创建国家环境保护模范城市宣传知识问答.doc

创建国家环境保护模范城市宣传知识问答1、什么是创模创模就是“创建国家环境保护模范城市”的简称，它是由原国家环保总局于1997年5月提出和倡导的。 2、创建国家环保模范城市的目的要在全国“建成若干个经济快速发展，环境清洁优美，生态良性循环的示范城市”。以创建推动我国的环境保护进程，加快实施城市可持续发展战略，促进与国际接轨。3、国家环保模范城市的确切定义国家环保模范城市，是实施可持续发展战略并取得成效的典型，即在经济建设高速发展的的情况下，城市环境质量也有所改善。4、国家环保模范城市的标志其标志概括起来就是9句话54个字：社会文明昌盛 经济快速发展 环境质量良好 资源合理利用 生态良性循环 城市优美洁净基础设施建全 生活舒适便捷 人民健康长寿5、 环境保护模范城市与其它方面先进典型城市之间的区别 （1）国家环境保护模范城市的产生，是社会经济发展到一定程度和阶段的适时需要，是城市环境保护深入开展的结果。 （2）创建其它方面的先进典型城市的活动已在社会上产生了深刻影响，而国家环境保护模范城市作为城市可持续发展的优秀典型，其内涵更为丰富，是城市内在美和外在美的综合体现，是城市物质文明、精神文明、政治文明与生态文明建设发展的结晶和升华。 （3）环境保护模范城市含金量更高，体现这个城市的政治、经济、文化、社会、科技、环境、卫生等综合实力，它标志着一个城市的总体形象，对促进对外开放和实现可持续发展都具有十分重要意义。 6、国家环境保护模范城市的命名办法主要分申报、考核、审查、命名、复查5个步骤： （1）申报：首先由当地人民政府向国家环保部提出“创模”书面申请，经过一个时间段的创建工作后，通过了省级术调研、省级考核验收，并对照国家环境保护模范城市考核指标，自查符合条件后，向国家环保部提交“创模”工作总结和技术报告。 （2）考核：国家环保部对申报材料进行审核，认为确实具备条件的，组织专家组进行实地考核，听取汇报、查阅材料、现场检查、社会调查等，并直接或间接从监测渠道、统计资料中获取相关数据。 （3）审查：专家组考核完毕后，写出考核报告给国家环保部。国家环保部据此进行审议，并听取社会各方面意见。 （4）命名：经审查确实符合条件后，由国家环保部命名为“国家环境保护模范城市”，并颁发证书及授牌。 （5）复查：国家环保部每三年对“国家环保模范城市”进行一次复查，并在此期间进行抽查。复查不合格的，撤销命名，抽查不合格的，限期整改。7、我市为什么要进行创模复查我市于2004年1月正式向原国家环保总局提出创模申请，创模工作正式启动，2006年12月我市创模工作通过了原国家环保总局专家组的考核验收。但由于2007年太湖蓝藻事件爆发，原国家环保总局对国家环保模范城市暂停了命名和授牌。2010年新成立的国家环保部又出台了新的创建指标，并要求按照新的标准对未命名和授牌城市进行复核检查。对我市来说，这次国家环保部复查，如果复查不合格的，不予命名和授牌。 8、创模对市民有什么好处创模涉及到方方面面，比如：环境基础设施建设、水环境质量、空气质量、噪声质量、绿化覆盖率、饮用水达标率等等。简单地说，通过创模，对市民的居住环境、生产生活环境等都有很大的改善，市民的生活质量也有很大的提升。 9、国家环保模范城市考核标准 2011年1月18日，国家环境保护部印发了关于国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（第六阶段）的通知，该细则自发布之日起施行，同时废止了关于印发“十一五”国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（修订）的通知。该文件的发布，对我市创建国家环境保护模范城市工作提出了新的要求基本要求：指标设置力求能客观、公正、全面、科学地反映城市的可持续发展能力、社会经济发展水平、环境质量以及环境管理水平，具有较强的可操作性。指标涵盖城市经济、社会、环境以及相应方面的内容。指标体系：分为基本条件和考核指标两大部分；基本条件共3项指标。考核指标分为社会经济、环境质量、环境建设和环境管理四大类，共26项指标，必需完全符合要求。明确时间：考核实施细则明确了创模考核的时段要求，即：从技术评估、考核验收或创模复核所在年起（不含当年）倒溯的前三年，资料档案按考核指标体系对近三年数据和当年数据进行整编。第一部分 基本条件 （1）按期完成国家和省下达的主要污染物总量控制任务。 （2）近三年城市市域内未发生重大、特大环境事件，制定环境突发事件应急预案并定期进行演练，前一年未有重大违反环保法律法规的案件。 （3）城市环境综合整治定量考核连续三年名列本省(区)前列。 第二部分 考核指标 (一)经济社会 （4）近三年，每年城镇居民人均可支配收入达到10000元；近三年，每年环境保护投资指数1.7。 （5）规模以上单位工业增加值能耗逐年下降。 （6）单位GDP用水量逐年下降。 （7）万元工业增加值主要工业污染物排放强度逐年下降。 (二)环境质量 （8）城区空气主要污染物年平均浓度值达到国家二级标准，且主要污染物日平均浓度达到二级标准的天数占全年总天数的85以上。 （9）集中式饮用水水源地水质达标。 （1O）市辖区内水质达到相应水体环境功能要求，全市域跨界断面出境水质达到要求。 （11）区域环境噪声平均值6OdB(A)。(城区) （12）交通干线噪声平均值7OdB(A)。(城区) (三)环境建设 （13）建成区绿化覆盖率35。 （14）城市生活污水集中处理率8O，缺水城市污水再生利用率2O。 （15）重点工业企业污染物排放稳定达标。 （16）城市清洁能源使用率5O。 （17）机动车环保定期检验率8O。 （18）生活垃圾无害化处理率85。 （19）工业固体废物处置利用率9O。 （2O）危险废物依法安全处置。 (四)环境管理 （21）环境保护目标责任制落实到位，环境指标已纳入党政领导干部政绩考核，制定创模规划并分解实施，实行环境质量公告制度。 （22）建设项目依法执行环评、“三