观光塔弱电系统招标722.doc

杭州市西湖区政府采购竞争性谈判招标文件杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）观光塔安防系统工程项目招标文件编号：XHZFCG-2011-Y-37 杭州市西湖区人民政府采购中心二O一一年七月二十二日 目 录 第一部分 招标公告第二部分 编制和提交采购响应文件须知第三部分 项目技术规范和服务要求第四部分 采购合同的一般和特殊条款第五部分 应提交的有关格式范例第一部分招标公告杭州市西湖区政府采购中心作为采购机构，就“杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）观光塔安防系统工程项目”公开征集符合条件的应标人，参加竞争性谈判采购。具体如下： 1、招标编号：XHZFCG-2011-Y-372、项目名称：杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）观光塔安防系统工程项目。3、采购内容：整个工程包括两个部分，一是观光塔网络、门禁、梯禁和巡更系统安装调试，要求与博物馆原安防系统完全兼容；二是地下停车库门禁及周界监控安装调试，要求与博物馆原安防系统完全兼容。详见第三部分项目技术规范和服务要求。 4、合格的投标人应具备的资格要求：（1）注册资本人民币50万（含）元以上，具有国内独立法人资格、独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在前三年内的经营活动中没有重大违法记录；（2）具有较强的项目管理、设备集成、技术服务和组织实施能力，能够独立承担本项目，并有良好的工作业绩和履约记录；近三年内类似项目成功实施经验（需提供合同和终验报告复印件等实例证明），能够独立承担本项目，并有良好的工作业绩和履约记录；（3）具有较强的本地化服务能力，非本地投标人应在杭州有常驻服务机构，并配有较强的技术队伍，能确保驻场建设和售后现场服务响应，并保证到现场服务响应时间小于4小时；（4）谢绝联合投标。5、采购方式：竞争性谈判。6、领取标书时间：2011年7月 22日起至2011年8月 1日止（均为工作时间）。 7、领取标书地点: 杭州竞舟路228号（西湖区行政服务中心三楼政府采购办公室）。8、领取标书时必须携带营业执照副本原件及复印件、法人委托书，税务登记证和社保登记证复印件，类似成功项目实例(合同复印件或用户验收报告实例证明 )等文件（复印件均需加盖公章）。9、投标截止时间与地点：2011年8月2日下午2时整，地点：杭州竞舟路228号（西湖区行政服务中心三楼业务受理室）。10、开标时间与地点：2011年8月2日下午2时整，地点：杭州竞舟路228号（西湖区行政服务中心三楼会议室）。11、联系人：杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部：王莅圣 ，联系电话：88872922。杭州市西湖区政府采购中心：赵义明，联系电话传真杭州市西湖区政府采购中心二O一一年七月二十二日 第二部分投标须知 前附表条款内容规定1项目说明项目名称：杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）观光塔安防系统工程项目实施地点：中国湿地博物馆(杭州市西湖区天目山路402号)项目实施规模、范围：整个工程包括两个部分，一是观光塔网络、门禁、梯禁和巡更系统安装调试，要求与博物馆原安防系统完全兼容；二是地下停车库门禁及周界监控安装调试，要求与博物馆原安防系统完全兼容。一、 项目总述：工程内容：观光塔安防系统综合布线（包含墙面开槽、放管、穿线、墙面修补等所有工序），安防系统（网络、门禁、梯禁和巡更）安装调试（要求与博物馆原安防系统完全兼容）：其中门禁点10个，梯禁点2个，巡更点3个，系统采用RS485网络联网模式，门禁控制器通过CHD485HUB通讯集线器连接至管理中心电脑，使用原门禁控制软件）；地下停车库及周界监控安装调试（要求与博物馆原监控系统完全兼容）：周界增加红外一体监控5个点，并且增加硬盘录像机硬盘。二、功能需求与性能要求：1. 详见招标文件第三部分项目技术规范和服务要求。2. 中标单位需负责与采购单位配合完成设备安放位置的确定。3. 投标总价应包括本系统工程项目实施所需的所有设备、材料、运输、安装调试、集成等所涉及的一切费用。本项目为交钥匙工程，采购人不承担其他任何费用。4. 所投产品需为原厂全新产品，2010年10月份后生产的符合国家技术规格和质量标准的出厂合格产品，通过国家有关部门检测合格的原产地产品，未曾开箱使用，能够与采购单位现有设备正常连接；设备安装调试完毕后，能在其功能范围内保障采购单位的系统安全、稳定运行。5. 所投产品及主要部件均须非停产设备，主要设备需提供原厂商针对本项目的授权书。6. 所有指标项均需满足招标文件要求。三、要求质量标准：先进、合理、可靠、安全、实用、性价比高。四、要求工期：30天。合同签订后3天内进一步优化需求分析，提出完整的细化系统建设计划，目标任务书和测试验收方案，向采购人（用户单位）提供上述文档并需经采购人审查通过；合同签订之日起30天内完成全部系统建设并交付使用，2011年9月10日前开始试运行及培训。五、系统维护期：要求提供两年7*24小时免费售后技术支持服务（包括故障排除、性能调优、技术咨询等，期间所涉及的硬件更换或维修费用均由中标方承担）。六、技术支持期：在系统使用的所有时间范围内，提供多种方式的运行技术支持。2合同名称： 。3投标有效期：自投标截止日起30天。如采购机构认为必要，可延长至总计最长不超过45天。4投标保证金数额：人民币壹仟元整，在投标截止时间前缴至杭州市西湖区政府采购中心（收款单位名称：杭州市西湖区国库集中支付中心 ，开户银行：杭州银行西湖支行，帐号：77088100000715-0047 ）。5投标文件份数：正本壹份、副本叁份和商务报价壹份。6投标截止时间：2011年8月2日下午2时整止（逾期或不符合规定的投标文件恕不接受）。7投标文件递交至单位：杭州市西湖区政府采购中心。投标文件递交至地点：杭州竞舟路228号（西湖区行政服务中心三楼政业务受理室）。8开标时间：2011年8月2日下午2时整；开标地点：杭州竞舟路228号（西湖区行政服务中心三楼会议室）。9实地勘察时间：2011年7月29日上午9时整地点：中国湿地博物馆(杭州市西湖区天目山路402号)联系人：王莅圣，联系电话：88872922，由采购人提供设计图纸，请各投标人务必准时参加10履约保证金: 合同总价的5%。注：1、以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。一 、说明1适用范围 本招标文件仅适用于杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）观光塔安防系统工程项目。 2项目说明项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。用户单位为杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）为本项目的采购人（合同中的甲方），杭州市西湖区政府采购中心为采购机构，自愿参加本次项目投标的公司为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标人，签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方）。3采购方式竞争性谈判。4定义4.1 合格的投标人应具备的资格要求，详见招标文件第一部分“招标公告”第4条。 4.2 建设实施系指中标人按合同和招标文件要求，承担项目建设总体规划、设计和实施。通过制订系统建设设计方案和实施方案、功能测试方案、系统运行维护方案和验收方案等，明确在系统建设、调试、验收、售后技术支持等方面应履行的义务。 4.3 培训系指中标人按合同要求，向采购人提供系统建设培训和其他相关培训等。4.4 服务系指合同规定中标人须承担的安装、调试、验收、技术支持和质保期内应履行的售后服务等义务。 5 投标费用无论投标结果如何，投标人自行承担涉及本次投标的一切费用。二、招标文件6. 招标文件的组成6.1 招标文件用以阐明所需产品、采购程序和合同条款，包括下列文件及附件。 第一部分 招标公告 第二部分 编制和提交采购响应文件须知 第三部分 项目技术规范和服务要求 第四部分 采购合同的一般和特殊条款 第五部分 应提交的有关格式范例6.2 投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括编制和提交采购响应文件须知、项目技术规范和服务要求、采购合同的一般和特殊条款、应提交的有关格式范例等。如果投标人的投标文件没有实质上响应招标文件要求，其投标文件将被采购机构拒绝。7. 招标文件的解释 7.1 投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于2011年7月29日下午17时前，以书面形式送达采购人（杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆），采购人与采购机构研究后，对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有招标文件收受人。7.2不论采购机构向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。8. 招标文件的修改8.1 从招标文件发出至投标截止日期前，采购机构可能会以补充通知的方式修改招标文件。补充通知作为招标文件的组成部分，以书面形式同时发给获得招标文件的投标人。8.2 若有必要，采购机构将酌情延长递交投标文件的截止日期。9投标报价9.1标的物杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）观光塔安防系统工程项目建设的总体方案、技术培训、技术服务与两年7*24小时免费售后技术服务。详见招标文件第三部分项目技术规范和服务要求。系统涉及的硬件（见项目技术规范和服务要求）：关于本工程项目建设所涉及的架构方案：要求投标人在投标方案中详细阐述杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）观光塔安防系统工程项目建设的总体方案的组成和要求，由于此整体架构方案直接关系到本次项目的总体建设成本，因此该方案的科学性、合理性、实用性和经济性是投标人能否中标的一个重要因素。采购机构保留对本工程项目建设另行组织采购的权利。 9.2 有关费用处理有关本项目建设实施所需的材料和设备、系统集成，安装调试、质保期运行维护、技术支持、培训费、售后服务和税金等所涉及的一切费用均计入报价，投标（开标）一览表是报价的唯一载体。采购人强调本项目为交钥匙项目，采购人不承担其他任何费用。 9.3 其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。9.4 投标货币投标文件中的单价和总价全部采用人民币报价。报价应是唯一的,采购机构将不接受有选择的报价。三、投标文件的编制10投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11投标文件的组成11.1投标人的投标文件应包括商务文件和技术文件。技术文件（针对本项目的技术和服务响应方案，技术偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料），商务文件（证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，商务偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料）组成。11.2投标人的商务文件至少应包括(但不限于)以下内容：l 授权委托书（投标文件正本中提供原件，副本中提供复印件）（均需加盖公章）：l 通过年检有效的企业法人营业执照、税务登记证、社保登记证（复印件均需加盖公司公章）； l 投标人基本情况表（加盖公司公章）；l 法人授权委托书、法定代表人及授权委托人的身份证复印件；l 声明书及相关附件；l 商务偏差表；l 优惠条件；l 所有资质文件，项目组人员的有关资质证书等；安防资信等级证书，相关产品代理（授权）销售资质证书；投标人企业信用等级证书，质量管理体系认证证书，国家强制性产品认证（3C认证）证书、节能产品认证证书、工程师资质证书复印件及项目组人员的有关资质证书等均需加盖公司公章）（如果有的话）；l 2011年第二季度资产负债表、损益表复印件（加盖公司公章）；l 投标人银行资信、政府部门（企业信用）等级证书（如果有的话）；l 公司经营介绍及相关的主要业绩证明，特别是近三年内与本项目集成、建设有关的业绩,项目实例简介需提供合同复印件或用户验收报告（加盖公章）；l 关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；l 投标人认为需要的其他商务文件或说明；11.3 投标人的技术文件应至少包括（但不限于）以下内容:11.3.1 投标人应提供针对本工程项目建设完整的技术解决方案：（1）总体建议方案；在方案中应明确其对（安防系统综合布线工程和安防系统安装调试及与博物馆原安防系统兼容调试）阐述，符合杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）观光塔安防系统工程项目建设的需求及对当前和未来发展的要求；（2） 杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）观光塔安防系统工程项目建设的总体设计方案 ；针对该项目提出完整的技术解决方案和实施方案；详细阐述系统的体系架构、功能设计和实现思路，系统实现的关键技术；11.3.2 项目建设验收之前、验收之后的维护方案：针对本项目的系统运行维护方案，包括本地（杭州）售后服务机构及人员情况等。投标人应以书面形式完整准确地表述售后服务承诺（范围、标准及期限等）、投标人可能增加的服务承诺等。并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。故障排除、性能调优、技术咨询等售后技术支持服务情况。质保期内均提供免费上门维护、升级服务，4小时以内到现场，24小时以内解决问题，若在24小时内不能解决，应提供同等性能、配置的设备，以保证用户单位的正常使用；如果逾期未作出响应，供应商应承担由于故障所造成的全部损失； 11.3.3投标人为完成本项目建设组建的工作小组名单，其中在杭州工作人员数需明确。项目组人员须为公司的固定员工。项目组人员的履历表应随标书一并提交，其主要内容包括学历(大学的名称，就读时间及学位)、工作特长、能力取向、技能资质证明、经验与业绩（曾经参加过的项目内容的简要描述、该人员参与的时间及承担的任务）等。同时介绍项目经理的专业、特长、主要负责过的项目情况。11.3.4 培训计划（注明具体内容及是否需要费用）；11.3.5 验收方案（正式验收由采购人确定验收单位，验收费用由采购人自行承担）；11.3.6 关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；11.3.7 投标人认为需要的其他技术文件或说明。12. 投标有效期12.1 投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表第3项所列的日期内有效。12.2在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。13. 投标保证金13.1 投标人应提供前附表第4项中的应标保证金，作为投标文件的一个组成部分。13.2 投标保证金可以用银行支票或银行汇票的形式缴纳（谢绝现金）。13.3 采购机构将拒绝未能按规定时间和数额提交投标保证金的投标人。13.4 中标人按要求和采购人签署合同，并缴纳5%履约保证金后5个工作日内，将全额无息退还其投标保证金。13.5 未中标人的投标保证金将在采购人与中标人签订合同后5个工作日内全额无息退还。13.6 如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：13.6.1投标人在投标截止时间后撤销投标文件的；13.6.2投标人在接到中标通知书后未按规定签订合同或转让中标的；14. 投标文件的份数和签署14.1 投标人按本须知第10条规定的语言和前附表第5项规定的份数编制投标文件,并在封面上标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。14.2 投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写, 投标文件、投标一览表及反映企业资质和经营情况的资料须由投标人加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章。14.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购机构要求进行或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或授权委托人签字盖章予以确认。14.4 应标文件采用A4幅面，必须按顺序统一编目编码装订成册。四、投标文件的递交15. 投标文件的密封与标志15.1投标人必须将投标文件正本和副本分别密封包装，并在密封袋和投标文件上标明“正本”或“副本”字样。没有按规定密封的投标文件，将被当场拒绝。15.2包封物正面应写明项目名称、投标人全称与地址、邮政编码，封口处要贴封签并加盖投标人公章（或授权委托人签章）。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。15.3 投标文件递交至前附表第7项所述的单位和地点。16. 投标截止期16.1投标人应按前附表第6、7两项规定的时间、地点将投标文件递交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。16.2采购机构可以按本须知第8条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。17. 投标文件的修改17.1投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、修改，修改文件须加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章。在投标截止时间以后，不能修改、补充投标文件。17.2 投标人的修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，如果一份标书有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。17.3 投标人对投标文件的修改均要加以说明，否则其修改将被视为无效。17.4 在投标截止日期与采购文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回应标文件，否则其投标保证金将不予退还。五、开标18. 开标18.1采购机构将于2011年8月 2日下午2时整，在杭州竞舟路228号（西湖区行政服务中心三楼会议室）开标（不唱报价），投标人的法定代表人或授权委托人必须携带本人有效证件准时参加，授权委托人还须携带授权委托书，并在投标文件中按要求提供授权委托书。开标后，随即进行竞争性谈判。18.2 开标时投标文件中的投标（开标）一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标（开标）一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本应标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。18.3 投标文件有下列情况之一者将视为无效。18.3.1投标文件未按规定标志、密封。18.3.2 投标文件正本及有关资料未加盖法人单位公章、未由法定代表人或授权委托人签字盖章。18.3.3 授权委托人与投标文件中授权委托书所载内容有异。18.3.4投标文件未按规定的格式编制，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清。18.3.5无法提供符合要求的项目建设实例证明。19. 投标文件鉴定19.1开标时，投标文件被确认为无效，采购机构将及时通知该投标人。19.2 在评标前，采购机构可组织审标小组对每份投标文件进行符合性等方面的预审。19.3 实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。19.4 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，采购机构将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。19.5 经开标后递交至评标委员会的投标文件，仍需接受相关符合性的检查，并有可能在评标过程中被判断为无效。六、评标20. 评标组织采购机构根据有关规定组建由3人（含）以上奇数的人员组成的谈判小组，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。 21. 评标原则21.1 竞争优选；21.2 公开、公平、公正、科学合理；21.3 价格合理，方案先进可行；21.4 反不正当竞争。22谈判程序22.1 根据公开、公平、公正、诚信科学的原则，组织谈判采购。22.2 谈判小组由采购人代表和政府采购专家组成，其中政府采购专家人数不少于三分之二。22.3 具体工作流程：22.3.1谈判小组讨论、通过谈判评审工作流程和谈判要点。22.3.2谈判小组审阅招标文件和投标文件。22.3.3投标人根据抽签顺序逐家讲解方案，并回答评委的提问。22.3.4招标文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的投标人。22.3.5围绕谈判要点，谈判小组全体成员集中与各个投标人分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次由谈判小组视情况决定；最多不超过三轮谈判。23最终报价和评审23.1 最终报价。谈判结束后，谈判小组将要求所有投标人在规定时间内确定最终报价。23.2 评审。谈判小组将遵循公开、公平、公正、科学、合理的原则，对投标人提供货物和服务的价格、交货期限、安装实施方案、售后服务、培训计划、公司基本情况、履约能力等进行综合分析考评，谈判小组将在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商推荐为中标供应商。24谈判评审要点：24.1 投标人资质。24.2 投标方案与需求的吻合程度，包括方案的科学性、先进性、合理性和扩展性等。24.3 投标人报价的合理性。24.4 投标人承建同类项目建设经验，尤其是从事安防监控工程的项目经验。24.5 投标人提交的项目偏差情况。24.6 投标人实施方案的科学性、规范性、可操作性，包括安排参与项目的人员的素质、技术能力、经验及人数是否符合标书要求。24.7 投标人提出的优惠条件和承诺。24.8投标人的后续技术支持和维护能力。24.9 其他。 25评标内容的保密25.1 开标后，直到宣布中标单位止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，均不得向投标人或其他无关的人员透露。25.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对采购机构和评标机构施加可能影响评标公正的任何行为，都将导致取消资格。26投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标机构可以个别地要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求和答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的其它实质性内容。27. 废标根据中华人民共和国政府采购法第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的；废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。七、定标28.定标原则评标小组将根据招标文件的规定，履行招标评审工作职责，以评审要点为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为中标供应商。评标结果报经批准，最终确定中标人。八、合同签订及其他29中标书29.1确定中标人后，采购机构将在发布招标公告的网站上公布评标结果。29.2投标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书亦成为合同的组成部分。29.3如中标人拒绝承担中标的项目，或提出采购机构不能接受的条件，致使合同无法签订，采购机构将取消其中标资格，并不再退还其投标保证金，考虑与下一次序中标候选人进行谈判或另行组织采购。29.4 在中标人签订合同并生效后，中标人即为供应商，采购机构及时将未中标的结果通知其他投标人。29.5 如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处罚外，列入不良行为记录一次，并给予通报。30合同的签订中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或授权委托人与采购人代表签订合同。 31履约保证金31.1 签订合同后3个工作日内，中标人须交纳合同总额5%的履约保证金。系统试运行1个月正常，提交全部报告材料并通过正式验收后，履约保证金转化为质保金；系统通过正式验收6个月后，运行正常，支持良好，无质量和服务问题，原额（无息）退还质保金。 31.2 中标人如未按时交纳履约保证金，采购机构有权撤销其中标资格，并根据评标小组确定的中标候选人名单与下一顺序单位商谈合同或报请批准后另行采购。31.3 履约保证金可以用支票或银行汇票的形式交纳。 32. 货款结算方式工程通过正式验收后，由甲方一次性支付全部货款 33. 采购方式改变在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供售后服务承诺等不能满足采购人要求，以及采购过程中出现其他不正常情况时，经批准，采购机构将根据中华人民共和国财政部第18号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第四十三条之规定，重新选择合适的方式进行采购。九、质疑与投诉34.质疑与投诉34.1 投标人对政府采购活动有疑问或认为自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内向采购机构提出书面质疑，采购机构将在7个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。34.2 质疑的投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向杭州市西湖区政府采购领导小组办公室提出投诉。35. 解释权凡涉及本次招标文件的解释权均属于杭州市西湖区政府采购中心。第三部分项目技术规范和服务要求特别提示：各投标人在作报价时，必须按本次招标文件所提供的设备清单统一报价，如投标人对本招标文件所列招标范围和技术规范要求有所不同和建议，请填写技术偏离表和建议书。一、工程概况1工程名称：杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）观光塔安防系统工程项目。整个工程包括两个部分，一是观光塔网络、门禁、梯禁和巡更系统安装调试，要求与博物馆原安防系统完全兼容；二是地下停车库门禁及周界监控安装调试，要求与博物馆原安防系统完全兼容。2工程地点：中国湿地博物馆(杭州市西湖区天目山路402号)。3工程内容：观光塔安防系统综合布线（包含墙面开槽、放管、穿线、墙面修补等所有工序），安防系统（网络、门禁、梯禁和巡更）安装调试（要求与博物馆原安防系统完全兼容）：其中门禁点10个，梯禁点2个，巡更点5个，系统采用RS485网络联网模式，门禁控制器通过CHD485HUB通讯集线器连接至管理中心电脑，使用原门禁控制软件）；地下停车库及周界监控安装调试（要求与博物馆原监控系统完全兼容）：周界增加红外一体监控5个点，并且增加硬盘录像机硬盘。二、观光塔安防系统主要集成设备清单 安防系统序号设备名称推荐品牌规格单位数量1非接触式读卡器科松、中控、汉王读写距离5cm读写时间3ms/Byte读写卡次数不低于10年或100，000次写入数据传输率不低于9600 bps/2400 bps/ 1200 bps工作电压：DC613V能够提供Wiegand26Bit,Wiegand34Bit输出格式，可与其它厂商控制器连接使用与博物馆原门禁系统兼容只182出门按钮科松、中控、汉王外形尺寸106 mm 65mm19mm只43四门禁控制器科松、中控、汉王通过RS485总线连接(有效通讯距离不低于1200米)，控制器支持脱机运行，当网络出现故障时，控制器独立存储不少于2万条刷卡及事件信息，所有输入输出均带电压动态保护。与博物馆原门禁系统兼容只34二门禁控制器科松、中控、汉王通过RS485总线连接(有效通讯距离不低于1200米)，控制器支持脱机运行，当网络出现故障时，控制器独立存储不少于2万条刷卡及事件信息，所有输入输出均带电压动态保护。与博物馆原门禁系统兼容只45双门磁力锁（带门磁状态）科松、中控、汉王门禁断电开型电锁只76单门磁力锁（带门磁状态）科松、中控、汉王门禁断电开型电锁只37门禁控制器箱（含电源）科松、中控、汉王用于放置门禁控制器，外形尺寸300 mm 200mm100mm只28监控硬盘WD、希捷、三星容量2T,用于16路数字录像机DS-8016HS-S，7200转，SATA2接口个69红外一体室外摄像机三星、松下、索尼分辨率不低于550线(彩色),680线(黑白)最低照度至少0.7LuxF1.6(彩色)0.06LuxF1.6(黑白)0.002LuxF1.6(感光度模式)只510巡更点尺寸： 528mm、6.5mm 重量：3g识读速度： 5MS只511综合布线工程墙面开槽要求采用KBG管，顶上布线采用金属软管，信号线要求采用AMP超五类网线，电源线要求采用中策2.5平方以上为实现以上设备系统集成正常工作，并与博物院原系统完全兼容，需要综合布线，具体工程量情况见标前会勘察现场。套1除招标文件明确的要求外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加三、总体要求：（一）具体要求：（1）本项目的所有软、硬件(如线缆、软件、硬件模块等，包括未列出而系统实施又必需的软件、硬件)需配齐以构成一套完整实用系统。（2）硬件设备如需使用特别接头、插座等，中标方免费提供。（3）投标总价应包括运抵采购单位中国湿地博物馆的运保费及安装调试费等。（4）产品需为原厂全新产品，符合国家技术规范和质量标准，通过国家有关部门检测合格的原产地产品，未曾开箱使用，能够与采购单位现有设备正常连接；设备安装调试完毕后，能在其功能范围内保障用户的系统安全、稳定运行。（5）产品及主要部件均须非停产设备，并提供备件、附件和耗材的供应。（6）所有指标项均需有对应的厂商产品彩页（7）本次采购的供货除包括上述设备外，还应包括随机的辅助设备、专用电线电缆、随机软件、技术资料（包括操作手册、使用指南、维修指南和含维修网点在内的服务手册等）、设备运行所必需的随机消耗材料，相应的技术服务与质量保证。（二）其它技术要求1、产品应是目前市场上的主流产品。2、产品的应详细列明投标设备的所有技术指标（包括所投产品的品牌、规格型号、详细配置、主要技术参数、随机软件等），明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置。同时还须包括产品说明书或产品主要技术资料和性能的详细描述，产品制造、安装、验收标准，详细的交货时所配文件清单、主要部件明细表（包括品牌、制造厂名和主要技术参数）等，。（三）服务与培训要求1、质量保证：（1）投标货物必须是符合国家技术规范和质量标准的合格产品，满足采购单位的使用需求，并具有可靠的售后服务体系，质量可靠、使用安全。（2）投标人保证其提供的货物中所有预装和为本项目安装的软件均为具有合法版权或使用权的正版软件且无质量瑕疵；（3）在质保期内，如遇软件产品升级、改版，应免费提供更新、升级服务。2、在质保的二年内，出现问题4小时内上门解决，硬件设备的维护不低于硬件设备制造厂商通过网站等对外公布的有效服务标准。在标准服务基础上，投标人还应达到以下标准：（1）货物制造厂商应具有完善的服务保障体系（在最终供货地有直接设立或授权的售后服务机构，配备有足够的、有相应资质的专业技术人员）；供应商也应就投标货物的品质和服务对采购机构和采购单位负责。（2）应明确说明此次服务策略，提供此次投标货物的服务计划（售后服务内容、等级、相关服务指标、售后服务组织机构及人员安排情况及其联络信息）。（4）在质保期内供应商必须为最终用户提供技术服务热线（7*24小时），负责解答用户在设备使用中遇到的问题，并及时提出解决问题的建议和操作方法。技术服务热线支持应是中文服务。（5）在投标货物质保期内，对故障在1小时内响应，4小时内到现场，6小时内解决问题；不能当场修复的，必须采取提供备品、备件或备机等措施，以保证采购单位的正常使用。如果逾期未作出响应，供应商应承担由于故障所造成的全部损失。 （6）当投标货物发生非人为因素严重故障时，供应商应当免费在七日内将补充或者更换的货物运抵甲方，由此产生的一切相关费用由供应商负担。（7）质保期内所有因更换或修理设备或部件而导致设备停止运行的时间应从其质保期内扣除。（8）供应商在质保期内安装的任何零配件，必须是其投标设备制造厂商原产的或是经采购人认可的。（9）所有的替代零配件必须是新的未曾使用和未经修复的，除非最终用户提供书面许可，否则不可使用此范围外的其他（非新的）配件。（10）供应商必须为维修和技术支持所未能解决的问题和故障提供正式的升级方案。（11）在质保期内，供应商有责任解决所提供的投标设备和软件系统的任何问题，在质保期满后，当需要时，供应商仍须对因投标设备本身的固有缺陷和瑕疵承担相应责任。3、对设备服务要求的有效响应将被视为对其所投标设备的服务承诺，如果中标，须将服务承诺列入合同的设备服务条款。4、投标人须保证所提供硬件产品包括相关附件为相应硬件厂家原装正品，软件产品为相关厂家正版软件，符合国家有关规定。投标人须保证所提供产品具有合法的版权或使用权，本项目采购的产品，如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由中标人负责，采购人不承担责任。第四部分 合同主要条款1、合同将由杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）（以下简称甲方）与经评审最终确定的中标人（以下简称乙方）结合本项目具体情况协商后签订。以下为采购人提出涉及乙方的主要条款，投标人在投标文件中应对其进行确认或拒绝。如投标人在其投标文件中未做拒绝或提出修改要求的，采购人将视作认同。2、项目建设期限:合同生效之日起天30内完成全部系统建设，无故障交付使用，通过初步验收，投入试运行。3、实施地点在中国湿地博物馆，在采购人单位施工时，应遵守相关规章、制度等。4、付款方式：工程通过正式验收后，由甲方一次性支付全部货款 5、履行本合同的过程中，确因在现有水平和条件下难以克服的技术困难，导致部分或全部失败所造成的损失，风险责任由乙方全部承担。6、本项目建设为交钥匙工程（除施工图设计变更和合同另有规定外），均不作调整）。乙方承诺对甲方整个项目建设和维护进行总包揽工作。7、在本合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决。双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，双方商定，可通过法院裁决。8、达不到项目建设规定的技术指标和工期要求，乙方应当承担违约责任。承担方式和违约金额如下：超期15天内，每天扣合同金额的0.5；累计超期30天，甲方有权终止执行合同，并没收履约保证金。9、签订合同后3个工作日内，乙方向甲方缴纳合同总价5%的履约保证金（同时无息退还投标保证金）。初步验收后，履约保证金转化为质保金；项目建设通过正式验收6个月后，系统运行正常，支持良好，无质量和服务问题，无息退还质保金。 10、乙方对在项目建设期间所获得的甲方的情报和资料有保密义务，泄漏秘密应承担的责任。不论本合同是否变更、解除、终止，本条款均有效。11、本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或电传/传真/电报的形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。12、适用法律：本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。13、不可抗力：如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。14、受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以书面形式通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件送给另一方。如果不可抗力影响时间延续120天以上的，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。15、转让和分包：未经甲方事先书面同意，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。16、项目建设：所涉及的设备到货时，须提供原厂商的供货证明，注明供货对象为甲方；涉及进口货物应在到货验收时乙方还须提供报关单、产地证及商检证明等材料。17、售后服务：项目建设的免费保修期为二年，免费保修期从竣工后正式验收通过之日起计算（设备和材料的质保期依照生产厂家提供的）。故障在6小时不能解决，应立即给予更换整机设备，以保证系统能正常运转。如中标方违反售后服务承诺，逾期未能解决的，一次扣除合同金额的0.5，且相应付款期限推迟1个星期；在保修期内，乙方有责任和义务提供咨询和帮助，解决有关问题。 18、保修范围：中标方因提供的免费保修范围应包括此工程建设中提供的所有设备、材料等，在二年免费保修期内所有维修费用均由中标方支付。第五部分 投标文件格式及其附件 投标一览表（单位均为人民币/元） 投标总价格表招标文件编号： 序号设备名称品牌/产地规格单位数量其它费用税金单价小计1非接触式读卡器（含安装、调试）182出门按钮（含安装、调试）43四门禁控制器（含安装、调试）34二门禁控制器（含安装、调试）45双门磁力锁（带门磁状态）（含安装、调试）76单门磁力锁（带门磁状态）（含安装、调试）37门禁控制器箱（含电源）（含安装、调试）28监控硬盘（含安装、调试）69红外一体室外摄像机（含安装、调试）510巡更点（含安装、调试）511综合布线工程1合计总金额（小写）合计总金额（大写）投标人名称（公章）：法定代表人或授权委托人（签字）： 日期：2011年 月 日一、投标响应函杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）；杭州市西湖区政府采购中心：(投标人全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）观光塔安防系统工程项目(采购编号：XHZFCG-2011-Y-37)采购的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方同意在投标人编制和提交采购响应文件须知规定的开标日期起遵守本投标文件中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备中华人民共和国政府采购法中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力（2）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德（3）具有履行合同的能力和良好的履行合同记录（4）良好的资金、财务状况（5）产品及生产所需装备符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准（6）没有违反政府采购法规、政策的记录（7）没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录3、提供编制和提交采购响应文件须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本1份，副本3份，其中商务报价文件1份。具体内容为：（1） 投标（开标）一览表及投标报价明细清单（2） 投标技术文件和商务文件（3） 编制和提交采购响应文件须知要求投标人提交的全部文件（4）由银行出具的金额为的投标保证金（支票/银行转账）。4、按招标文件要求提供和交付的产品和服务的投标报价详见开标一览表。5、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同