建立友好合作关系的框架协议书.doc

关于建立友好合作关系的框架协议书为进一步加强和密切渝北区和邻水县的友好往来，建立长期稳定的合作关系，促进两地经济发展，渝北区人民政府与邻水县人民政府经过友好协商，达成如下协议：一、本着“友好合作、平等互利、优势互补、共同发展”的原则，建立长期、稳定、全面的友好合作关系，有效实现资源、能源、资金、技术和市场等方面的优势互补，推进产业互动，促进两地共同发展。二、加强发展规划对接。依托重庆与四川共建成渝经济区协议、川渝毗邻地区互动合作框架协议和重庆市与广安市达成的经贸合作备忘录，按照主动积极、互利共赢的原则，双方发展改革部门加强联系，保持经常沟通，加强对邻水产业政策、产业布局、基础设施建设、城乡统筹、生态环境等发展规划编制帮助指导，搞好衔接协调，实现邻水与渝北区发展规划的对接，增强邻水与渝北合作的针对性和实效性。三、推进工业互惠发展。一是邻水主动配套渝北汽车摩托车、模具、纺织服装及食品加工等产业，促进邻水机械加工、铸造、模具、轻纺、食品加工等产业发展，推进与空港工业园区、两路工业园区等相关产业基地的融合，形成协作分工、错位发展、互为补充的共赢格局。二是搭建招商平台。整合双方工商联、招商局、工业园区等资源，相互借力招商。三是共同研究出台利益共享政策，鼓励渝北企业投资邻水，地方税收部分进行分成，发展“飞地经济”。四是共同争取在邻水子中乡、高滩镇等与渝北接壤的地方打造川渝合作示范园区，为双方合作搭建平台。四、扩大农业合作领域。一是鼓励和引导渝北区的农业产业化龙头企业到邻水建设发展农产品生产和加工基地。二是引导和鼓励渝北农贸市场和大型超市开设邻水销售窗口，或在邻水发展“订单农业”。三是加强农产品流通方面的合作，建立农产品绿色通道，在税费收取，检验、检疫等方面享受渝北同等待遇，在市场信息发布、质量检测和农业会展等方面帮助邻水农产品进入渝北市场。四是加强两地在生态建设、动物防疫和畜产品安全等方面的合作。五是加强两地在发展现代农业和新农村建设等方面的工作交流，相互借鉴经验，促进共同发展。五、发展商贸合作共建。一是共同培育和建设商品无障碍自由流通贸易区，全面清理地方保护和市场封锁的地方性法规和政策，对市场流通的双方商品实行完全同等待遇，实现区域内各种商品和生产要素无障碍流动。二是建立两地信息交流机制，每月交换一次商贸信息。三是帮助邻水参加渝北投资洽谈及采购会等，为邻水商贸发展创造良好条件。四是整合区域内物流资源，加强双方物流中心的合作，建成开放的物流公共信息平台，提高物流运作效率。六、建设交通通达工程。一是协调建设边际公路，加快边界通乡通村公路建设，在建设时序上优先安排边界通乡通村公路建设，实现边界公路的完全对接，形成网络。二是共同管护邻水与渝北接壤的省、县、乡道。七、加强金融信贷协作。探讨渝北民营银行、大型担保公司、风险投资公司在邻水设立分支机构的可能性，搭建融资平台，为重大项目及中小企业提供融资服务。八、加强教育科技合作。一是加强统筹城乡教育改革与发展中的政策创新、法制建设、办学体制、管理模式等方面的交流与合作。二是鼓励基础教育的校际交流，开展师生互访互派、学术交流、共享资源等交流合作。加强双方职业教育在实训基地建设、专业建设、师资建设等方面的交流与合作。三是针对邻水传统农业，强化与渝北现代农业园区等的交流与合作，充分发挥渝北农业的先进技术和科研成果优势，提升邻水传统农业的科技水平。九、加强联络交流。一是双方建立定期沟通联系机制，加强信息交流，及时通报相关情况。二是协商探索建立渝北区接受邻水县干部到贵区相关部门挂