行政确认工作程序.doc

一、行政确认工作程序A、受理申请者提供的行政确认申请材料。对申请材料符合标准的，须及时受理，对申请材料不齐全的，暂不予受理，提请申请人补正相关内容。B、对受理人员移送的申请材料进行审核；对需要现场核实的，组织现场核查C、对审核人员移送的申请材料进行复审。签署审定意见。D2、对未予确认的，填写不予确认决定书D1、对确认的，填写行政确认决定书E、按时送达决定书。二、行政检查工作流程（一）外部工作流程A、检查人员出示检查证（行政执法证或专业检查证）B、说明理由，要求提供必要的资料、凭证等C、提取证据D、制作检查记录E、检查人和被检查人在检查记录上签字F2、按处罚程序送达听证或罚前告知书；送达处罚决定书，收受人签收。F1、送达整改通知书，收受人签收。（二）内部工作流程A、检查人员制订检查计划，确定检查人员。B、汇总检查情况，拟定检查情况汇报，提出处理建议。C、检查岗位（处、科）负责人审核签字。D2、构成处罚条件的，按处罚岗位的内部程序执行。D1、制作整改意见书E领导批准并签字，加盖公章。整理检查记录案卷，及时归档。三、行政许可工作流程（一）外部工作流程1、申请受理程序A、收受许可申请人提交的申请材料，核对申请材料。B、发现材料不齐全或不符合法定形式的，当日内一次性书面告知申请人需要补正材料的全部内容。C、送达许可申请受理书面凭证。送达不予受理书面凭证，并说明理由。2、告知申辩程序D、对许可事项涉及到第三人重大利益的，书面告知申请人、利害关系人陈述和申辩权利。告知要求听证权利。E、按法定程序组织听证会3、行政许可延期决定告知F、重大许可事项经批准延期办理的，书面告知申请人延长期限办理及延期理由4、行政许可决定送达程序G、送达行政许可决定（证件或文件），申请人签收。或送达不准予行政许可决定，告知理由和诉讼权利，申请人签收（二）内部工作流程A、经办人员依照法定条件，审查许可项目申请材料，签署初审意见。B、需要征求相关（科室）意见的，征求意见C、许可岗位（科室）负责人签署审查意见。D2、需要延期审理时限的，依法报请有关领导报批。D1、重大许可项目决定，提交领导班子集体研究决定E、制作行政许可决定F、主要领导批准许可决定书，许可决定（证件或文件）加盖公章G、整理行政许可项目卷宗，及时归档H、按时进行行政许可项目的统计与分析四、行政处罚程序1、一般程序A、执法人员向背检查人出示行政执法证件B、制作现场勘查笔录、询问笔录、收集相关证据C1、送达处罚预先告知书，签收。告知拟处罚的事实、依据及申辩权C2、符合法定听证条件的，送达听证告知书，签收。告知拟处罚的事实依据及要求听证权利。D、依法定程序组织听证会B、送达行政处罚决定书，当事人签字。2、听证程序A、当事人要求听证的，7日前通知当事人听证时间、地点B、书记员核对听证参加人，宣读听证纪律C、听证主持人宣布听证会开始，介绍听证会组成人员，询问当事人是否申请回避D、调查人员提出当事人违法事实、证据和处罚建议E、当事人进行陈述、申辩和质证F、当事人、调查人员进行辩论G、当事人、调查人员最后辩论H、制作听证会笔录、当事人签名或者盖章I1、违法事实清楚、证据确凿的做出处罚决定I2、没有违法事实、证据不足或者有其他不予处罚情形的，不予处罚3、简易程序A、表明身份B、告知事实、理由及依据，并告知享有的权利C1、无异议C2、听证程序申辩D、复核E1、理由不成立E2、理由成立F1、决定F2、不予处罚G、送达五、行政强制工作流程图A、发现违法事实（执法人员发现违法行为，现场取证后需要采取行政强制措施的）B、告知权利（出示行政执法证，口头告知违法行为人的基本事实，拟采取的强制措施种类及法律依据，同时给予被执行人陈述、申辩的权利）C、听取意见（听取当事人的陈述和申辩）D、制作文书（制作行政强制措施凭证，并交付违法行为人）E、做出处理决定（将行政强制措施凭证和被扣留财物交单位，对违法行为做出处罚，当事人接受处罚后，做出对扣留的财物发还，准予恢复相关营业或开展相关活动等处理措施）六、行政征收工作流程图C、市行政服务中心财政窗口执收B、市行政服务中心财政窗口核准A、在取得建设工程规划许可证后，业主向市行政服务中心建设窗口申报施工许可，由建设窗口核算建设规费