为提高我国经济实力，解决国内就业问题创造了有利条件。但是，双方不对称的贸易依存关系也带来了负面影响，使中国在处理与美摩擦时总是处于被动地位。为此，中国必须采取相应的对策，以确保中美贸易向着良性的方向发展。（一）努力扩大国内需求 中美贸易现时的不平衡并非一个值得纠缠不休的问题，需要双方共同采取一些切实可行的措施来缓解这种不平衡。对我国而言，应把经济增长的立足点放在扩大内需上，减少对外贸易依存度，加快本国的经济体制改革，完善经济运作体系。同时，增加与发达国家之间的沟通与协调，建立相互信任、互惠双赢的合作机制，缩小美国对中国出口技术产品的控制范围，减缓和消除中国对美国贸易的出超。（二）转变贸易增长方式注重优化进出口商品结构，努力改善进出口不平衡状况。以自有品牌、自主知识产权和自主营销为重点，引导企业增强综合竞争力；支持自主性高技术产品、机电产品和高附加值劳动密集型产品出口；促进国内产业升级，积极开拓非传统出口市场，推进市场多元化；实行进出口基本平衡政策，适度扩大进口，发挥进口在促进经济发展中的作用，扩大先进技术、关键设备及零部件和国内短缺的能源、原材料进口。（三）加大对外直接投资 实施“走出去”战略，鼓励中国企业对外直接投资。支持有条件的企业“走出去”，按照国际通行规则对外投资和跨国经营。以优势产业为主导，如家电、轻纺和成衣、食品加工和轻工业产品、一些质量价格比有明显优势的机电产品，可以通过对外直接投资在当地设立企业和机构，把国内过剩的生产能力、原材料及零部件出口到国外市场，发挥我方比较优势。（四）完善人民币汇率制度，保持汇率的稳定 2005年7月21日，我国政府宣布中国开始实行以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。至此，结束了我国长达十年之久的人民币非正式盯住美元汇率制度。加快完善人民币汇率形成机制，建立以市场供求为基础的人民币汇率形成机制。建立以市场供求为基础的人民币形成机制对于减少贸易平衡也将发挥非常重要的作用，如果汇率形成机制具有弹性，灵活的汇率价格可以让消费者在贸易品和非贸易品需求之间做出替代，对于扩大内需具有制度上的保障作用。（五）完善外贸政策，维护我国的利益 金融危机虽已远去，但其对世界各国经济发展的影响依然存在，发达国家未来的形形色色的贸易壁垒也会不断增多，中美之间的贸易摩擦也会进一步增加。中国加入WTO后，世贸规则成为中美贸易交往中的指导原则。在中美两国因贸易顺差问题而产生纠纷时，我国政府和企业要充分利用贸易争端解决机制，把握主动权，解决中美之间的贸易摩擦，维护我国自身的正当利益。我国政府应根据金融危机的后续影响扩散程度适时调整贸易政策，针对当前形势制定多种应变方案，以防止出口贸易大幅度下滑，保持我国进出口贸易的平稳发展，同时要密切关注美国贸易保护主义的动向，利用现有机制积极加强与美方的沟通和协调