国债与宏观调控.doc

论我国国债与宏观调控的关系实际生活中的国债与宏观调控摘要：我国如今的市场经济时代，国民经济呈现多样化态势，各种经济体作用凸显，而作为国民经济的主导力量的政府，无疑有着十分重要的作用。为稳定经济发展，我国政府进行经济的宏观调控，国债即其中的一个重要手段，本文即通过介绍分析国债的含义及作用等方向来阐述其与宏观调控的关系。 关键词：国债 经济的宏观调控 实际 关系 我国当前实际经济环境即市场经济，市场经济就是以市场为主导的经济模式，但是市场调节并不是万能的，有些领域不能依靠市场来调节；而且，由于市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的缺点，这就需要国家、政府进行干预，引导市场调节经济，对国民经济进行调控，防止经济过热过冷，这就是国民经济的宏观调控。现如今，即社会主义市场经济时期，国债的作用已经不单是用来解决财政困难，弥补财政赤字，它对宏观调控经济的调控作用已经日益凸显出来。国债，所谓国债就是指政府以国家信用为基础，筹集财政资金的一种金融工具，即国家为了投资基础设施建设募集资金而发行的国债。国债通过投资活动、财政收支活动和市场流通活动，对宏观经济运行产生重大的影响。国债政策，也已经成为宏观经济的重要组成部分，是财政政策的有机组成部分，成为调节资源配置，经济利益以及整个经济运行的重要杠杆之一；国债规模的大小也决定了宏观调控作用的发挥程度。因此可以看出，国债对国民经济的宏观调控有着重要的作用。显然，国债在经济发展与政府的宏观调控中有着举足轻重的作用。以下具体分析国债与经济的宏观调控的关系，解析国债如何达到宏观调控效应：1，财富的集中分配。政府发行国债就是将任人民大众以及企业的一部分收入转移到国家手中，使得政府拥有了更多的可支配资金，弥补财政赤字。发行国债是一种自愿、有偿、灵活的方式，国债发行只涉及资金使用权的让渡，是对社会资金和国民收入的一种临时分配，流通中的货币总量没有改变，在正常情况下不会增加需求总量，不会导致通货膨胀，有利于供求平衡，从而达到对经济宏观调控。2，国家财政通过“债、税、利、费”四个方面筹集资金，充实国家财政，其中的债就是发行国债。由于政府拥有了更多的资金，就会进行投资建设以拉动国民经济的发展，这就是拉动国民经济的三驾马车之一的政府投资的来源。发行国债筹集建设资金、扩大建设规模是国债的主要目的。在国债投资的带动下, 有效地集中数额巨大的建设资金，有力的促进了基础设施等方面的建设,壮大了我国经济的基础，可以加快经济发展的速度，促进经济稳定，实现宏观调控。3，国债还能对社会总供求关系进行调节。当社会总供求之间发生矛盾时，发行国债可以通过改善社会需求来缓解矛盾。1） 供大于求时，发行国债可将社会中的闲散资金聚集起来，可起到增加社会有效需求，调节供求之间的关系；2） 供小于求时，发行国债可将多余的需求转移到国家手中，从而调节了总供求之间的关系。4. 国债增加居民的收入,提高人民的生活水平.扩大内需，拉动经济增长，实现经济的宏观调控。5. 公开市场业务操作。公开市场业务是指中央银行利用在公开市场上买卖有价证券的方法，向金融系统投入或撤走准备金，来调节信用规模、货币供应量和利率，以实现其金融控制和调节的活动。国债在现代市场经济中的宏观调控作用是借助于公开市场操作而间接地发挥出来的。6，调节货币供应量和利率，国债有“金边债券”之称，在金融市场上是最基础的金融资产。国债，特别是短期国债的发行及买入和卖出，在不少国家成为中央银行调节货币供应量和调剂利率的重要手段。通过货币形式宏观调节经济。由以上可以看出，国债与国民经济的关系是十分密切的，同时也扮演着重要的宏观调控的重要工具。 国债的宏观效应两面性：国债具有积极和消极的宏观经济效应。1.国债的积极宏观经济效应包括国债投资的经济效应、国债的货币扩张效应、国债的流动性效应、国债的利率效应。国债的积极宏观经济效应可以扩张经济的总产出水平；平抑经济波动；促进产业结构的优化；推动经济增长；推进市场经济体制的发展；为宏观经济运行构建一个稳定的利率环境。2.国债的消极宏观经济效应包括国债对宏观经济的负效应和国债的挤出效应。国债的消极宏观经济效应会加剧财政风险；威胁宏观经济的稳定运行；抵消国债的积极成果；降低宏观经济的运行效率。但总体而言，中国国债的综合宏观经济效应是积极的。政府可以选择有利时机，充分利用国债的积极宏观经济效应，最大限度地降低国债的消极宏观经济效应的不利影响，实现即定的政策目标。总而言之，国债调控宏观经济运行。国家通过国债的发行，从财政政策和货币政策两大方面，可以灵活、有效地执行不同时期的宏观经济政策，促使国民经济持续、稳定、健康地发展。参考文献：