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文档简介

现代管理学复习第一部分 管理的概念和特征一、管理的概念:管理活动不等同于人类的一般生产劳动或社会活动,而是人类历史发展到一定阶段的产物。管理是指在一定的环境下,管理主体为了达到一定的目的,运用一定的职能和方法,对管理客体施加影响和进行控制的过程。管理主体:既包括具有一定管理权限的单个管理者,也包括由国家统治者和生产资料所有者通过一定的法律程序或其他形式推举或委托的代理人所组成的管理机构。管理客体:管理主体的管理权限、管理责任和管理能力所能达到的各种领域和系统。包括社会系统及其构成要素、经济系统及其构成要素、上层建筑系统及其构成要素、以及自然系统及其构成要素。管理目的:主要包括相互密切联系的两个方面:一是以人为目的包括培养人、解放人、发展人的目标;二是以取得较高效益、效率为目的,包括经济效益、社会效益、生态效益及各种工作效率等目标。管理职能:既包括计划、组织、指挥、调节等硬职能,也包括文化、教育、疏导等软职能。管理环境:影响管理活动的内部和外部因素。二、管理的特征1、二重性管理具有一般属性和特殊属性,也成为自然属性和社会属性。自然属性:指任何管理活动都是社会劳动或共同劳动的客观要求,都要按照社会劳动或社会化大生产的客观规律办事。社会属性:指管理要在一定的社会制度和国家体制下进行。在阶级社会,他为一定的阶级利益服务,体现一定的阶级性。2、目的性管理是人类一种有意识、有目的的活动。在管理中,管理的目的性一般表现为社会劳动和社会组织的共同目的,是管理者和被管理者目的的统一。管理的目的还表现为目的择优性,是较满意或较理想的目的。3、人本性人是管理的决定性因素,任何管理都要从人的本性和人的需要出发,把提高人的素质、处理人际关系、调动人的积极性和创造性放在中心地位,把关心人、尊重人、培养人、发展人作为管理的最终目的。4、综合性管理是一个复杂的控制过程,受多种因素影响,要运用多种手段综合解决各种复杂矛盾,处理各种复杂关系,以实现管理目标。5、创新性管理本身是一种不断创新、不断变革的过程6、艺术性管理是一门科学。也是一门艺术,既有一定的规律可循,也有很多不确定因素。管理艺术性的四个特点:美感基础上的和谐性;原则基础上的灵活性;非常情况下的应变性;常规办事中的创造性。科学性是艺术性的基础,艺术性是科学性的发挥。既要从管理的规律出发,遵循管理的一般原则和程序,又要善于随机应变,有所创造,有所作为,给人以喜闻乐见的满足。艺术来源于广博的知识和丰富的实践。第二部分 管理的要素一、管理主体的特征1、要有一定的权力。权力来源于:财产支配权;法律或特定的标准(程序)赋予;继承权;威信或声望的影响。2、要有一定的能力组织指挥能力、技术业务能力、影响号召能力。二、管理者的素质有哪些?1、政治素质。包括三个方面:精通马克思主义基本原理;坚持党的基本路线;全心全意为人民服务。2、品德素质。包括四个方面:强烈的事业心和高度的责任感;公道正派、与人为善;谦虚谨慎、作风民主;以身作则、清正廉洁。3、知识素质。包括:自然科学知识、社会科学知识、专业知识。4、业务素质。包括:科学决策能力;知人善任能力;组织协调能力;开拓创新能力。三、管理机构的设计类型1、直线制2、职能制(容易形成多头领导,未推广)3、直线职能制(直线参谋制)。特点:各单位负责人统一负责本单位全部业务,并直接对上级负责;设置必要职能机构,作为该机负责人的参谋和助手,提出建议、进行业务指导,但无权对下级发令;逐级领导,不能越级指挥。、矩阵制(目标规划制)。特点:打破了传统的一个管理人员只受一个部门领导的原则,加强了职能部门之间的配合;把不同专业部门的人员组织在一起,有助于激发人们的积极性和创造性;将完成某任务所需要的各种专业知识集中起来,有利于加速新技术、新产品的开发;组织结构具有较好的适应性和稳定性。、事业部制(分权组织)。特点:集中决策、分散经营。四、管理机构的设计原则1、以目标为中心,以职能为依据目标是组织机构的核心,一个单位管理机构形式的选择、建立和变革,必须从经常性的管理目标出发,坚持为实现管理目标服务的原则。同时,只有坚持以目标为中心的原则,才会使管理机构的各级领导和成员形成共同协作的意愿,使管理机构形成一个团结有力的集体。设计和建立管理机构,在明确管理目标的前提下,还必须进一步确定该管理机构的职能和担负的任务,只有明确职能和任务,才能确定管理机构应当设置哪些部门,选择什么样的管理人员,真正做到因事设人。2、责权利相一致管理机构的设置很大程度表现为对管理权限和责任的划分。对权力和责任的划分必须一致,坚持有多大权力就要负多大责任,有什么权力就要负什么责任的原则,同时有多大的责任,承担多大的风险,就应有相应的利,平均主义既不利于管理者履行自己的职责,也不利于管理者行为上的自律。3、管理幅度和管理层次适当管理幅度:一个领导者能够直接而有效地领导其下属的人数。任何组织机构都应有一定的管理幅度。管理层次:组织机构中按垂直隶属关系划分的等级。层次越多,权力越集中,组织越严密,但容易造成机构重叠,不利于信息快速传递。管理幅度与管理层次成反比关系。考虑的因素有:单位规模大小与任务的复杂程度;领导与下属能力的强弱;授权程度;信息通畅程度。4、任人唯贤、择优录用管理人员素质的高低决定管理效率的高低,因此建立管理机构必须坚持正确的用人原则。三个标准:良好的品行;较强的能力;较好的群众基础。5、精简效能尽量降低管理成本和组织成本。五、管理客体的特征1、客观性2、系统性3、规律性4、可控性六、作为管理客体的人的地位1、从政治、经济、法律上看,作为管理客体的人和作为管理主体的人都是同样的劳动者,其地位是平等的,但是在不同的社会制度有所不同。2、从管理和被管理的关系看,作为管理客体的人虽然具有行使管理职能或参与管理的一面,但其处于被管理的地位,有特殊的服从性。3、从管理客体所发挥的作用看,作为管理客体的人具有主动性,表现为:a、当其参与管理行使管理职能时,处于管理者的地位;b、作为被管理者的服从是主动的服从、有条件的服从;c、与其他管理客体相比,人始终处于有意识的主动支配地位,是管理成败的决定要素。七、管理目标的制定原则1、科学预测2、民主参与3、方案选优标准:效益性、先进性、可行性4、信息反馈八、目标管理与传统的计划管理的区别1、计划管理自上而下下达计划指标,目标管理在目标分解中要经过自上而下、自下而上的目标协调2、计划管理强调执行和实施,即“要我干”,目标管理把目标作为承诺的责任,把“要我干”变成“我要干”3、计划管理的结果是任务完成或目标实现,目标管理的结果是任务完成和自我实现的结合。九、管理信息的特征1、有用性2、综合性3、经济性4、共享性第三部分 管理观念一、人本观念1、概念:指在管理活动中,坚持一切从人出发,以调动和激发人的积极性和创造性为根本手段,以达到提高效率和人的不断发展为目的的观念。含义:a、人是生产力的首要因素,是社会一切财富的创造者,因此在任何管理中都要把充分调动人的积极性、创造性作为根本手段;b、人的自由和全面发展是整个社会发展的趋势和最高追求目标。因此人本观念的实质不是仅仅把人看成是生产力的首要因素,还把关心人、尊重人、解放人、发展人作为管理的目的,纳入管理追求的最高目标;c、人的存在是多种多样的,人本观念是指所有与管理活动有关的、设计人的各种存在方式的、整体的人本观念;d、马克思指出:人的本质,在其现实性上,是一切社会关系的总和。因此人本观念中的人士具体的,不同社会制度和国家的人在需要和本性上有共同之处和差异。树立人本观念的必然性:a、在管理客体诸要素中,人是起决定性作用的要素;b、作为管理主体的人,在管理活动中始终处于主导地位;c、人与人的关系是管理众多关系中最主要的关系;d、人的解放和全面发展是人类社会发展中的趋势,也是管理者追求的根本目的;e、从管理思想的演进过程看,以人为本是个管理流派殊途同归的共识。人本观念的主要表现:a、人的因素第一;b、尊重知识、尊重人才;c、以人的不断解放和全面发展为最高追求目标;d、人和第一。树立人本观念的主要途径:a、把管理建立在对人的本行的科学认识的基础上;b、在管理中正确运用激励机制;c、重视人的精神、价值观和政治思想在管理中的作用;d、创造能充分发挥人的聪明才智和拔尖人才脱颖而出的机制和环境。二、管理系统观念的形成管理系统观念是指管理主体自觉地运用系统理论和系统方法,对管理要素、管理组织、管理过程进行系统分析,旨在优化管理的整体功能,取得较好效果的观念。管理的系统观念,并不是自管理活动的产生就有的,它是人们在长期的管理实践中逐步形成,并随着自然科学和社会科学的不断发展而逐步发展的。历史上,管理的系统观念是在一般系统思想和系统理论孕育中产生和发展的,经历了以下三个阶段:1、 古代管理系统思想的萌芽2、 近代管理系统观念的产生3、 现代管理系统观念的形成三、管理择优观念的涵义概念:充分利用可能利用的条件,采取科学合理的管理方式和管理方法,以尽可能少的投入取得尽可能满意的管理效果。包含3个要点:1、择优要建立在客观条件允许的基础上影响管理取得满意效果的因素多种多样,必须经过周密的调查分析,尽可能地利用其中的积极因素和有利条件,同时从客观实际出发,在管理中遵循事物发展客观规律的要求。2、择优必须体现于管理全过程的优化和管理系统的整体优化管理是一个决策、计划、实施、控制、监督、评价的过程,每一个阶段都有优化的问题,因此要制定多种方案进行充分地比较选择,同时,就管理全过程来说,还有一个相互协调、相互衔接和统筹安排的问题,也就是一个全过程优化的过程。因此管理的择优观念必须贯穿于管理的全过程,既要强调整体的优化,也要兼顾局部的优化3、择优要坚持相对满意的准则择优是相对的,表现为:a、方案是有限的,不可能穷尽所有方案,因此择优是相对的择优;b、管理过程是复杂的,影响因素是多方面的,因此在制定方案时不可能充分考虑到各种复杂的影响因素;c、事物总是发展变化的,人们的认识在一定的时期也是有限的;d、空间、地区的差异导致择优的相对性;e、择优要考虑投入产出。四、战略和战略观念战略:管理主体对本管理系统在一定历史时期内的重大问题进行全局和长远的谋划。战略观念:管理主体在管理实践中,从大局和长远出发,对管理客体和管理过程进行总体谋划的管理观念体系。战略的制定和实施,是战略观念的出发点和落脚点,是否科学的战略,战略的制定与实施是否符合客观实际,能否取得预期的效果,取决于管理主体是否树立了战略观念。五、战略观念在现代管理中的地位和作用1、确立战略观念可以增强管理的目的性2、可以增强管理系统的活力3、有利于提高各级管理者的水平六、管理的权变观念权变是指权宜应变,权宜是指因人、因事、因时而灵活应变的思想方法权变理论:以系统观点为依据,研究一个组织如何根据所处的内外环境中可变因素的性质,在变化的条件下和特殊的情境中,采用适用的管理方式和管理方法的一种管理理论。三个要点:a、以系统观点为基础;b、认识内外部可变因素的目的是在于随机应变;c、随机应变的目的是在于提出最适合具体环境的组织设计和管理活动。权变理论的思想结构就是管理因变数与环境自变数之间的函数关系,其核心内容是管理方式和管理方法要随组织内外部环境的变化而变化。管理的权变观念:指在管理条件和管理环境不断发展变化的前提下,组织应因人、因时、因事、因地权宜应变,采取与之相应得管理方式和管理方法的观念。权变观念的核心内容,在于管理效果完全取决于组织与环境之间的适应性。七、权变观念在组织方面的应用权变观念的最终目的是提出适宜于具体环境情况的组织设计和管理行为1、组织的发展离不开对环境的适应和选择环境是组织外部存在的一切客观因素和条件,组织存在于环境之中,受环境影响,组织的发展离不开对环境的适应和选择,主要表现为:a、从组织的管理和决策看,组织的发展取决于组织的管理和决策,而良好的管理和科学的决策离不开对环境的适应和选择;b、从组织发展的规模和速度看,组织的生产规模和建设规模不能凭空决定,而是要根据所在的环境、根据社会需要和可能条件决定;c、从组织的调整、改革上看,组织不是静止的 ,而是发展变化的,每个组织都要根据环境变化来进行调整、改革。2、组织适应环境应树立的观念重视环境、适应环境、改善环境3、组织适应环境的步骤环境预测、环境决策、环境对策、环境评价第四部分 管理过程一、管理过程的概念管理过程是决策、计划、实施、监督、评价等不断循环的过程,同时也是各项管理职能发挥作用的过程二、决策的核心是什么?决策是为达到一定目的,运用科学的理论和方法,提出、选择、实施行动方案的全过程决策的要点:a、要有明确的目的;b、决策是一个过程;c、核心是选优;d、一般指科学决策和民主决策;三、决策的地位与作用1、决策是管理工作的核心管理工作是多方面的,但是从一定意义上讲都是围绕决策展开的2、决策决定着管理行为的方向、轨迹以及效率决策实际上是管理行为的选择,管理行为则是决策的执行。3、决策是各级管理者的主要职责四、决策的准则和程序“令人满意”的准则程序:a、摆明问题;b、确定目标;c、拟定方案;c、方案评估;d、方案选优;e、跟踪决策。五、实施的作用1、实施是落实和完善决策、计划的环节和途径2、实施是现代管理者的一项重要责任3、实施是检验管理机构、管理措施是否科学合理的主要标准六、协调的含义和作用1、含义:指管理者对管理活动中各个要素之间的问题和关系进行协商和调节,使之相互配合,步调一致地实现管理目标的活动。协调的必要性:即是调节管理系统内部各种矛盾的必需,也是调节管理系统和外部之间各种矛盾的必需。2、作用:a、有利于发挥实施系统的整体功能;b、有利于增强组织的内聚力;c、有利于增强组织的活力;d、有利于提高实施工作效率。七、激励的方式有哪些?1、尊重激励,包括信任、尊重、支持三个相互联系的方面2、磋商激励3、沟通激励4、赞扬激励5、奖罚激励6、榜样激励7、表率激励8、目标激励八、监督的功能1、制约功能2、参与功能3、预防功能4、反馈功能九、监督的基本原则1、目的性原则2、客观性原则3、异体监督原则4、超前监督原则5、经济性原则十、审计监督是外部监督吗?审计监督是指各级审计机关和审计人员,以国家财经纪律、制度、政策、法令为标准,对国家机关和企事业单位的财务收支及经济业务活动所进行的监督检查、约束控制的管理活动。外部监督是指专门的国家机关和监督部门对各种组织实行的监督。十一、法律监督的概念是国家为了保障法律的实施所进行的监察督导活动。十二、评价的涵义是指管理实施过程结束后,根据管理的成效、对管理过程的各项管理活动所进行全面的检查、比较、分析、论证和总结,从中得出规律性的启迪,以达到不断提高管理水平,取得更好管理效益,实现管理良性循环的一种管理活动。十三、评价的原则1、目标性原则2、客观性原则3、激励性原则第五部分管理方法与艺术一、经济方法的涵义与特点涵义:是指管理主体按照经济规律的客观要求,运用各种经济手段,通过调节各种经济利益关

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