郏县产业集聚区.doc

郏县产业集聚区 郏县产业集聚区是省政府确定的180个产业集聚区之一，位于郏县县城东部，东连郑尧高速公路，产业集聚区西起紫云路、东至祥云路，南起南环路、北至北三环。规划面积13平方公里，其中起步区2平方公里，发展区5平方公里，控制区6平方公里。产业集聚区交通便利，区位优势明显，距平顶山市30公里，距郑州市95公里，距洛阳市90公里，距漯河市90公里，主导产业确定为机械装备制造业和医药物流业。 我们按照“产城一体、产城融合”的发展要求和“项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的原则，集中精力、财力等各种要素，加快产业集聚区建设步伐。一是高起点编制完成了产业集聚区发展规划、产业发展规划、土地修编规划、规划环评等四个规划，控制性详细规划、空间发展规划，正在加快审批。 二是搭建投融资平台，为产业集聚区建设破解资金瓶颈。注册资金5000万元，成立了郏县产业集聚区投资开发有限公司，与浦发银行签订协议融资1.2亿元。经多方努力，成立了全市首家村镇银行郏县广天村镇银行。同时协调金融部门重点为产业集聚区的企业搞好融资服务。 三是加快产业集聚区基础设施建设步伐，2009年，我们通过财政投入、金融贷款、民间投资等多种形式筹集建设资金，已投资2亿多元用于基础设施建设。今年计划投资3亿元，新建高标准道路10000米，建设垃圾处理工程、东城新区学校等18项基础设施。 四是创新管理机制，成立郏县产业集聚区管理委员会，19个县直部门为管委会成员单位，同时报经省政府批准成立了东城街道办事处，具体承接对产业集聚区的服务、建设、管理等职能，形成了管委会统一领导、东城街道办事处和相关职能部门高效协调推进的工作格局。 五是强化服务意识，为产业集聚区建设营造环境。我们始终把搞好服务作为推进产业集聚区建设的一项重要工作，积极为产业集聚区建设创造良好环境。对入驻的项目实行五个一工作机制，即“一个项目、一名领导、一支队伍、一个目标、一抓到底”，一站式办公，全过程服务。 六是创新招商引资工作机制，加大招商引资力度。目前，产业聚集区已入驻企业13家，总投资28亿元，其中亿元以上企业5家。2009年实现营业收入20亿元，实现利税1.5亿元。近期签约即将开工的项目共6个，投资金额11.8亿元。续建项目3个，投资金额1.8亿元。在谈项目5个，投资金额18.3亿元。平顶山郏县产业集聚区优惠政策为了进一步搞好招商引资，加快对外开放步伐，在全面落实上级有关优惠政策的基础上，根据国家有关法律、法规和政策的规定，结合我县实际情况，制定本办法：一、行政服务1、外来客商投资企业的一切县内行政审批手续，由县招商局与县行政审批中心协助企业办理，均按各部门承诺的最短时间办理完毕。2、对固定资产投资500万元以上的企业列入县重点保护企业，县领导承包、协调处理企业遇到的各种事项。3、由县招商局负责，对固定资产投资100万元以上的外来客商发放绿卡。凡持卡者，其子女到县内任何一所学校就读，享有与当地学生的同等待遇。其所办企业，到有关部门办理各种证照手续优先。对企业的各类检查，实行报告制度。4、除安全生产监管、税收检查之外，其他单位对企业进行检查，报经县政府同意后方可进行。5、对严重破坏我县投资环境的单位和个人，纪检、监察、公安等部门将从严查处。对造成投资者撤资等严重后果和恶劣影响，符合法定免职、辞退条件的，对单位主要领导就地免职，对责任人员一律辞退；构成犯罪案件的，依法追究刑事责任。二、土地支持1、外来客商投资兴办企业或公益事业优先安排建设用地计划指标，享受国家规定的供地最低价格。2、对于投资强度大于每亩50万元的新办生产性企业，固定资产投资在500万元以上不满2000万元的，按企业用地费用的50%予以奖励；固定资产投资在2000万元以上的，按征地费用的100%予以奖励。奖励办法是：项目投产后，每年按本企业上缴税收地方留成部分的50%奖励企业，直至达到应奖励的总额。三、税费扶持1、外来客商投资企业符合享受国家税收优惠政策的，按最高优惠标准执行。2、新办工业企业，前三年给予实际缴纳所得税地方留成部分50%的资金扶持。3、对外来投资企业实行两税一费制，发放收费明白卡，明白卡所列收费项目以外的费用，一律不准收取。四、奖励1、有效信息奖励。对提供有效信息的，在项目正式开工建设后，按项目总投资额大小一次性奖励信息提供者10005000元奖金（项目总投资100万元以上不满1000万元，奖励1000元；1000万元以上不满5000万元，奖励2000元；5000万元以上不满1亿元，奖励3000元；1亿元以上的，奖励5000元）。2、引介奖励。外来客商投资固定资产100万元以上的新办生产性企业，建成投产后，引介者为个人的，除一次性奖励引介人员1万元20万元奖金（固定资产投资100万元以上不满500万元，奖励1万元；500万元以上不满1000万元，奖励3万元；1000万元以上不满5000万元，奖励5万元；5000万元以上不满1亿元，奖励10万元；1亿元以上的，奖励20万元）外，对引介人员再连续三年奖励引介企业税收地方留成的5%。引介者为单位的，奖励金额也按上述标准执行。引介单位的责任领导和