构建社区终身教育体系的探索.doc

构建社区终身教育体系的探索花木镇社区学校倪荣娟一、引言开展社区教育的意义具有满足社区居民追求精神生活和文化生活的需要，因此开展好社区教育能够有效地实现提高全体居民素质的目的。目前开展社区教育的任务主要由各街镇的社区（市民）学校承担，这些学校普遍存在着校舍不足、教育设施不足、师资不足的问题，如何在此三不足的情况下更好地开展社区教育是摆在每一个社区教育工作者面前的实际情况。花木镇社区学校在构建社区教育网、充分利用社区内的教育资源，做到资源共享，在“三不足”的情况下为扩大社区教育的影响，提升社区教育质量做了一些有益的尝试并取得了一定的成效。二、基本情况20世纪90年代的浦东新区经过大规模的开发建设，经济进入高速发展时期。花木镇也日新月异，起了翻天覆地的变化。目前花木镇辖区达20.63平方公里，设有6大社区33个居委会。全镇户籍人口7.64万，其他人员（包括外来人口）6.93万；辖区内共有幼托机构6个；小学5所，中等专业学校1所；普通高中2所；社区学校1所。花木镇辖区内东西最远距离达7.5公里；南北最远距离达5公里。在如此大的辖区内开展社区教育仅靠一所社区学校是难以胜任的。花木镇党委、政府充分考虑到这一实际情况，在六大社会管理中心都成立了社区学校分校，33个居委会作为社区学校的教学点开展社区教育。这样组成了以花木镇社区学校为中心、6个分校和33个教学点为网点的社区教育网络。花木镇社区学校正是通过这一社区教育网络进行教学指导和管理的。花木镇党委、政府又把辖区内的企业、各幼教、小学、中学等教育机构纳入花木镇的社区教育体系。政府搭台，花木镇社区学校积极工作，要条件成熟的单位设立分校、教学点，做到资源共享、扩大社区教育的影响、提升社区教育质量。有5个企业相继成为花木社区学校的教学点；华林中学、由由小学、建平实验学校也积极参与花木镇的社区教育。花木镇党委政府非常重视社区教育，提出了“三个结合”（与社会主义精神文明建设相结合、与社区情况和中心工作相结合、与市民实际需求相结合）的社区教育定位，同时为构筑花木的社区教育体系做出了许多具体的指导工作。三、实际效果2004年花木镇党委、政府给社区学校下达了全年完成“百万家庭网上行”教育培训计划1600名的任务。虽然花木镇社区学校被评为2003年浦东新区“百万家庭网上行”优秀教学点，我们的教师也被评为优秀教师，但仅凭我们社区学校一间电脑房40台计算机要完成这样的任务，显然是不可能的。为此：一是充分利用社区教育资源。在培花社区的华林中学和由由社区的由由小学协助下，由他们学校请他们的老师上课进行设点培训。这样既满足了居民就近学习，又为社区内的教育资源共享做出了有益的尝试。二是充分发挥社区志愿者队伍的作用。社区学校为有条件的居委会社区教育志愿者开设了“网上行”的提高班,采用自编教材教学,提高志原者的教学水平,使他们学习后回小区直接为居民服务。这样既提高了志愿者操作计算机的水平和教学水平，又使得广大居民足不出户就得到了教育服务。三是突出重点。万邦小区的“万邦网上社区”是具有花木镇社区教育特色的小区之一，居委会通过网络与居民进行沟通和发布教育信息，开拓了社区教育的新形势。社区学校为帮助万邦小区居民提高参与“万邦网上社区”的能力，在为万邦小区居民开设“网上行”培训班上增加了如何上自己小区网的内容，受到了居民的欢迎和赞扬。在各方共同努力下，到去年底，社区学校开设培训班23期，参加培训人数920名；培花社区的华林中学开设培训班3期，参加培训人数120名；由由社区的由由小学开设培训班7期，参加培训人数320名；通过教育志愿者的培训并参加社区学校考试和通过考试的也有270名。去年共计培训合格1630人。使花木镇社区学校顺利完成了镇党委、政府于去年初下达的“百万家庭网上行”的培训任务。四、为构建终身教育体系而努力“学习社会”最早是美国著名学者罗勃特.哈钦斯在20世纪60年代提出来的。他主张变革人的价值观和学习观，而这一变革的最终目标就是创立“学习社会”。哈钦斯关于“学习社会”的思想在上世纪70年代经联合国教科文组织国际教育发展委员会的推广，作为终身教育的中心理念及实施终身教育的终极目标而被积极倡导。在我国，2001年江泽民同志也在亚太经合组织会议上提出“构筑终身教育体系，创建学习型社会”的号召。同时，教育部在部分地区开展了社区教育实验工作，并明确把开展社区教育实验与“逐步建立和完善终身教育体系，努力提高全民素质”的目标联系在一起。这一社区教育指导方针和发展思路具有极其重要的意义，因为只有把社区教育纳入到终身教育的体系中加以定位，并同时从终身教育的最终目标实现“学习型社会”的高度来予以理解，才可能对社区教育的未来发展方向作出正确的事实定位。社区教育作为社区成员接受教养教育的一个主要部分，是终身教育体系的重要一环、是终身教育中无可替代的重要组成部分。终身教育理念的实现首先要建立终身教育体系，笔者认为所谓终身教育体系就是将当今已经存在的各种教育活动、教育形态、教育资源以及教育领域进行重新整合、再构建，使得各类教育形成既相互独立又彼此融合、衔接的体系。也就是说只有把学校（包括幼儿园）教育、成人教育、市民教育、职业技术教育、老年教育等原来各自独立、互不沟通或关系并不紧密的教育领域，在终身教育的框架下进行合理的再整合和再构建，从而使彼此领域间能相互连接和贯通，从而建立起终身教育的体系。在目前教育经费还不十分充足的情况下，政府不可能拿出更多的资金来解决社区学校的校舍设备、教育设施和师资不足的情况下，进行整合与重组就更显得重要了。社区教育是为实现人的教育终身化和学习的终身化而服务的，而且是为了实现上述目标做基础工作的。花木镇党委政府为发展社区教育而提出的“三个结合”的定位，以及在实际工作中进行的许多具体的指导，已使终身教育体系的雏形在花木镇域范围内初露端倪，社区教育已在其中发挥出积极的作用。社区教育在创建“学习型社区（单位）”的过程中将发挥非常关键的作用，从这一意义上说，发展社区教育，完善社区教育，实际上也是为实现“学习型社会”的理想，以及向构建终身教育体系迈出极其重要和坚实的一步。终身教育的最终目标是创建“学习型社会”，那么无疑应该建立在一个个“学习型社区（单位）”的基础之上，而建设“学习型社区”的基础又应该一个个已经形成终身教育体系的社区了。只有建立起一个个社区的“终身教育体系”，创建“学习型社区（单位）”的目标才能得以真正的实现。只有“学习型社区”建设的目标一个个达到了，才有可能由点到面、由下到上，实现建设“学习型社会”的整体目标。因