左坊村基本情况及三年规划.doc

崇仁县礼陂镇左坊村基本情况及三年规划 一、基本概况左坊村位于礼陂镇北面，毗邻郭圩乡，里崇公路通过该村。礼陂镇左坊村共254户，1478人，10个村小组，党员37名，其中女党员6名，流动党员10名。村民收入来源主要依靠种植水稻、烟叶以及经济林木。二、突出问题 我们了解到，近年来，在中央、省市强农惠农政策扶持下，左坊村委班子带领村民群众一心一意谋发展，勤劳致富奔小康，全村基础设施建设不断完善，群众烟叶种植养殖技术不断提高，村民生活水平不断改善，新农村建设成绩显著。但是，因种种因素制约，村民生产生活仍然存在一些困难和问题，主要表现在： （一）水利设施毁损严重，生产灌溉用水困难。村民开展农业生产，灌溉用水主要依靠 水库和一些水塘。由于年久失修，本身已经难以保障村组生产灌溉用水需要。虽然通过水利冬修活动，挖通了一些水塘，但还有很多塘堰和水渠因多年没有清淤，淤塞严重，已经无法发挥水源涵养和灌溉功能。马上要进入春耕季节，采取有效措施解决生产用水问题迫在眉睫，而村集体经济实力有限，无力承担塘堰和水渠修缮费用。 （二）村组级断头公路硬化未连接，给群众出行带来不便。虽然村级公路基本完成硬化，但村组公路硬化还未连接到位。原因是难以申请到硬化指标，要村民全筹资难以解决。（三）农村种植水稻收入微薄。目前，在农村种地的大部分都是老年人和少部分妇女儿童，生产力低下，部分耕地又在山区，不便机械化耕种，耕种收入既微薄，又很不稳定（四）村容村貌较差，村民精神生活匮乏。由于村民思想观念、生活习惯及垃圾处理设施缺乏，村民乱扔乱倒现象严重，全村环境仍然比较脏、乱、差。虽然村委会有图书室，但由于年轻人基本在外打工，留守老人文化素质较低等原因，图书使用率低，加上村里无其文化设施，村民农闲时大都在打牌甚至谈码上，文化生活也较单一，精神文明建设有待加强。（五）留守老人和儿童亟待关注。村里大多数农户的家庭状况都是壮年夫妻或壮年男子到外地打工赚钱，留下老人、妇女和儿童种田守家，一年只有一两次不长的相聚时间。这一方面反映了农村劳动力就业范围多样化，农村人参与了城市建设和工业化、产业化进程，另一方面也带来了一些令人关注的社会问题。一是留守老人和儿童的生活状况值得关注；二是因为缺乏父母关爱和交流，很多儿童不愿与人打交道，性格孤僻。三、三年规划1、落实责任，加大对农村基础设施建设的投入。当前，党中央、国务院对“三农”工作高度重视，每年都将在增加对“三农”基础设施建设的投入，维护农村社会发展的稳定。为此，各级领导要进一步重视“三农”工作，将任务和责任层层分解。一方面，各级各部门要建立长效机制，深入基层，加强惠农政策宣传，多与群众交流，从实际出发，想群众之所想，盼群众之所盼，急群众之所急，帮助群众解决一些现实问题。另一方面，村级党组织要站在村级科学发展的高度，认真学习国家方针政策，深入了解村情，加强立项工作，积极对上争取，加强农村基础设施建设，多为群众办好事、办实事。2、严格制度，进一步规范农村惠农政策的落实力度。目前，国家有许多好的政策，如何很好的落实到位，要严格按制度办事，不能搞少数人说了算，力争让困难群众既得到帮助和实惠，又能让大部群众内心里服气和满意。3、大力扶持，壮大村民私有经济。要积极建立健全农民回乡创业机制，鼓励农民回到自己的土地上。该村打工经商的人多，应充分利用年节亲友团聚的有利时机，吸引有能力、有项目、有资金的村民回村创业。积极主动与信合、邮储等银行联系，在为发展生产获得贷款支持打好基础。积极主动与各职能部门联系，为私营经济发展争取政策、技术、财物扶持。在土地、水电等方面为私营经济的发展提供帮助。3、多措并举，开展精神文明建设。发展生产，扩大就业，使青壮年无赋闲者；依托骨干，建立组织，传授健康文明的休闲娱乐方式；添置设施，举办活动，掀起时尚现代积极向上的文化热潮；加强教育，严格管理，形成健康文明的生活习惯。4、推进农村小型农田水利利设施产权改革，建立长效机制。一是公平公正定对象。按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，以村务公开的形式对受益农户和受灌农田进行公示，确保不漏户、不漏田。二是签订合同确定权责。通过签订相关权限合同，确保农户的经营权和管理权。三是民主商议定发展。一方面，由村集体、受益农户自行推举塘堰管理员，建立制度，明确职责，保障日常管护工作不受影响；另一方面，积极引导当地干群